الإدارة الأمريكية تعلن عن أهداف أكثر صرامة للانبعاثات بحلول 2035 قبل أسابيع من تولي ترامب السلطة

أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن عن أهداف أكثر صرامة فيما يتعلق بانبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الولايات المتحدة خلال العقد المقبل، في لفتة أخيرة متحدية تهدف إلى تتويج إرثه بشأن المناخ.

مع بقاء أسابيع فقط على دخول دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، تقدمت إدارة بايدن رسميًا بخطط جديدة بموجب اتفاقية باريس – معاهدة المناخ العالمية التي تعهد ترامب بالانسحاب منها.

وبموجب الهدف الجديد، يتعين على الولايات المتحدة خفض الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة تتراوح بين 61% و66% بحلول عام 2035، مقارنة بمستويات عام 2005 – وهو تعزيز كبير للأهداف الحالية التي قال مسؤولون في الإدارة إنها ستضع الولايات المتحدة على المسار نحو صافي انبعاثات كربونية صفرية بحلول عام 2050.

في بيان مصور مسجل مسبقًا، وصف بايدن برنامجه خلال السنوات الأربع الماضية – بما في ذلك قانون خفض التضخم ، واستثمارات القطاع الخاص بقيمة 450 مليار دولار في الطاقة النظيفة والتصنيع، واللوائح الرامية إلى تحسين الكفاءة والحفاظ على الأراضي – بأنه “أجرأ أجندة مناخية في تاريخ أمريكا”.

مصير الابتكار والاستثمار

وتوقع أن يستمر هذا التقدم: “ستستمر الصناعة الأميركية في الابتكار والاستثمار. وستواصل حكومات الولايات والحكومات المحلية والقبلية تكثيف الجهود. وسنعمل معًا على تحويل هذا التهديد الوجودي إلى فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في كل جيل لتحويل أمتنا للأجيال القادمة”.

وأصر مسؤولون في الإدارة على أن تقديم الخطة – المعروفة باسم “المساهمة المحددة وطنيا” أو NDC – إلى الأمم المتحدة كان أكثر من مجرد أمر رمزي.

وقال جون بوديستا، المستشار البارز للرئيس لشؤون سياسة المناخ الدولية: “يمكن للقادة على المستوى دون الوطني في جميع أنحاء الولايات المتحدة أن يستمروا في إظهار للعالم أن قيادة الولايات المتحدة للمناخ تتحدد من خلال أكثر بكثير من مجرد من يجلس في المكتب البيضاوي”.

وعلى الرغم من اليقين شبه المؤكد بأن ترامب سوف يتراجع عن المساهمات المحددة وطنيا، قال مسؤولون في الإدارة إن الخطة كانت تهدف إلى خدمة عدة أغراض: إذ تظهر الخطة ما يمكن للولايات المتحدة أن تفعله لمحاربة أزمة المناخ؛ وسوف تعمل كعلامة للعديد من الحكومات المحلية والولائية والشركات التي من المتوقع أن تستمر في العمل المناخي، حتى في عهد ترامب؛ ويمكن أن تساعد في تشجيع البلدان الأخرى على التحرك.

وقال بوديستا في اتصال هاتفي مع الصحفيين قبل الإعلان: “لقد حفزت قيادة الولايات المتحدة للمناخ العالم على القيام بعمل أفضل”.

تلتزم جميع البلدان بتقديم مساهمات محددة وطنيا جديدة في موعد أقصاه فبراير، بموجب اتفاق باريس لعام 2015. وفي نوفمبر 2025، سيجتمع زعماء العالم في البرازيل لحضور قمة عالمية للأمم المتحدة ، ومن المرجح أن تكون هذه القمة هي الفرصة الأخيرة للعالم لوضع خطة عالمية لمنع ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة.

لقد تجاوزت درجات الحرارة بالفعل هذا الحد لمدة عام واحد، ولكن فقط إذا فعلت ذلك باستمرار لعدة سنوات سوف يحكم العلماء على الحد – الذي من المرجح أن تصبح بعض آثار أزمة المناخ غير قابلة للإصلاح عند تجاوزه – بأنه قد تم فقده.

ويقول الخبراء إن هدف المساهمات المحددة وطنيا كان أقل صرامة مما هو مطلوب للوفاء بحد 1.5 درجة مئوية، حيث اقترح العلماء أن الولايات المتحدة ستحتاج إلى خفض الانبعاثات بنحو 62٪ -65٪ بحلول عام 2030، أي قبل خمس سنوات من هذا الهدف.

وقال جاريث ريدموند كينج، رئيس البرنامج الدولي في وحدة استخبارات الطاقة والمناخ: “إن هذا طموح كبير للسنوات الأربع المقبلة، بالنظر إلى من سيتولى المنصب – كان من الأفضل لو كان هذا هو المستوى المحدد لعام 2030، والذي من شأنه أن يتماشى مع 1.5 درجة مئوية. ولكن على مدى السنوات الأربع المقبلة، من المرجح أن نرى ولايات ومدن وشركات ومنظمات ومواطنين في الولايات المتحدة يتقدمون ويقولون إنهم ما زالوا في اتفاقية باريس.

المراهنة على فشل ترامب 

“إذا أحرزوا تقدما نحو تقديم هذه المساهمات المحددة وطنيا، فإنهم سيضمنون فشل ترامب مرة أخرى هذه المرة، كما فشل في المرة الماضية في إبطاء العمل المناخي أو تعطيل محادثات المناخ الدولية”.

وأضافت ديبي ويل، القائمة بأعمال مدير معهد الموارد العالمية، وهو مؤسسة بحثية أمريكية، أنه مع وجود ترامب في البيت الأبيض، فإن الهدف يمثل ما يمكن تحقيقه دون مراسيم فيدرالية. وقالت: “الهدف هو الحد الأدنى لما يطلبه العلم، ومع ذلك فهو قريب من الحد الأعلى لما هو واقعي إذا تم استخدام كل رافعة سياسية متاحة تقريبًا، سيكون العمل الحازم من قبل الولايات والمدن ضروريًا لتحقيق هذا الهدف”.

وبالإضافة إلى تعزيز مصادر الطاقة المتجددة، يترك بايدن قطاعًا مزدهرًا للوقود الأحفوري – ففي عهد رئاسته، ارتفع إنتاج النفط الأمريكي إلى مستويات قياسية ، وأصبحت البلاد أكبر مصدر للغاز الطبيعي في العالم. وفي العام الماضي، أصدرت الولايات المتحدة عددًا قياسيًا بلغ 758 ترخيصًا جديدًا لمشاريع استخراج النفط والغاز – وهو ما يقرب من العدد الذي تم إصداره في السنوات الثلاث السابقة مجتمعة.

جدل حول مصير الطاقة النظيفة في عهد ترامب

في حين من المرجح أن يعزز ترامب استخدام الوقود الأحفوري بشكل أكبر، يعتقد العديد من المحللين أن قطاع الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة سوف يتوسع في السنوات القادمة جنبًا إلى جنب مع بقية العالم.

قال كلارنس إدواردز، المدير التنفيذي لمؤسسة إي ثري جي يو إس إيه: “إن الانتقال إلى الطاقة النظيفة سوف يستمر في خلق وظائف أمريكية جديدة ووضع الولايات المتحدة في مكانة رائدة في تقنيات المناخ المبتكرة التي ستهيمن على القرن الحادي والعشرين”.

في السنوات الأربع المقبلة، من المرجح أن تزداد تأثيرات أزمة المناخ على الولايات المتحدة – في شكل موجات جفاف وفيضانات وموجات حر وعواصف – وضوحًا، وهو ما قال المحللون إنه سيوفر دليلاً إضافيًا على عواقب انتخاب ترامب. قال بول بليدسو، مسؤول المناخ السابق في البيت الأبيض في عهد كلينتون والذي يحاضر الآن في مركز السياسة البيئية بجامعة أميركا: “التناقض بين أهداف بايدن المناخية العدوانية الجديدة وتراجع ترامب عن حوافز الطاقة النظيفة واللوائح المناخية لا يمكن أن يكون أكثر وضوحًا”.

“إن ترامب يخاطر باستقرار المناخ وسلامة الكوكب كجزء من استراتيجية سياسية لحرب ثقافية، متجاهلاً مليارات الأشخاص الذين سيعانون، أراد بايدن منع كارثة المناخ، بصراحة، لا أعتقد أن الأميركيين الذين صوتوا لترامب وأنصاره الجمهوريين يدركون أن السلامة العامة معرضة للخطر”.