يوم الحسم فيCOP27.. أنظار العالم تتجه إلى شرم الشيخ واتفاق “إنقاذ الأرض”

كتب مصطفى شعبان  

ساعات وينتهي أكبر مؤتمر دولي لتحديد مصير الكوكب، ساعات ويضع مندوبو حوالي 200دولة في COP27 أقلامهم بعد أن تكون انقضت المدة المحددة لمحاثات شرم الشيخ ، حيث تتجه أنظار العالم، وكما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش في خطابه الحماسي قبل الأخير بعدما قطع له المسافات من شرق الكرة الأرضية في إندونيسيا لينبه المفاوضين :ساعة المناخ تدق” وأن لديهم فرصة لإحداث فرق- العالم يراقب ولديه رسالة بسيطة: “قف وانجز “.

فأنظار العالم كله تتشدق نحو شرم الشيخ لمعرفة ما سيتم إقراره من إجراءات وقرارات ستوجه أثارها ونتائجها مستقبل العالم كله وعلى رأسهم مستقبل الأخيال القادمة .

فعودة الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش إلى شرم الشيخ COP27 لدعم الرئاسة المصرية لمؤتمر الأطراف، محاولة لإعطاء دفعة أخيرة لمندوبي الدول الذين ما زالوا يكافحون من أجل الاتفاق على العديد من البنود الحاسمة على جدول الأعمال، والإعلان السياسي الذي تمت الموافقة عليه (على الأقل معظم الوقت) بحلول نهاية كل مؤتمر للأمم المتحدة للمناخ، وللضغط من أجل اتخاذ إجراء مع نفاد الوقت للاتفاق على القرار النهائي، وأخبر المفاوضين، أن هناك مخرجا من الطريق السريع إلى جحيم المناخ: العمل والطاقة المتجددة.

وأعطي قادة العالم بعض النصائح: “هذا ليس وقت توجيه أصابع الاتهام.” لعبة اللوم هي وصفة للتدمير المؤكد المتبادل”، أوضح جوتيريش أيضا، أنه يجب على المفاوضين التصرف على ثلاث جبهات: الخسائر والأضرار، والحد من الانبعاثات، وتمويل المناخ. لقد لخصنا رسالته الحاسمة في غلافنا اليومي.

اتخاذ كل الخطوات للوصول إلى النتائج

بينما كان رئيس القمة الوزير سامح شكري وقبل يوم من انتهاء المفاوضات فقد كان أكثر شعورا بالمسئولية الملقاة على عاتقه كرئيس أهم الأحداث في العالم السنوات الأخيرة، أن رئاسة مصر لـ (COP 27) تعمل بجهد لتسهيل الوصول إلى نهاية قاطعة لكل القضايا المتعلقة بالمناخ، منوها بإعلان العديد من الدول الالتزام بدعم مواجهة التغيرات المناخية، وكرر تنبيهه بضرورة توفير الدعم المالي لتعويض الخسائر والأضرار الناجمة عن التغيرات المناخية.

وقال : “من الواضح أنه في هذه المرحلة المتأخرة من عملية COP27، لا يزال هناك عدد من القضايا التي لا يزال التقدم فيها ضعيفًا، مع استمرار وجهات نظر متباينة بين الأطراف”.

وأضاف خلال مؤتمر صحفي مشترك، مساء أمس ، مع الأمين العام للأمم المتحدة “نظام الأمم المتحدة يلعب دورا قويا لمكافحة التغير المناخي والأمين هو تجسيد لهذا العمل”، مضيفا أنه تم إحراز المزيد من التقدم خلال النقاشات (COP 27)، لكن يتضح أنه لايزال هناك من القضايا التي مازالت مفتوحة وتتم مناقشتها بين الأطراف، داعيا جميع الأطراف إلى اتخاذ كل الخطوات للوصول إلى النتائج والاتفاقات المرغوبة.

أهم القضايا 

لا تزال البلدان على خلاف حول من يجب أن يدفع ثمن الأضرار المناخية التي عانت منها البلدان النامية ولكنها لم تسببها ، مثل الجفاف في القرن الأفريقي أو الفيضانات القاتلة في باكستان هذا الصيف.

بالنسبة لأكثر من 100 دولة معرضة للخطر والتي انضمت إلى هذه القضية في COP27 ، فإن الصندوق المخصص الذي سيدفع عن الخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ يعد “خطًا أحمر”.

قبل 24 ساعة فقط من انتهاء المحادثات ، سافر الأمين العام للأمم المتحدة اليوم إلى شرم الشيخ لمحاصرة الدول للتوصل إلى اتفاق.

على الرغم من أن البلدان الغنية تواجه تحديات مالية في الداخل مع احتمالات حدوث ركود ، وارتفاع أسعار الطاقة والغذاء ، ويكافح المواطنون للتعامل مع أزمة تكلفة المعيشة، إلا أنه من المهم ألا يتم منح الأولوية لتمويل المناخ للبلدان النامية.

ويقدر صندوق النقد الدولي أن البلدان النامية بحاجة إلى 2.5 تريليون دولار من التمويل الخارجي سنويا حتى2030للوفاء باتفاقية باريس وأهداف التنمية المستدامة. لأن تأثيرات قابلية التأثر بالمناخ لا يتم احتواؤها داخل الحدود، تمويل التخفيف والتكيف العالميين يصب في المصلحة الذاتية للجميع.

صندوقا واحدا لن يكون كافيا

وقالت الوزيرة السنغالية مادلين ضيوف سار، متحدثة نيابة عن 46 دولة من أقل البلدان نموا ، إن “صندوقا واحدا لن يكون كافيا لتغطية كل الاحتياجات”،  وأضافت “الخسائر والأضرار ستظل معنا في المستقبل وستزداد من حيث الحجم … حتى تتوقف الانبعاثات”،وقالت إنه لهذا السبب يجب أن يبدأ العمل الآن في إنشاء صندوق وتشغيله.

ذات مرة كانت فكرة هامشية دفعتها الدول الجزرية الصغيرة، أصبحت “الخسائر والأضرار” الآن سائدة مع تضرر الأضرار المناخية بشدة ، حيث أصبحت الأطراف المعارضة سابقًا مثل الاتحاد الأوروبي الآن أكثر انفتاحًا على هذه الفكرة.

وأشادت الدول الجزرية الصغيرة بالمملكة المتحدة ونيوزيلندا على “استعدادهما للانخراط” ، بينما يتراجع الاتحاد الأوروبي عن الاقتراح.

وتجادل بأن الصندوق يمكن أن يكون جزءًا من “فسيفساء” من الخيارات التي تشمل أيضًا أشياء مثل تخفيف الديون ، والتأمين المعزز ، وسحب الأموال من الأرباح الهائلة لشركات الوقود الأحفوري ، التي تقود منتجاتها أزمة المناخ.

التعامل مع الوقود الأحفوري

كما أن المحادثات عالقة حول كيفية التعامل مع الوقود الأحفوري ، مع عدم وجود مسودة نص للتفاوض لا تساعد. تريد الهند التي تعتمد على الفحم ، اتفاقًا قائمًا لـ “التخلص التدريجي من الفحم” لتوسيع نطاقه ليشمل جميع أنواع الوقود الأحفوري ، الأمر الذي من شأنه أن يضع مزيدًا من الضغط على الدول التي تعتمد على النفط والغاز.

لقد وقف الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والدول المعرضة لتغير المناخ في صف وراء الفكرة، لكن الدول المنتجة للنفط تقاوم.

وصرح نبيل منير من الوفد الباكستاني للصحفيين، أمس، بأنه “يجب إنشاء تسهيل مالي أو صندوق في مؤتمر الأطراف هذا” ، مع الانتهاء من التفاصيل في وقت لاحق. وترأس بلاده كتلة مفاوضات مجموعة الـ 77 والصين التي كانت تقود مهمة مثل هذا الصندوق، وقال: “ما نتحدث عنه هو تقاسم الأعباء ، وليس أكثر من ذلك”.

التكيف

لطالما حظي التكيف باهتمام أقل وتمويل أقل من التخفيف. في COP26 ، تضمنت الجهود المبذولة لتغيير ذلك ميثاق غلاسكو للمناخ ، وحث البلدان المتقدمة على مضاعفة تمويل التكيف على الأقل وكذلك إطلاق برنامج عمل لمدة عامين بشأن الهدف العالمي للتكيف (GGA).

على عكس أهداف تخفيف أهداف اتفاقية باريس البالغة 1.5 درجة مئوية أو 2 درجة مئوية ، تفتقر اتفاقية جنيف العالمية إلى تعريف واضح و “نقطة نهاية” و “آلية سقاطة” للطموح. سيساعد التقدم في تحديد GGA في COP27 على زيادة الطموح والزخم بشأن التكيف.

جرد عالمي

العالمية _جرد(ضريبة السلع والخدمات) هي آلية لتقييم التقدم الجماعي العالمي نحو الوفاء باتفاق باريس ، ويتم ذلك في دورة مدتها خمس سنوات بالتزامن مع “سقاطة” طموح باريس للتخفيف. وسيقوم بتقييم التقدم المحرز في التخفيف والتكيف ووسائل التنفيذ والدعم. كما يأخذ في الاعتبار العواقب الاجتماعية والاقتصادية للتدابير المتخذة والجهود المبذولة لمعالجة الخسائر والأضرار.