الجيش الأمريكي تحت تهديد تغير المناخ.. الطقس المتطرف والأحداث الجوية تزيد مخاطر الأمن القومي
الجفاف والفيضانات والعواصف وارتفاع درجات الحرارة تهدد العمليات الدفاعية والتدريبات والأجهزة والبنية التحتية
البلدان النامية تحتاج 300 مليار دولار سنوياً بحلول 2030 فقط من أجل التكيف
يؤثر تغير المناخ عمليا على كل شيء على وجه الأرض، من النظم الطبيعية إلى المساعي البشرية، والأمن القومي ليس استثناءً.
وقد وجد مجلس الاستخبارات الوطني الأمريكي، أن “تغير المناخ سيؤدي بشكل متزايد إلى تفاقم المخاطر التي تهدد مصالح الأمن القومي الأمريكي مع زيادة التأثيرات المادية وتصاعد التوترات الجيوسياسية حول كيفية الرد على هذا التحدي”.
وتدرك وزارة الدفاع الأميركية أن تغير المناخ يشكل “عاملاً مضاعفاً للتهديدات” لأنه يؤدي إلى تفاقم الضغوط البيئية والمخاطر الأمنية القائمة.
في تقرير وزارة الدفاع لعام 2021، قال وزير الدفاع لويد أوستن، إن كل ما تفعله وزارة الدفاع الأمريكية (DOD) تقريبًا للدفاع عن الشعب الأمريكي معرض للخطر بسبب تغير المناخ – استراتيجيات الوزارة وخططها وقدراتها ومهامها ومعداتها – فالمخاطر تتزايد، خاصة وأن العالم ليس على المسار الصحيح لتحقيق أهداف اتفاق باريس.
ولا تكمن المخاطر داخل حدود الولايات المتحدة فحسب؛ وقال إن الدول الشريكة لنا المتأثرة بتغير المناخ تؤثر على مصالح الأمن القومي الأمريكي أيضًا.
توسيع تعريف مخاطر المناخ
ويذهب جيسون بوردوف، مدير مركز سياسة الطاقة العالمية بجامعة كولومبيا، إلى ما هو أبعد من ذلك، وقال: “تحتاج وزارة الدفاع ومجتمع الأمن القومي الأوسع إلى توسيع تعريفهم لمخاطر المناخ”، “لقد تم إجراء الكثير من التحليلات حول التعرض والمخاطر التي تتعرض لها البنية التحتية العسكرية من ارتفاع مستوى سطح البحر والعواصف وما إلى ذلك، ولكن ستكون هناك أيضًا تأثيرات مباشرة أقل لتغير المناخ، مثل التنافس على المعادن الحيوية أو عدم الاستقرار السياسي في الدول الغنية بالموارد، الدول مع تضاؤل استخدام الوقود الأحفوري في نهاية المطاف.”
فيما يلي نظرة على تحديات الأمن القومي التي يفرضها تغير المناخ.
التهديدات المباشرة
بنية تحتية
يؤثر ارتفاع مستوى سطح البحر، والطقس القاسي على البنية التحتية العسكرية وسلاسل التوريد الخاصة بها. المنشآت والمرافق القريبة من السواحل تتآكل وتتعرض للفيضانات.
في عام 2013، شهدت فورت إيروين في كاليفورنيا فيضانات مفاجئة كلفت أكثر من 65 مليون دولار من الأضرار.
وفي فيرجينيا، تتعرض محطة نورفولك البحرية، وهي أكبر قاعدة بحرية في العالم، لفيضانات روتينية أثناء العواصف المطيرة والمد والجزر العالية، وهذا يؤثر على قدرة البحرية على القيام بعمليات في المحيط الأطلسي، ويعوق عملها على السفن والغواصات في حوض بناء السفن.
كما أن القواعد العسكرية الأميركية في جوام وجزر مارشال معرضة أيضاً لارتفاع مستوى سطح البحر، أدت الأضرار الناجمة عن إعصار مايكل عام 2018 إلى إغلاق قاعدة تيندال الجوية في فلوريدا لعدة أشهر؛ وقدرت تكلفة إعادة بنائه بـ 3.6 مليار دولار، ارتفاع درجات الحرارة وهطول الأمطار الشديد في قاعدة وايتمان الجوية في ولاية ميسوري يمكن أن يمنع القاذفات النووية الشبح من الإقلاع.
وتتعطل سلاسل التوريد العالمية أيضًا بسبب الأحوال الجوية القاسية، مما قد يعيق قدرة الجيش على الوصول إلى الإمدادات الحيوية. تعد قطاعات التكنولوجيا مثل الذكاء الاصطناعي، والأنظمة المستقلة، وأشباه الموصلات ضرورية للأمن القومي الأمريكي. ولكن في عام 2021، أدت الفيضانات الشديدة في ماليزيا، وهي مركز رئيسي لتجميع وتعبئة أشباه الموصلات، إلى تعطيل سلسلة التوريد، مما ساهم في نقص عالمي في أشباه الموصلات.
الطقس القاسي يجعل التدريب في الهواء الطلق والتدريبات العسكرية أمرًا صعبًا ويمكن أن يؤثر على صيانة وفعالية أنظمة الأسلحة والمعدات الأخرى.
وهذا يعني أن المعدات الحالية والجديدة سوف تحتاج إلى إعادة تصميم لتمكينها من العمل في جميع الظروف المناخية، يمكن أن تؤدي الظروف الجوية أيضًا إلى الحد من مساحة الأراضي المتاحة للتدريب وتقليل إمدادات المياه.
يمكن لموجات الحرارة وغيرها من الأحوال الجوية القاسية أن تقلل من إنتاجية الأفراد وتؤثر على صحة الأفراد العسكريين.
الطلب على الموارد العسكرية
التأثيرات المادية لتغير المناخ تزيد من وتيرة وحجم وتعقيد العمليات الدفاعية، وتجعلها أكثر تكلفة.
ونظرًا لتزايد الكوارث الطبيعية، يتم استدعاء القوات العسكرية بشكل متكرر كأول المستجيبين للكوارث والإغاثة الإنسانية، ويجب أن تستجيب لحالات خارج نطاقها المعتاد.
على سبيل المثال، بين عامي 2016 و2021، زاد عدد الأيام التي قضاها أفراد الحرس الوطني في مكافحة حرائق الغابات بمقدار 162 ألف يوم، حيث أدى الجفاف إلى إطالة مواسم الحرائق.
خلال إعصار ساندي، ساعدت وزارة الدفاع في توزيع 6.2 مليون وجبة و7.8 مليون جالون من الوقود والإمدادات الطبية والمواد الأساسية الأخرى.
التهديدات غير المباشرة
النزوح والاضطرابات المدنية
يؤثر تغير المناخ أيضا على الأمن الغذائي والمائي، ويؤدي إلى تدهور البيئة، ويزيد من انتشار الأمراض، ويعطل الخدمات الأساسية مثل إنتاج الكهرباء. هذه التأثيرات يمكن أن تدفع الهجرة.
وجدت إحدى الدراسات أنه إذا واصلنا مسار استخدام الوقود الأحفوري، فإن احتمال حدوث حالات جفاف متزامنة متعددة يمكن أن يزيد من متوسط أواخر القرن العشرين بنسبة 40 % بحلول 2050 و60 % بحلول أواخر القرن.
ومن الممكن أن تؤثر حالات الجفاف هذه على 120 مليون شخص في جميع أنحاء العالم، مما يؤدي إلى فشل المحاصيل، وتهديد إمدادات المياه، وإجبار الناس على الهجرة. وحذر البنك الدولي من أن 143 مليون شخص، خاصة في جنوب آسيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وأمريكا اللاتينية، قد ينتهي بهم الأمر إلى الهجرة بسبب تأثيرات المناخ.
ومع دخول المهاجرين إلى بلدان أو مناطق غير مستعدة للتعامل معهم، تتصاعد التوترات. وكما نرى بالفعل على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، فإن المهاجرين من جواتيمالا والسلفادور وهندوراس والمكسيك وفنزويلا ودول أخرى يفرون من الفقر والعنف والطقس المتطرف يتسببون في اضطرابات سياسية هائلة.
وتساهم التأثيرات المناخية في الفقر، وعدم المساواة الاجتماعية، وعدم الاستقرار السياسي، والعنف.
وتواجه الحكومات الضعيفة صعوبة في تلبية الاحتياجات الأساسية لشعوبها، مما يؤدي إلى تزايد الاضطرابات المدنية.
يمكن أن تؤدي هذه الظروف إلى تحولات في ميزان القوى الإقليمي أو تؤدي إلى فشل الدول. وفي بعض هذه الحالات، قد يُطلب من الجيش الأمريكي تقديم المساعدة لشركائه لاستعادة الاستقرار.
وقال جوشوا فيشر، مدير الاتحاد المتقدم للتعاون والصراع والتعقيد في كلية المناخ بجامعة كولومبيا، إن معظم الصراعات التي يراها في العالم ليست مدفوعة بشكل مباشر بتغير المناخ.
وأضاف: “ما يفعله تغير المناخ يؤثر على المجتمعات الضعيفة بالفعل”، “وبالتالي، إذا كانت هناك توترات، وإذا كانت هناك قطاعات كبيرة من السكان مهمشة، فستتأثر هذه القطاعات نفسها من المجتمع بشكل عام بشكل غير متناسب بتغير المناخ، وهذا يفتح آلية حيث يمكن لتغير المناخ أن يزيد من التهميش والإضرار الأشخاص الضعفاء بالفعل. ويمكن أن تكون هذه هي الآلية التي تؤدي إلى زيادة الصراع”.
الصراعات حول إزالة الكربون
وفقًا لتقرير مجلس الاستخبارات الوطني، من المرجح أيضًا أن تتزايد التوترات مع تجادل الدول حول كيفية تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة لتحقيق أهداف اتفاقية باريس، وسوف يدور الصراع حول أي البلدان تتحمل قدراً أكبر من المسؤولية عن العمل والدفع، نظراً للانبعاثات التاريخية التي تطلقها.
قال بوردوف “مع تزايد الضغوط من أجل إزالة الكربون، يمكنك أن تتوقع المزيد من العداء بين العالمين المتقدم والنامي، حيث تتساءل البلدان الفقيرة، عن حق، لماذا تطالبها الآن البلدان الغنية، التي خلقت أزمة المناخ في المقام الأول، بالحد من استهلاكها: “من الوقود الأحفوري”.
وسوف تستمر البلدان النامية في المطالبة بالمزيد من الأموال من البلدان المتقدمة، التي فشلت في تعبئة مبلغ المائة مليار دولار الذي وعدت به سنوياً بحلول عام 2020.
وتشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أن البلدان النامية سوف تحتاج إلى ما لا يقل عن 300 مليار دولار سنوياً بحلول عام 2030 فقط من أجل التكيف.
وفي الوقت نفسه، ترى البلدان التي تعتمد على الوقود الأحفوري لدعم اقتصاداتها أن التحول في مجال الطاقة يشكل تهديدا وتحاول إبطاء التقدم نحو إزالة الكربون.
وقال بوردوف: “إن الضغط الناجم عن تحول الطاقة قد يؤدي، إذا لم تتم إدارته بعناية، إلى زيادة التوترات الجيوسياسية، مما يخلق مخاطر جديدة على أمن الطاقة”. “سوف تظهر العديد من هذه التوترات في من يمارس النفوذ في اقتصاد الطاقة النظيفة الناشئ، ومن هم الرابحون والخاسرون في اقتصاد الوقود الأحفوري المتقلص.”
المنافسة على الموارد
وسوف تؤدي الجهود المبذولة لتحقيق إزالة الكربون إلى تسريع السباق لتأمين الموارد، على سبيل المثال، بينما تحاول البلدان الحد من ضعفها من خلال أن تصبح أكثر مراعاة للبيئة وأكثر اكتفاء ذاتيا من الطاقة، فإن الطلب على المعادن النادرة للبطاريات والألواح الشمسية سيزداد.
ووفقا لبوردوف، للوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، فإن الطلب على المعادن الحيوية سوف يرتفع ستة أضعاف، والمنافسة بين البلدان للحصول على المعادن اللازمة لتكنولوجيات الطاقة المتجددة ومعالجتها يمكن أن تؤدي إلى الصراع.
وقال بوردوف: “أحد الأمثلة على ذلك هو الخلاف الأخير في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، حيث رأينا حلفاء تاريخيين على خلاف بشأن الحمائية غير العادلة في استثمارات الطاقة النظيفة الجديدة”، “والسبب الآخر هو التوترات المتزايدة بين الصين والغرب فيما يتعلق بالمعادن الحيوية، أو البطاريات، أو الألواح الشمسية ، مع قلق القادة الغربيين بشأن هيمنة الصين على إنتاج الطاقة النظيفة واحتمال تسليح هذه الهيمنة على السوق، وكلما طال أمد العالم للوصول إلى صافي الصفر، كلما تفاقمت هذه المشاكل.”
القطب الشمالي
يؤدي ذوبان الجليد في القطب الشمالي إلى فتح الممر الشمالي الغربي بين المحيطين الأطلسي والهادئ، وقد يؤدي ذلك إلى التنافس على الممرات البحرية للشحن التجاري بين الولايات المتحدة وروسيا والصين وكندا.
وتتنافس البلدان أيضاً على الأراضي غير المطالب بها، والأسماك، والغاز الطبيعي، والمعادن، وغيرها من الموارد في المنطقة.
يتم تحديد معظم المسائل القانونية في المنطقة من قبل مجلس القطب الشمالي، الذي يتكون من الولايات المتحدة وروسيا وكندا وفنلندا والسويد والدنمارك والنرويج وأيسلندا.
وتعتبر دول أخرى، مثل الصين وألمانيا والهند، دولًا مراقبة. ولكن لأن قرارات مجلس القطب الشمالي غير ملزمة، فإنه لا يتمتع بسلطة التنفيذ، وبالتالي، مع نمو النشاط العسكري والتجاري في المنطقة، قد يتزايد أيضًا خطر سوء التقدير والصراع.
خفر السواحل النرويجي يصعد على متن سفينة صيد روسية في القطب الشمالي
الهندسة الجيولوجية
يشعر مجتمع الاستخبارات الأميركي أيضاً بقلق متزايد إزاء الهندسة الجيولوجية، التي أصبحت الآن موضعاً للمناقشة على نحو متزايد باعتبارها خياراً قابلاً للتطبيق في التعامل مع تغير المناخ.
وهذا هو الحال بشكل خاص مع الهندسة الجيولوجية الشمسية، والتي تنطوي على إرسال جزيئات ثاني أكسيد الكبريت العاكسة إلى الغلاف الجوي لتعكس الإشعاع الشمسي بعيدا عن الأرض وتقليد تأثير التبريد للثوران البركاني.
تجري الأبحاث حول الهندسة الجيولوجية في مختلف أنحاء العالم، وخاصة في الولايات المتحدة والصين والهند.
نظرًا لعدم وجود حوكمة دولية حاليًا للهندسة الجيولوجية، فمن المتصور أنه في المستقبل، يمكن لدولة واحدة تعاني من التأثيرات المناخية أن تقرر إجراء الهندسة الجيولوجية بمفردها.
وقد يتسبب هذا في تغير أنماط الطقس في جميع أنحاء العالم، أو تعطيل الرياح الموسمية، أو تدهور طبقة الأوزون، أو إثارة موجات الجفاف التي تؤثر على الزراعة؛ ويمكن أيضًا تسليحها. وهذا يمكن أن يؤدي إلى تفاقم التوترات بين الدول أو حتى يؤدي إلى الحرب.
ماذا يفعل الجيش
أصبحت سياسة وزارة الدفاع الآن تأخذ في الاعتبار تغير المناخ في جميع عملياتها وأنشطتها وعملياتها التجارية وصنع القرار وتخصيص الموارد لضمان استمرار القوات العسكرية في كونها قادرة وفعالة.
تستثمر وزارة الدفاع 3.6 مليار دولار لتعزيز مرونة بنيتها التحتية، وتحسين قدراتها في مجالي الطاقة والمياه، وتحديث عملياتها.
ويشمل ذلك تمويل الشبكات الصغيرة، وتخزين الطاقة، والطاقة المتجددة، والمركبات الكهربائية، ومنشآت الشحن. وسيتم استخدام 106 ملايين دولار لتحسين كفاءة استخدام الطاقة في العمليات.
وسيتم استثمار 1.3 مليار دولار في البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا المتطورة والنماذج الأولية لوسائل النقل الجديدة.
سيتم تخصيص 54 مليون دولار لدمج التأثيرات المناخية في المناورات والتدريبات الحربية لضمان قدرة الجيش على العمل في جميع الظروف.
وقال بوردوف: “في مناخ دافئ، سنشهد ارتفاع منسوب مياه البحار يهدد البنية التحتية الحيوية، وتزايد التوترات الجيوسياسية، وتدفقات أكبر للهجرة بعيدا عن الدول الأكثر عرضة للمناخ، والصراعات الأهلية الناجمة عن ندرة الموارد، وأماكن جديدة للصراع”، “كل واحدة من هذه الأمور في حد ذاتها ستكون مثيرة للقلق، ولكن تنفيذها في وقت واحد لن يؤدي فقط إلى استنزاف الموارد المحدودة لمواجهتها، بل سيؤدي إلى تفاقم الاتجاهات الجيوسياسية المتدهورة اليوم”.
وأضاف: “يحتاج القادة العسكريون إلى تكريس المزيد من الاهتمام لبعض هذه العواقب الأكثر تعقيدًا لتغير المناخ حتى يتمكنوا من الاستعداد لها بشكل أفضل”.
وزارة الدفاع هي واحدة من المنظمات الوحيدة في العالم التي لديها القدرة على نقل المواد إلى أي مكان حول العالم خلال 24 ساعة، وفقًا لفيشر، وقال: “ولذا فإن فهم مصلحة الأمن القومي لدينا في منع الصراعات من التصاعد إلى العنف الصريح يجب أن يكون إحدى أولويات وزارة الدفاع”.
يجب على وزارة الدفاع أن تنظر إلى المناطق المعرضة لتغير المناخ، وكذلك إلى التوقعات القريبة والمتوسطة المدى للمخاطر في مختلف المناطق، “يجب عليهم استخدام الموارد المتوفرة لديهم لمنع الصراعات، ليس بالعمل العسكري، بل من خلال دعم برامج سيادة القانون أو الدعم في حالات الطوارئ، أو توفير الإمدادات، لمحاولة منع تصاعد الصراعات.”
