12 تغييرًا كبيرًا قد يجريه ترامب على سياسة المناخ والبيئة

الإعفاءات الضريبية على الطاقة النظيفة، وقواعد التلوث، ومشاركة أميركا في اتفاقية باريس للمناخ ــ كل هذه السياسات وغيرها قد تكون على المحك بعد انتخاب دونالد ترامب .

عودة الرئيس المنتخب إلى البيت الأبيض في يناير قد تؤدي إلى محو العديد من جهود مكافحة تغير المناخ، حيث من المقرر أن تعمل الإدارة القادمة على تعزيز إنتاج الوقود الأحفوري، وإلغاء القواعد التي تهدف إلى الحد من التلوث، وتفكيك الدعم للطاقة المتجددة، والتراجع عن المساعدة في قيادة المفاوضات الدولية بشأن المناخ.
وقال لي زيلدين، عضو الكونجرس السابق عن نيويورك والذي اختاره ترامب لقيادة وكالة حماية البيئة، خلال مقابلة مع قناة فوكس نيوز: “خلال أول 100 يوم، لدينا الفرصة للتراجع عن القواعد التي تجبر الشركات على النضال”.

تهدف حملة ترامب الرامية إلى إلغاء القيود التنظيمية إلى تعزيز النمو الاقتصادي، على الرغم من أنها تأتي في الوقت الذي يقول فيه علماء المناخ إن الولايات المتحدة ودول أخرى بحاجة إلى تقليل حرق الوقود الأحفوري لمنع مستويات خطيرة من الاحتباس الحراري.

وفيما يلي بعض التغييرات الكبرى التي من المتوقع أن يجريها ترامب وحلفاؤه:

1- الانسحاب من اتفاقية باريس للمناخ

يخطط ترامب للإعلان عن انسحاب الولايات المتحدة مرة أخرى من الاتفاق التاريخي لعام 2015 الذي يهدف إلى الحد من الانحباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الصناعة.
لن يدخل الانسحاب حيز التنفيذ إلا بعد عام واحد من إخطار ترامب للمجتمع الدولي، وفقًا لقواعد الأمم المتحدة.
عندما انسحب ترامب من الاتفاق خلال فترة ولايته الأولى، لم تتبعه أي دولة أخرى. ومع ذلك، هذه المرة، يقيم الرئيس الأرجنتيني خافيير ميلي ما إذا كان سينسحب من بلاده .

2- فتح المزيد من المناطق لحفر النفط والغاز

من المتوقع أن يفتح ترامب المزيد من المساحات لاستخراج النفط والغاز لتحقيق وعد حملته “الحفر، يا صغيري، يا صغيري”، تشرف وزارة الداخلية على مئات الملايين من الأفدنة من الأراضي والمياه المملوكة للحكومة الفيدرالية، بما في ذلك مساحات شاسعة غنية بالنفط في خليج المكسيك والغرب.
قال حاكم ولاية داكوتا الشمالية دوج بورجوم (جمهوري)، الذي اختاره ترامب لإدارة الوزارة ، للمانحين إن ترامب سيوقف “هجوم” الرئيس جو بايدن على الوقود الأحفوري.
يشعر دعاة حماية البيئة بالقلق بشكل خاص بشأن محمية الحياة البرية الوطنية في القطب الشمالي شبه البكر في ألاسكا، والتي فتحها الجمهوريون لشركات الطاقة خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
في عام 2017، وقع ترامب على مشروع قانون ضريبي يفرض بيع إيجارين على الأقل في السهل الساحلي للمحمية الذي تبلغ مساحته 1.6 مليون فدان بحلول نهاية عام 2024، لكن إدارة بايدن حدت من التطوير هناك حتى الآن.

3- إضعاف قواعد محطة الطاقة

قال ترامب إنه يخطط للتراجع عن القواعد الطموحة التي تقيد انبعاثات محطات الطاقة والتي صُممت للحد من الانحباس الحراري العالمي وتعزيز الصحة العامة. تفرض القواعد متطلبات صارمة على محطات الغاز والفحم، وتلزمها بالحرق بشكل أنظف إلى حد كبير في الوقت الذي يدفع فيه ارتفاع تاريخي في الطلب على الطاقة خطط المرافق لعشرات المرافق الجديدة التي تعمل بحرق الوقود الأحفوري.
وقدرت وكالة حماية البيئة، أن معايير غازات الاحتباس الحراري ستمنع ما يصل إلى 1200 حالة وفاة مبكرة و870 زيارة للمستشفيات و1900 حالة ربو في عام 2035.
كما ستعمل القواعد على خفض انبعاثات الكربون حتى عام 2047 بمقدار 1.38 مليار طن – وهو ما يعادل الانبعاثات السنوية لـ 328 مليون سيارة تعمل بالبنزين، ووعد ترامب بإلغاء القواعد خلال توقف حملته في أغسطس، متهمًا إدارة بايدن بـ “الجهاد التنظيمي لإغلاق محطات الطاقة”.

4 إلغاء الرسوم على الميثان

غالبًا ما يتم إطلاق غاز الميثان، أحد أكبر محركات تغير المناخ، في الغلاف الجوي أثناء إنتاج النفط والغاز.
تفرض قواعد إدارة بايدن الجديدة قيودًا على مثل هذا التلوث، في محاولة لدفع شركات الوقود الأحفوري إلى احتواء هذه التسريبات.
تبنت بعض شركات النفط الكبرى، التي ترى في تخفيضات غاز الميثان وسيلة لخفض انبعاثاتها، هذا النهج. لكن مجموعات التجارة الصناعية والمشرعين المحافظين يطالبون بإضعاف التفويضات الفيدرالية، بما في ذلك الرسوم التي سيتم فرضها على الشركات التي لا تمتثل للحدود الجديدة لغاز الميثان.
وعد ترامب مرارًا وتكرارًا المسؤولين التنفيذيين لشركات النفط خلال الحملة بأنه سيحمل أجندتهم إلى الأمام، ومن المرجح أن يجعل نوابه هذا التغيير أولوية.

5 استعادة دعم الطاقة النظيفة

لقد سمح قانون خفض التضخم الذي وقعه بايدن قبل عامين بعشرات المليارات من الإعانات لتسريع التحول في مجال الطاقة.
وتتراوح هذه الإعانات من الإعفاءات الضريبية للمستهلكين الذين يشترون المركبات الكهربائية ومضخات الحرارة وأنظمة الطاقة الشمسية على الأسطح إلى شركات النفط الكبرى التي تسعى للحصول على دعم حكومي لإنتاج الهيدروجين الأخضر أو احتجاز وتخزين انبعاثات الكربون من إنتاج الوقود.
هاجم ترامب مثل هذه الإنفاقات خلال حملته الانتخابية، متعهدا “بإلغاء جميع الأموال غير المنفقة” بموجب القانون، ومع ذلك، من المرجح أن يحتاج الرئيس المنتخب إلى إلغاء الكونجرس للحوافز، وقد يكون هذا عبئا ثقيلا لأن الإنفاق يتدفق بكثافة إلى الولايات الحمراء، والتي يستخدمها العديد منها لجذب تصنيع التكنولوجيا النظيفة.

6 – تقليص المعالم الوطنية

كانت إحدى أكبر المعارك البيئية في ولاية ترامب الأولى تدور حول ولاية يوتا، في عام 2017، قلص ترامب مساحة المعالم الوطنية بيرز إيرز وجراند ستيركيس-إسكالانتي بأكثر من مليون فدان، مما أثار احتجاجات من جماعات الحفاظ على البيئة والسكان الأصليين، فقط لكي يستعيد بايدن الحماية خلال عامه الأول في منصبه، الآن يمكن لترامب تقليص الحدود على جزء كبير من منطقة الحجر الرملي الوعرة ، مما قد يمهد الطريق للتعدين واستخدام المركبات الترفيهية.

7- إنهاء توقف الغاز الطبيعي المسال

ومن المتوقع أن تنهي الإدارة الجديدة على الفور “توقف” بايدن عن الموافقة على منشآت جديدة لتصدير الغاز الطبيعي المسال.
وتستعد وزارة الطاقة، التي سيرأسها كريس رايت، المسؤول التنفيذي عن التكسير الهيدروليكي، إذا أكد مجلس الشيوخ تعيينه، لإصدار تصاريح لمحطات تصدير الغاز الطبيعي المسال بقيمة مليارات الدولارات على طول ساحل الخليج وأماكن أخرى.
وقد تولد هذه المشاريع انبعاثات تزيد من ظاهرة الاحتباس الحراري لعقود قادمة مع ترسيخ دور الولايات المتحدة كأكبر مصدر للغاز الطبيعي المسال في العالم.

8- إلغاء مبادرة بايدن للعدالة البيئية

ومن المتوقع أن يلغي ترامب ما يعتبره حلفاؤه مبادرات “مستيقظة” في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية، وخاصة تلك التي تعطي الأولوية للتنوع والمساواة والإدماج. ويشمل ذلك مبادرة بايدن Justice40، التي تسعى إلى توجيه ما لا يقل عن 40 في المائة من فوائد الاستثمارات المناخية الفيدرالية إلى المجتمعات المحرومة المعرضة للتلوث بشكل غير متناسب.

9- حماية ضيقة للنباتات والحيوانات المهددة بالانقراض

ومن المتوقع أن تلغي الإدارة الجديدة قواعد عهد بايدن التي تحمي أكثر من 1000 نبات وحيوان نادر محمي بموجب قانون الأنواع المهددة بالانقراض، بما في ذلك قاعدة تمنع المسؤولين من أخذ الاعتبارات الاقتصادية في الاعتبار عند اتخاذ هذه القرارات.
ومن المتوقع أيضًا أن يحاول حلفاء ترامب الجمهوريون في الكونجرس إزالة الحماية لحيوانات معينة، بما في ذلك دجاج البراري الأصغر والخفاش طويل الأذن الشمالي ، بناءً على طلب قطاعي النفط وقطع الأشجار على التوالي.

10- إنهاء قواعد الإفصاح عن المناخ للشركات

لقد كانت صناعة الوقود الأحفوري والمشرعون الجمهوريون يقاتلون قواعد جديدة تتطلب من الشركات الكشف عن تأثيرها المناخي والتزاماتها منذ أن أقرتها لجنة الأوراق المالية والبورصة في مارس.
تهدف القواعد إلى إجبار الشركات على حساب المخاطر المالية التي تخلقها للمستثمرين من خلال انبعاثاتها وتعرضها للاحتباس الحراري.
جادل المنظمون بأن المتطلبات تهدف إلى حماية المستثمرين، بدلاً من دفع الشركات في اتجاه أكثر ملاءمة للمناخ.
علقت لجنة الأوراق المالية والبورصة القواعد بينما تشق الطعون القانونية طريقها عبر المحاكم، والرئيس التنفيذي لواحدة من الشركات المتقاضية الرئيسية، Liberty Energy، هو خيار ترامب لمنصب وزير الطاقة، ومن المتوقع على نطاق واسع أن تتخلى الإدارة الجديدة عن القواعد.

11- رفع القيود المفروضة على انبعاثات السيارات

كان ترامب واضحا في أنه يخطط لرفع القواعد الفيدرالية التي تلزم شركات صناعة السيارات بتحويل خطوط الإنتاج نحو المركبات الكهربائية وغيرها من التقنيات منخفضة الانبعاثات.
وكما فعل خلال ولايته الأولى، من المتوقع أن يستهدف ترامب معايير صارمة لكفاءة الوقود تدفع الصناعة في هذا الاتجاه.
ومن المرجح أن تستهدف إدارته أيضًا إعفاءً خاصًا مُنِح لولاية كاليفورنيا لفرض معايير كفاءة الوقود الأكثر صرامة من تلك التي تفرضها الحكومة الفيدرالية.
وباعتبارها واحدة من أكبر أسواق السيارات والشاحنات في البلاد، فإن قواعد كاليفورنيا تدفع تخطيط الإنتاج في شركات السيارات الكبرى.
كما تبنت قواعد الولاية من قبل اثنتي عشرة ولاية أخرى، مما منحها نفوذًا كبيرًا على سوق السيارات.
تضع التغييرات المتوقعة شركات صناعة السيارات في موقف صعب، في حين تشعر بالإحباط من تباطؤ مبيعات النماذج الخالية من الانبعاثات في الأمد القريب، فقد خططت معظمها بالفعل لخطوط إنتاجها حول القواعد الفيدرالية وقواعد كاليفورنيا الحالية.

12 – وقف شراء الطاقة النظيفة على المستوى الفيدرالي

خلال عامه الأول في منصبه، وقع بايدن على أمر تنفيذي يهدف إلى شراء طريقه إلى كوكب أكثر برودة، وأمر الحكومة الفيدرالية بأن تصبح خالية من الكربون بحلول عام 2050.
وكان من الممكن إنجاز الكثير من هذا العمل من خلال إنفاق مليارات الدولارات لتجهيز المباني الفيدرالية بألواح شمسية وشراء المركبات الكهربائية .
ومع وجود هذه القوة الشرائية الكبيرة، كانت إدارة بايدن تأمل أن يكون لهذه الخطوة فائدة جانبية تتمثل في زيادة الطلب على التقنيات الخضراء، ولكن الآن، يمكن لترامب إلغاء هذا الأمر ووقف شراء الطاقة النظيفة.