د.فوزي يونس: مؤشر الأداء البيئي 2026.. أين تقف مصر في خريطة الاستدامة العالمية؟
أستاذ بمركز بحوث الصحراء- خبير العمل المناخي والاستدامة
في ظل التحديات البيئية المتصاعدة التي يواجهها العالم من تغير مناخي متسارع إلى فقدان التنوع البيولوجي وتدهور النظم البيئية، أصبحت مؤشرات الأداء البيئي أدوات لا غنى عنها لتقييم مدى نجاح الدول في تحقيق التنمية المستدامة.
ويعد مؤشر الأداء البيئي العالمي (Environmental Performance Index – EPI) أحد أهم هذه الأدوات حيث يقدم تقييماً شاملا قائما على البيانات لمدى قرب الدول من تحقيق أهدافها البيئية.
يصدر المؤشر بشكل دوري عن مركز ييل للقانون والسياسات البيئية (Yale Center for Environmental Law & Policy – YCELP) بالتعاون مع مركز معلومات شبكة علوم الأرض المتكاملة (CIESIN) في جامعة كولومبيا، وقد احتفل في نسخته لعام 2026 بمرور 25 عاما على انطلاقه.
هذا ويستند التقرير إلى 47 مؤشرا موزعة على 12 مجالاً بيئيا تشمل الصحة البيئية وحيوية النظم البيئية وتغير المناخ وتقييم 177 دولة حول العالم.
ما هو مؤشر الأداء البيئي (EPI)
يهدف المؤشر إلى تزويد الحكومات وصناع القرار بأداة قياسية لتقييم السياسات البيئية، من خلال:
1. قياس التقدم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة من خلال مؤشرات قابلة للقياس الكمي.
2. مقارنة الأداء البيئي بين الدول لتحديد أفضل الممارسات ونماذج النجاح.
3. تحديد نقاط القوة والضعف في السياسات البيئية الوطنية.
4. دعم عملية صنع القرار المبني على البيانات وتعزيز الشفافية.
المنهجية المعتمدة
يعتمد المؤشر منهجية “القرب من الهدف” (Proximity-to-Target) حيث تُقيّم كل دولة بناء على مدى اقترابها من أهداف بيئية محددة علميا وتحول البيانات إلى درجات من 0 إلى 100. وتوزع الأوزان النسبية على النحو التالي:
· الصحة البيئية: 25% من الدرجة الكلية.
· حيوية النظم البيئية: 45% من الدرجة الكلية.
· التخفيف من تغير المناخ: 30% من الدرجة الكلية.
هذا وتشمل المجالات الـ12 التي يغطيها المؤشر: تغير المناخ، جودة الهواء، المياه والصرف الصحي، التنوع البيولوجي، الغابات، مصايد الأسماك، الزراعة، الموارد المائية، المعادن الثقيلة، إدارة المخلفات، والبيئة البحرية.
أهم الرسائل العالمية لتقرير مؤشر الأداء البيئي (EPI 2026)
كشف تقرير مؤشر الأداء البيئي 2026 عن مجموعة من الرسائل المحورية التي تحدد ملامح المشهد البيئي العالمي:
أولا: الهيمنة الأوروبية والتفوق الإستوني
تصدرت إستونيا قائمة الدول لعام 2026 مدفوعة بانخفاض حاد في انبعاثات غازات الدفيئة من قطاع توليد الكهرباء إلى جانب الأداء المتميز في حماية التنوع البيولوجي والنظم البيئية.
وتُظهر النتائج أن الدول الأوروبية تحتل 19 مركزا من بين المراكز العشرين الأولى مما يعكس قوة الأنظمة البيئية والالتزام بإزالة الكربون.
ثانيا: تباطؤ التقدم العالمي
فعلي رغم التفوق الأوروبي يشير التقرير إلى أن القليل من الدول فقط تسير على المسار الصحيح لتحقيق هدف الحياد الكربوني بحلول 2050 وأن التقدم قد تباطأ في مجالات مكافحة التلوث وإدارة الموارد الطبيعية.
ثالثا: ثورة الذكاء الاصطناعي في الرصد البيئي
يمثل إصدار مؤشر الأداء البيئي 2026 نقلة نوعية حيث يعتمد أكثر من نصف مؤشراته (47 مؤشرا) على أدوات تعمل بالذكاء الاصطناعي بما في ذلك تحليل بيانات الأقمار الصناعية لتتبع ظروف بيئية كانت يصعب قياسها سابقا مثل تدهور الأراضي العشبية. وقد أظهرت البيانات الجديدة أن نصف الأراضي العشبية في العالم قد تدهورت بالفعل.
رابعا: النمو الاقتصادي وحماية البيئة ليسا متناقضين
أشار التقرير إلى دول مثل بوتسوانا وكوستاريكا كنماذج ناجحة جمعت بين النمو الاقتصادي القوي والنتائج البيئية الإيجابية مما يؤكد أن التنمية لا تأتي بالضرورة على حساب البيئة .
الترتيب العالمي: أفضل 20 دولة
وفقا لنتائج EPI 2026، جاء ترتيب أفضل 20 دولة على النحو التالي :
(يوضح الترتيب ثم الدولة)
1 إستونيا
2 لوكسمبورغ
3 المملكة المتحدة
4 فنلندا
5 هولندا
6 ألمانيا
7 فرنسا
8 النرويج
9 السويد
10 النمسا
11 الدنمارك
12 إسبانيا
13 اليونان
14 سلوفينيا
15 سويسرا
16 اليابان
17 التشيك
18 البرتغال
19 سلوفاكيا
20 بولندا.
هذا وتجدر الإشارة إلى أن اليابان كانت الدولة الوحيدة غير الأوروبية ضمن العشرين الأوائل لكنها احتلت المرتبة 139 في مجال الاستدامة الزراعية مما يشير إلى وجود تحديات حتى لدى الدول المتقدمة بيئيا.
ترتيب أبرز الدول العربية
في سياق المنطقة العربية جاء ترتيب الدول كالتالي الدولة فالترتيب العالمي ثم عدد النقاط:
- الأردن الترتيب العالمي 54 النقاط —
- قطر الترتيب العالمي 67 النقاط —
- الجزائر الترتيب العالمي 78 النقاط 42.74
- تونس الترتيب العالمي 85 النقاط 41.05
- لبنان الترتيب العالمي 93 النقاط 39.67
- الكويت الترتيب العالمي 99 النقاط —
- السعودية الترتيب العالمي 105 النقاط —
- مصر الترتيب العالمي 106 النقاط 38.48
- المغرب الترتيب العالمي 136 النقاط 33.11
- البحرين الترتيب العالمي 148 النقاط —
- العراق الترتيب العالمي 166 النقاط —
وتجدر الإشارة إلى أن المتوسط العالمي للدرجات بلغ 39.57 نقطة مما يعني أن العديد من الدول العربية لا تزال تحت هذا المتوسط .
موقع مصر في مؤشر الأداء البيئي 2026
حلت مصر في المرتبة 106 عالميا من بين 177 دولة محققة 38.48 نقطة من 100 وهو ما يضعها في موقع متوسط متأخر مقارنة بالدول المتقدمة بيئياً، ولكنه يظهر تقدما تدريجيا مقارنة بالسنوات الماضية حيث تحسنت بنسبة +8.28 نقطة خلال السنوات العشر الماضية.
نقاط القوة في الأداء المصري
تشمل أبرز المجالات التي أظهرت تقدما ملحوظا:
· التوسع في مشروعات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح مما يسهم في تنويع مزيج الطاقة وخفض الانبعاثات.
· تنامي الاهتمام الوطني بقضايا المناخ بعد استضافة مؤتمر COP27 مما وضع مصر على خريطة العمل المناخي العالمي.· تحسين خدمات مياه الشرب والصرف الصحي حيث سجلت مصر تقدما في مؤشرات الوصول إلى المياه النظيفة.
· التوسع في برامج التشجير وحماية المحميات الطبيعية مما يعزز التنوع البيولوجي.
· زيادة الاهتمام بالاقتصاد الأخضر والهيدروجين الأخضر كمصادر طاقة واعدة.
أبرز التحديات
رغم التحسن المسجل تواجه مصر تحديات بيئية كبيرة تتطلب معالجة عاجلة:
1. تلوث الهواء في المدن الكبرى لا سيما القاهرة الكبرى حيث تُعد جودة الهواء من أبرز التحديات في المنطقة.
2. انخفاض معدلات إعادة تدوير المخلفات وضعف أنظمة إدارة النفايات.
3. الضغوط المتزايدة على الموارد المائية في ظل شح المياه وزيادة الطلب.
4. الحاجة إلى تعزيز حماية التنوع البيولوجي وحماية النظم البيئية المهددة.
5. خفض الانبعاثات في قطاعات الصناعة والنقل والطاقة بما يتوافق مع أهداف اتفاق باريس.
6. تحسين إدارة المخلفات الصناعية والخطرة للحد من التلوث الكيميائي.
فكيف يمكن لمصر تحسين ترتيبها؟
استنادا إلى منهجية المؤشر والتجارب الدولية الناجحة، يمكن تعزيز الأداء البيئي المصري عبر مجموعة من الإجراءات الاستراتيجية:
1. تسريع التحول نحو الاقتصاد الدائري
يتطلب تحسين إدارة المخلفات وزيادة معدلات إعادة التدوير، حيث يعد هذا المجال من أبرز نقاط الضعف في الأداء المصري. وقد أظهرت تجربة إستونيا الرائدة أن الاستثمار في البنية التحتية الخضراء يؤتي ثماره على المدى المتوسط .
2. رفع كفاءة إدارة المخلفات وإعادة التدوير
لا يزال قطاع إدارة النفايات في مصر بحاجة إلى تطوير كبير ويمكن الاستفادة من التجارب الأوروبية في تحويل النفايات إلى طاقة وزيادة نسب التدوير.
3. التوسع في الطاقة المتجددة والهيدروجين الأخضر
يمثل قطاع الطاقة الفرصة الأكبر لتحسين الأداء في مؤشر التغير المناخي. ومع استمرار الاعتماد على الوقود الأحفوري في بعض الدول الناشئة مثل الصين والهند فإن تسريع التحول نحو الطاقة النظيفة يعتبر أولوية قصوى.
4. تحسين جودة الهواء من خلال النقل المستدام
معاناة مصر من تلوث الهواء الحاد تستدعي تطوير أنظمة النقل العام والتوسع في المركبات الكهربائية، وتشجيع وسائل النقل الصديقة للبيئة.
5. حماية النظم البيئية واستعادة الأراضي المتدهورة
من خلال تعزيز إدارة المحميات الطبيعية ومكافحة التصحر واستعادة النظم البيئية المتضررة بما يسهم في تحسين مؤشرات التنوع البيولوجي.
6. تعزيز الإدارة المتكاملة للموارد المائية
تحسين كفاءة استخدام المياه ومعالجة مياه الصرف وتطبيق تقنيات الري الحديثة لمواجهة شح المياه.
7. دمج مؤشرات ESG في القطاعين الحكومي والخاص
تعزيز الحوكمة البيئية من خلال تبني معايير الاستدامة في المؤسسات والشركات وإصدار تقارير أداء بيئي منتظمة.
8. استخدام الذكاء الاصطناعي والرقمنة لرصد الأداء البيئي
كما أظهر تقرير مؤشر الأداء البيئي 2026 يمكن للذكاء الاصطناعي أن يحدث ثورة في الرصد البيئي. ويمكن لمصر تبني هذه التقنيات لتحسين جمع البيانات وتحليلها.
9. زيادة الاستثمارات في رأس المال الطبيعي
الاستثمار في الموارد الطبيعية وحماية التنوع البيولوجي لا يُعد تكلفة بل استثمارا يعود بفوائد اقتصادية وبيئية على المدى الطويل.
10. رفع الوعي البيئي والمشاركة المجتمعية
إشراك المجتمع المدني والقطاع الخاص في الجهود البيئية وتعزيز التعليم البيئي وتشجيع المشاركة الفعالة في المبادرات الخضراء.
رؤية مستقبلية
يظهر تقرير مؤشر الأداء البيئي Environmental Performance Index 2026,
(EPI 2026)
أن مستقبل التنمية يعتمد على قدرة الدول على تحقيق توازن حقيقي بين النمو الاقتصادي وحماية البيئة. بالنسبة لمصر فإن التحسن المسجل (+8.28 نقطة خلال عقد) يمثل قاعدة يمكن البناء عليها إلا أن تحقيق قفزة نوعية في التصنيف العالمي يتطلب تسريع وتيرة الإصلاحات البيئية والتنموية.
كما أن تحسين ترتيب مصر لا يعد هدفا في حد ذاته بل هو انعكاس لتحسن جودة الحياة وتعزيز الأمن المائي والغذائي وزيادة القدرة على مواجهة التغيرات المناخية ورفع تنافسية الاقتصاد الوطني في ظل عالم يولي أهمية متزايدة للاستدامة البيئية.
أهم المصادر والمراجع:
1. Wendling, Z. A., Emerson, J. W., Esty, D. C., de Sherbinin, A., Block, S., et al. (2026). 2026 Environmental Performance Index. New Haven, CT: Yale Center for Environmental Law & Policy. متاح على: https://epi.yale.edu/
2. “Indice de performance environnementale 2026 : un bilan contrasté pour le Maroc.” Entreprises du Maroc, 12 يوليو 2026. متاح على: https://librentreprise.ma/…
3. “The Environmental Performance Index celebrates 25 years with the release of the 2026 EPI.” CIESIN Columbia, 14 يوليو 2026. متاح على: https://ciesin.columbia.edu/news/…
4. “New Environmental Performance Index Highlights Sustainability Gains, and the Challenges Ahead.” Columbia Climate School, 15 يوليو 2026. متاح على: https://news.climate.columbia.edu/2026/07/15/new-environmental-performance-index-highlights-sustainability-gains-and-the-challenges-ahead/
5. “Launch of the 2026 Environmental Performance Index.” United Nations University Centre for Policy Research, 9 يوليو 2026. متاح على: https://unu.edu/cpr/event/launch-2026-environmental-performance-index
6. “Why India Cannot Simply Argue Away Its EPI Rank.” The Meghalayan Express, 17 يوليو 2026. متاح على: https://themeghalayanexpress.com/…
7. “2026 Environmental Performance Index Released, Estonia Ranks #1.” LinkedIn – Environmental Performance Index, يوليو 2026. متاح على: https://www.linkedin.com/posts/environmental-performance-index…
8. “Environmental Performance Index Methodology.” Grokipedia, مارس 2026. متاح على: https://grokipedia.com/page/Environmental_Performance_Index
9. “Indice de performance environnementale 2026 : la Tunisie 85e mondiale sur 177 pays.” La Presse de Tunisie, 11 يوليو 2026. متاح على: https://www.lapresse.tn/2026/07/11/indice-de-performance-environnementale-2026-la-tunisie-85e-mondiale-sur-177-pays/
10. “Most Environmentally Friendly Countries 2026.” World Population Review, يونيو 2026. متاح على: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/most-environmentally-friendly-countries
11. “Yale Center for Environmental Law & Policy – LinkedIn.” متاح على: https://www.linkedin.com/company/yale-center-for-environmental-law-&-policy/