كيف تتعامل 12 مدينة عالمية مع الحرارة الشديدة.. ثاني أكبر خطر يواجه العالم

لطالما كانت أجزاء من العالم ساخنة،لكن الحرارة الناجمة عن المناخ والتي امتدت إلى نصف الكرة الشمالي، وأنتجت درجات حرارة قياسية تؤثر على الحياة والعمل في المدن، ظهرت كتهديد خطير في السنوات الأخيرة.

يسلط تقرير المخاطر العالمية لعام 2023 الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي الضوء على هذا الخطر، ويشير إلى أن الظواهر الجوية المتطرفة ستكون ثاني أكبر تهديد يواجه العالم في غضون عامين فقط.

الآن تقرير جديد بعنوان “المدن الحارة والاقتصادات الباردة: آثار الحرارة الشديدة على المدن العالمية”، الذي نشره مركز مرونة مؤسسة Adrienne Arsht-Rockefeller ، يسلط الضوء على التأثير الاجتماعي والاقتصادي والصحي للحرارة الشديدة على 12 مدينة عالمية – ويحدد بعض إجراءات السياسة لمعالجتها.

موجات الحر غير مسبوقة في جميع أنحاء العالم

في يوليو وحده سجلت الولايات المتحدة 350 رقماً قياسياً للحرارة يومياً ، بينما واجهت أوروبا موجة حر غير مسبوقة أودت بحياة 2700 شخص في إسبانيا والبرتغال.

أدت حرائق الغابات في أوروبا إلى تفاقم حالة الجفاف المتردية بالفعل، أدت الحرارة الحارقة في باكستان إلى فيضانات كارثية، وأدى ارتفاع درجات الحرارة في جنوب الصين إلى تعطيل قطاعات بأكملها وجعل المدن غير صالحة للسكن.

إنها تلحق خسائر فادحة بالمراكز الحضرية – لا سيما تلك الموجودة في الجنوب العالمي، بحلول عام 2050، يمكن أن تشهد ما يقرب من 970 مدينة ارتفاعًا متوسطًا في الصيف عند 35 درجة مئوية، مما يؤثر على 1.6 مليار من سكان المدن، وفقًا للتقرير.

كما يشير إلى أن ظاهرة جزر الحرارة الحضرية تؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات المهمشة، حيث يعاني السكان الأمريكيون والسود في الولايات المتحدة من معدلات وفيات عالية مرتبطة بالحرارة، مما يؤكد عدم المساواة القائمة.

نظرًا لأن الإخفاقات الزراعية وحرائق الغابات أدت إلى زيادة الهجرة إلى المناطق الحضرية، فقد ارتفع عدد سكان الحضر في الولايات المتحدة إلى 83٪، ومن المتوقع أن يصل إلى 11٪ بحلول عام 2050، مما يؤكد الحاجة الملحة لاتخاذ إجراءات فورية.

مؤسسة Adrienne Arsht-Rockefeller هي شريك في المنتدى الاقتصادي العالمي فيThe Heat Action Platform ، حيث يمكن لمسؤولي المدينة والمؤسسات المالية العثور على إرشادات حول تقليل التكلفة البشرية والاقتصادية للحرارة الشديدة في مدنهم وبلداتهم ومناطقهم.

تشمل النتائج الرئيسية الأخرى للتقرير ما يلي:

تؤدي الحرارة إلى إعاقة إنتاجية العمل، مما يتسبب في الانقطاعات، وبطء الحركة، والأخطاء، واتخاذ القرارات للخطر، في المتوسط ، يبلغ إجمالي هذه الخسائر 44 مليار دولار في 12 مدينة، وسوف يرتفع المبلغ إلى 84 مليار دولار بحلول 2050 دون اتخاذ إجراءات للحد من الانبعاثات.

تتحمل المدن الضعيفة ذات الدخل المنخفض إلى المتوسط في آسيا وأفريقيا العبء الأكبر، مع محدودية الوصول إلى تقنيات التبريد التي تزيد من الخسائر.

تؤدي الحرارة إلى تفاقم الفوارق بين الجنسين، وتؤثر بشكل غير متناسب على النساء بسبب التمثيل القطاعي وثغرات البيانات.

تعتبر تدابير التكيف السريع والشامل مع المناخ والتخفيف من آثاره أمرًا ضروريًا لحماية السكان المعرضين للخطر وضمان رفاهية السكان وسط التحدي المتصاعد المتمثل في الحرارة الناجمة عن المناخ.

كيف تتعامل 12 مدينة عالمية مع الحرارة الشديدة

كيفية تأثير الحرارة الشديدة على 12 مدينة عالمية وكيف يتعاملون معها:

أثينا– اليونان

كثفت أثينا جهودها للحد من درجات الحرارة في محاولة لحماية سكانها من ارتفاع درجات الحرارة. في وسط أثينا، يمكن أن تتضاعف خسائر الإنتاج المرتبطة بالحرارة إلى 230 مليون دولار في 2050 من حوالي 100 مليون دولار الآن، يواجه عمال البناء والتصنيع تأثيرات غير متناسبة بسبب تغطية التبريد المحدودة وكثافة العمالة.

تشمل الإجراءات الرئيسية حماية العمال أثناء موجات الحر (فترات راحة أطول خلال ساعات الذروة ومناطق الراحة المكيفة مع توفير المياه)، وحملات التواصل للأفراد المعرضين للخطر، وتعيين رئيس مسؤول الحرارة.

تتضمن المبادرات تصنيف موجات الحر للحث على الاستجابات السريعة، جاري تجديد النوافير التاريخية وإنشاء “حدائق الجيب” المبردة في المناظر الطبيعية الحضرية الكثيفة.

الحفاظ على أشجار الشوارع، مثل أشجار التوت الشهيرة، أمر بالغ الأهمية لمنع جزر الحرارة الجديدة.

بانكوك– تايلند

بانكوك تواجه درجات حرارة عالية ومتصاعدة، خفضت الحرارة والرطوبة الإنتاجية بنسبة 5٪ ، بتكلفة 8.6 مليار دولار سنويًا، وبدون اتخاذ إجراءات، قد ترتفع الخسائر إلى 15.6 مليار دولار بحلول عام 2050 ، أي 6٪ من الناتج.

في مواجهة هذه الأعداد الكبيرة، كثفت السلطات المحلية جهودها لوقف الخسائر الاقتصادية المرتبطة بالحرارة، توفر خطط المناخ لإدارة بانكوك الحضرية فرصة للوائح واستثمارات مؤثرة تستهدف الحرارة الشديدة وآثارها، يستخدم معيار الحرارة المهنية لعام 2016 في تايلاند ما يسمى بدرجة حرارة الكرة الأرضية الرطبة لإدارة الإجهاد الحراري، مما يحد من الجهد الذي يتجاوز عتبات معينة. وجدت دراسة أجريت عام 2021 أن الامتثال يحمي أربعة من كل خمسة عمال.

تؤكد خطة بانكوك بشأن تغير المناخ على العزل وطلاء الحاجز الحراري والأسطح والجدران الخضراء، تعمل التخضير الحضري وغرس الأشجار وإعادة تشجير المنغروف على تضخيم جهود مقاومة الحرارة.

بوينس آيرس– الأرجنتين

تعتبر الأيام الحارة في بوينس آيرس خطيرة بشكل خاص في المناطق المحرومة حيث يمكن أن تصل درجات الحرارة إلى 15 درجة مئوية أكثر من المناطق الريفية المحيطة، وسيصبح حدوث الحرارة الحالية أكثر شيوعً، تخسر المدينة 115 مليون دولار سنويًا في الإنتاجية بسبب الحرارة، ومن المتوقع أن تتضاعف ثلاث مرات بحلول عام 2050.

تهدف بوينس آيرس إلى توسيع جهود التخفيف الحالية ، وإعطاء الأولوية للسكان المعرضين للخطر ضد تصاعد الحرارة، تحدد خطة العمل المناخية في بوينس آيرس الاستراتيجيات التي سيتم فيها تعزيز مرونة القطاع الخاص من خلال قانون المباني، الذي يفرض الحماية من الطاقة الشمسية والتهوية في الهياكل الجديدة.

تتلقى المجتمعات الضعيفة التعليم من خلال برامج مثل التكيف مع الأحداث المناخية المتطرفة، تنبيهات الحرارة الصادرة عن دائرة الأرصاد الجوية الوطنية تبلغ الأرجنتين كذلك.

ستستثمر المدينة في زيادة الغطاء الشجري بنسبة 20٪، والممرات الحيوية، والأسطح الخضراء، والجدران، والحدائق العمودية، كما سيحصل توليد الطاقة الشمسية الكهروضوئية لأسطح المنازل على دفعة قوية.

دكا – بنغلاديش

تشكل درجات الحرارة والرطوبة الحارقة في دكا مخاطر، حيث تجاوزت درجات الحرارة القدرة على تحمل الإنسان في الأيام العشرة الأكثر حرارة في العام.

يؤدي الاقتصاد كثيف العمالة في دكا وقدرة التبريد المنخفضة إلى خسارة الإنتاجية بنسبة 8٪ الآن، وترتفع إلى 10٪ بحلول عام 2050 بسبب الحرارة الشديدة، وهي أعلى نسبة في الدراسة.

لطالما استخدم مسؤولو المدينة تعديلات، لكن زيادة الخطورة تتطلب اتخاذ إجراءات سريعة:

تقدم مبادرات حماية العمال القابلة للتوسع مثل حل التمويل المستند إلى التوقعات للصليب الأحمر/ الهلال الأحمر تأمينًا اجتماعيًا واسعًا ضد الحرارة الشديدة للعمال الضعفاء.

يقوم مشروع Million Cool Roofs في دكا، باستخدام الطلاء العاكس، بتبريد المدارس والمباني الصناعية والمساكن بشكل كبير. وتشمل عمليات التكيف منخفضة التكلفة البناء القائم على الركائز لتدوير الهواء و”الأسطح الخضراء” للزواحف، كما يتم استكشاف السيارات ذات الأسطح الخضراء وتظليل الشوارع.

فريتاون– سيراليون

يطرح ارتفاع درجات الحرارة تحديات على التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكيف في فريتاون .

تواجه فريتاون ارتفاعًا في خسائر الإنتاجية المرتبطة بالحرارة، والتي من المتوقع أن تصل إلى أكثر من 6٪ من الإنتاج بحلول عام 2050 من 3.5٪ حاليًا أو 30 مليون دولار.

كبير مسؤولي الحرارة، هو المسؤول عن تدابير التكيف مثل خطط التنمية لتحسين الإسكان وتوافر المياه لتعزيز مقاومة الحرارة، يكافح الوصول إلى الماء الحرارة من خلال الماء والتبريد بالتبخير.

يستخدم مشروع تريتاون وسائل التواصل الاجتماعي والمدفوعات عبر الهاتف المحمول والتعلم الآلي من أجل إعادة التشجير التي يقودها المجتمع المحلي، مما يوفر التبريد والتوظيف ، خاصة للفئات المهمشة، تعمل ظلال التبريد على معالجة ارتفاع درجة حرارة السوق من خلال توفير الحماية من أشعة الشمسن يهدف نهج فريتاون إلى معالجة كل من الحرارة والتقدم الاجتماعي والاقتصادي.

لندن–المملكة المتحدة

طورت لندن، غير المعتادة على الحرارة الشديدة المتكررة، تدابير للتوعية بالحرارة ولكنها تتطلب استثمارات مستدامة في المباني والبنية التحتية حيث تصبح أحداث الحرارة الشديدة أكثر تواتراً.

تشكل الخسائر البالغة 730 مليون دولار في عام 2020 ما نسبته 0.9٪ من الناتج؛ ومن المتوقع أن يصل هذا الرقم إلى 840 مليون دولار بحلول عام 2050 دون تقليل الانبعاثات أو التكيف معها.

حدد تقرير عام 2015 تدابير سياسية للحد من ارتفاع درجة حرارة المساكن، توفر قوانين درجة حرارة مكان العمل الحد الأدنى من الحماية، وتفتقر إلى إرشادات محددة للظروف الحارة.

يصدر مكتب الأرصاد الجوية في المملكة المتحدة تحذيرات من الحرارة والصحة لدرجات حرارة تتجاوز 30 درجة مئوية في اليوم، و15 درجة مئوية بين عشية وضحاها لمدة يومين متتاليين، توفر “المساحات الباردة” مواقع للتخفيف من الحرارة، بينما تعزز حملة النقل في لندن “التغلب على الحرارة” السلامة أثناء درجات الحرارة المرتفعة.

يؤدي تعزيز كفاءة التبريد الداخلي ودمج التبريد السلبي في تصميم المبنى إلى التخفيف من ارتفاع درجة الحرارة، تكافح مبادرات غرس الأشجار الحرارة، حيث تمت زراعة أكثر من 280 ألف شجرة منذ عام 2016، جاري تعديل وسائل النقل للحد من الحرارة، ولكنها تحتاج إلى توسيع سريع مع تحديث خطوط النقل في لندن.

لوس أنجلوس– الولايات المتحدة الأمريكية

تسعى لوس أنجلوس، المألوفة مع درجات الحرارة الأكثر دفئًا، إلى تكيفات مستمرة للتخفيف من تأثيرها على الاقتصاد والسكان، مع التركيز على الفئات الضعيفة، تتسبب الحرارة والرطوبة في خسارة لوس أنجلوس لما يقرب من 5 مليارات دولار سنويًا؛ من المتوقع أن يرتفع إلى 11 مليار دولار بحلول عام 2050.

تعزز خطة العمل للحرارة الشديدة في كاليفورنيا والصفقة الخضراء الجديدة في لوس أنجلوس الخطط الحالية.

تشمل مبادرات Green New Deal الأرصفة الباردة، وتظليل العبور، و”الأحياء الرائعة” للمسنين والمعاقين، وتحديد أهداف طموحة لخفض درجة الحرارة.

عينت المدينة أول رئيس مسؤول عن الحرارة في نوفمبر 2021، مما أدى إلى تعزيز الوعي العام وأهداف التكيف بناءً على تقييم قابلية التأثر بالمناخ في المقاطعة.

يفرض مرسوم Cool Roof في لوس أنجلوس أسقفًا عاكسة لأشعة الشمس وموفرة للطاقة منذ عام 2014، وتشمل الخطط الأخرى زيادة بنسبة 50٪ في مظلة الأشجار المهمة بحلول عام 2028 ، مما يساعد على تقليل الحرارة وتوفير الطاقة.

ميامي – الولايات المتحدة الأمريكية

تتطلب ميامي، بمتوسط ارتفاعات تتجاوز 28 درجة مئوية في الأيام العشرة الأكثر سخونة، توسيع نطاق كبير من أجل حلول فعالة لتخفيف الحرارة، ميامي تخسر 10 مليارات دولار من الإنتاجية سنويًا بسبب الحرارة، متجاوزة الميزانية السنوية للمقاطعة. بدون اتخاذ إجراء، قد تتضاعف الخسائر لتصل إلى 20 مليار دولار بحلول عام 2050. ينسق أول كبير مسؤولي الحرارة في العالم، الذي تم تعيينه في مايو 2021 ، إجراءات المنطقة.

يدعو قانون فلوريدا المقترح، المدعوم من كبير مسؤولي الحرارة، إلى استراحة لمدة 10 دقائق للعمال في الهواء الطلق فوق 32 درجة مئوية. ستعمل المعايير القانونية للبنية التحتية المقاومة للحرارة والأماكن العامة على تعزيز تكيف القطاع الخاص.

تهدف Million Trees Miami إلى الحصول على مظلة شجرة بنسبة 30 ٪، مما يقلل الحرارة في المناطق الحضرية، كما تم التخطيط أيضًا لمحطات التبريد والشوارع والتخفيف من حرارة المساكن والمنتزهات والمواد المبتكرة مثل الأرصفة الباردة وتظليل الألواح الشمسية.

مونتيري – المكسيك

مونتيري هي واحدة من أكثر المدن سخونة في المكسيك. تعاني مونتيري من خسائر إنتاجية عمالية تبلغ 1.8 مليار دولار سنويًا بسبب الحرارة والرطوبة، ومن المتوقع أن تتضاعف بحلول عام 2050، وهي تتابع بنشاط استثمارات القطاع الخاص والمشاريع التجريبية لتعزيز مقاومة الحرارة.

مع تعيين رئيس قسم الحرارة المعين حديثًا، تهدف المدينة إلى توسيع الجهود الحالية لإدارة الحرارة في المناطق الحضرية.

تشمل المبادرات حملات توعية ، وتصميمات مباني للتبريد السلبي، وحلول قائمة على الطبيعة مثل إعادة التشجير.

تقدم الدروس المستفادة من جميع أنحاء المكسيك، مثل مشروع إعادة التحريج الذي يشارك فيه المواطنون في ميريدا ، رؤى لمونتيري للتخفيف من الخسائر الاقتصادية وحماية سكانها من تحديات الحرارة المتصاعدة.

نيودلهي– الهند

تواجه نيودلهي حرارة شديدة، حيث تجاوز متوسط درجات الحرارة 36.2 درجة مئوية في أشد أيام العشرة حرارة، تكلف خسائر إنتاجية العمل 3.9 مليار دولار في عام 2020، ومن المقرر أن ترتفع إلى 6.1 مليار دولار بحلول عام 2050، أو 5٪ من الناتج المحتمل.

تشمل جهود التكيف تعديل ساعات العمل والدراسة لإنهاء بعض الفصول بحلول الساعة 11 صباحًا، ووقف العمل في الهواء الطلق بحلول الظهيرة.

تعطي مسودة الخطة الرئيسية لدلهي حتى عام 2041 الأولوية لمرونة الحرارة ، بما في ذلك الرصف القابل للاختراق، وتبريد المناطق، والحلول الخضراء، وزيادة الغطاء الشجري بنسبة 20٪ والممرات الحيوية.

تشمل أوجه التعاون “الأسقف الباردة” وتقنيات التبريد المستدامة لإدارة الطلب المتزايد على أجهزة التكييف مع التخفيف من إجهاد الطاقة والتلوث.

سانتياجو– شيلي

المناخ المعتدل والجاف في سانتياغو يجعل السكان عرضة لموجات الحر المفاجئة، تتجاوز خسائر إنتاجية العمال السنوية المرتبطة بالحرارة والرطوبة 100 مليون دولار، ومن المقرر أن يتضاعف هذا الرقم بحلول عام 2050.

أدخلت سانتياجو نظام تحذير متدرج، مما يسمح بتقنين المياه، خطة العمل المناخية الإقليمية الافتتاحية للمدينة، والتي تضم فصلًا عن الحرارة الشديدة، قيد التصميم.

المشاريع التجريبية للسقف الأخضر، التي بدأت في مستشفى الدكتور إكسيكويل فرنانديز كورتيس، جارية، كما تم تحديد توسيع مظلة الأشجار، وتقليل الحرارة الحضرية من خلال التظليل ، وتخفيف الإجهاد المائي الناجم عن الحرارة.

سيدني– أستراليا

تواجه سيدني حرارة شديدة تتجاوز 45 درجة مئوية خلال أسوأ موجات الحر، مع توقع زيادة التردد، قد يؤدي تغير المناخ بلا هوادة إلى زيادة تواتر الأيام الحارقة بنسبة 60٪ بحلول عام 2050، مما يتسبب في خسائر كبيرة في الإنتاجية، يؤدي التعرض الحالي للحرارة بالفعل إلى خسائر سنوية بقيمة 310 ملايين دولار، ومن المتوقع أن تتضاعف إلى أكثر من 700 مليون دولار بحلول عام 2050 دون التكيف.

تقدم منظمة المجالس الإقليمية لغرب سيدني إرشادات للتخطيط الحضري المقاوم للحرارة.

تعزز إستراتيجية Resilient Sydney 2018 الأسقف الرائعة والبنية التحتية القابلة للاختراق والتصميمات الخضراء، بينما تقترح Greening Sydney 2030 استثمارات في الأسطح الخضراء والجدران والأغطية الشجرية لزيادة مقاومة الحرارة.