تحليل.. كيف يمكن للصين أن تغيّر مسار الانبعاثات العالمية؟

أعلنت الصين عن هدفها لخفض الغازات الدفيئة، مما يعطي مؤشرًا على كيفية تغيّر الانبعاثات العالمية خلال العقد المقبل. في كلمة مصوّرة أمام قمة الأمم المتحدة للمناخ يوم 24 سبتمبر، أعلن الرئيس الصيني شي جي نبينج، أن الصين ستخفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة تتراوح بين 7% و10% من مستويات الذروة بحلول عام 2035.

سرعة خفض الصين للانبعاثات سيكون لها تأثير كبير على المستوى العالمي. فقد ساهمت الصين في 90% من نمو انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية منذ 2015، وهي الآن أكبر مصدر للغازات الدفيئة في العالم، مسؤولة عن نحو ثلث إجمالي الانبعاثات العالمية، وفقًا لمعهد سياسة آسيا في نيويورك.
وقد حذّر المحللون من أن تحرك الصين قد يصنع الفارق في نجاح اتفاقية باريس 2015.

في عام 2020، تعهد شي بأن تصل انبعاثات الصين إلى الذروة قبل عام 2030، وأن تحقق الحياد الكربوني قبل 2060.
ويقول بعض الباحثين إن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للصين ستصل على الأرجح إلى الذروة قريبًا إن لم تكن قد وصلت بالفعل.

تشمل الأهداف الجديدة ضمن المساهمة المحددة وطنيًا (NDC) خطة الصين للعمل المناخي، والتي يُلزم جميع الدول بموجب اتفاقية باريس تقديمها كل خمس سنوات للأمم المتحدة. كما حددت الصين أهداف الطاقة النظيفة لعام 2035.
أهمية NDC الجديدة تكمن في أن أهدافها تمتد حتى عام 2035، بعد فترة الذروة المقترحة، وفقًا للباحثة في سياسة المناخ في Greenpeace East Asia في بكين، ياو تشيه: “هذه هي المرة الأولى التي توضح فيها الصين خطتها لما بعد الذروة رسميًا”.
وبمجرد أن تنخفض انبعاثات الصين، من المرجح أن تبدأ الانبعاثات العالمية في الانخفاض، حسب تحليل بيليندا شابي، محللة شؤون الصين في مركز البحث حول الطاقة والهواء النظيف (CREA) في هلسنكي، “لذلك، هذه الأهداف مهمة للمجتمع الدولي لفهم مسار الانبعاثات العالمية المحتمل.”

كما أن هذه المرة الأولى التي تعلن فيها الصين عن هدف يشمل جميع الغازات الدفيئة بما فيها الميثان وأكسيد النيتروز، بحسب الباحث زانج دا في جامعة تسينجهوا.

هل الهدف طموح؟

يرى بعض الباحثين أن هدف الصين لخفض الانبعاثات لا يتوافق مع ما يتطلبه اتفاق باريس للحد من الاحترار العالمي إلى أقل من درجتين مئويتين، والسعي للبقاء دون 1.5 درجة.
يقول لوري ميليفيرتا، محلل يتابع اتجاهات الانبعاثات الصينية منذ أكثر من عقد: “أي شيء يقل عن 20% لا يتوافق مع هدف 2 درجة، وأي شيء يقل عن 30% لا يتوافق مع هدف 1.5 درجة”.
ويشير إلى أن طريقة تعريف الصين لخفض الانبعاثات — كنسبة 7–10% من كمية غير محددة — تتيح إمكانية زيادة الانبعاثات على المدى القصير.
ويضيف ميليفيرتا أن المسارات المختلفة لتحقيق الحياد الكربوني بين 2030 و2060 يمكن أن تؤدي إلى تراكم انبعاثات متفاوت، مؤكّدًا أن المهم للمناخ هو إجمالي الغازات الدفيئة المنبعثة على مر الزمن.

لكن زانج دا يعتبر أن الهدف خطوة مهمة، قائلًا: “خفض الانبعاثات غير المرتبطة بثاني أكسيد الكربون عادةً أكثر تحديًا من تقليل CO₂ وخفض صافي الغازات الدفيئة بنسبة 7–10% من مستويات الذروة عادةً يعني خفضًا أكبر في CO₂ “.

أظهرت دراسة لزانغ دا وزملائه نشرت في يناير أن خفض الصين لانبعاثات الطاقة المرتبطة بـCO₂ بنسبة 10–12% من مستويات الذروة بحلول 2035 يتيح تحقيق الحياد الكربوني قبل 2060.

كما وجدت دراسة أخرى أن هدف درجتين مئويتين يمكن تحقيقه ضمن خطة الصين للحياد الكربوني.

منطق مختلف

بعض المراقبين يرون أن هدف الصين لم يكن مفاجئًا، إذ تميل السياسات الصينية إلى تحديد أهداف منخفضة أولًا لتتمكن من تجاوزها لاحقًا، مع التركيز على التنفيذ العملي بدلاً من الأرقام الطموحة على الورق، كما تقول نوراه زانغ من معهد نيوكلايمت في برلين.
وفقًا للباحثة ياو، فإن تحديد الأهداف ومراجعتها هو وسيلة رئيسية لإدارة الحكومة المركزية، ولهذا هناك ثقافة سياسية قوية لأخذ الأهداف على محمل الجد، مع التركيز على الواقعية في وضع الأرقام.
ورغم أن الهدف يبدو متواضعًا كنسبة، إلا أن قيمته المطلقة ضخمة، حسب تقدير بيرس فورستر، عالم المناخ في جامعة ليدز: “كمية الغازات الدفيئة التي ستحتاج الصين لخفضها بحلول 2035 تعادل إزالة الكربون بالكامل في ثلاثة بلدان بحجم المملكة المتحدة خلال العقد المقبل.”