د.فوزي يونس: المنافع المناخية المشتركة أو التمويل المناخي

علي الرغم من أن قضية تغير المناخ قضية عالمية الا ان تأثيرها إقليمي وتعد ايضا بأنها قضية غير عادلة ولذا يجب تكاتف الجميع أفراد وحكومات وشعوبا للتصدي لها.

فمن بنجلاديش إلى موزمبيق تواجه البلدان في جميع أنحاء العالم الآثار المتسارعة لتغير المناخ. 

وقد خلصت الأبحاث إلى أن أشد الناس فقراً وأقلهم مسؤولية عن زيادة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون غالباً ما يكونون هم الأكثر تعرضاً لمخاطر تغير المناخ الذي قد يدفع نحو ١٣٢ مليون شخص إلى براثن الفقر المدقع بحلول عام 2030.

يُعد التصدي لتغير المناخ أمراً بالغ الأهمية للتخفيف من حدة الفقر ودعم التنمية المستدامة.

ولطالما كانت المنافع المناخية المشتركة (التمويل المناخي) معياراً أساسياً لقياس مقدار التمويل الذي يقدم من الدول المتقدمه غالبا صوب دفع عجلة التنمية المستدامة في الدول النامية التي تكون أكثر عرضه للتأثر بالأثار السلبية الناجمه عن تغير المناخ وايضا تكون في العادة أقل هشاشة او التصدي ايضا لهذه المخاطر المحتمله.

فيجب الاهتمام جيدا بما يلي

فلا يجب فقط النظر الي الاحداث المناخية التي تحدث دائماً فحسب ولكن أيضاً الأحداث المناخية المتوقعة في المستقبل.

أهمية التركيز علي تنفيذ المشروعات التي تهدف إلى التصدي لمواطن الضعف إزاء تغير المناخ.

التركيز علي التدابير أو الإعتبارات التي ستُدرج في تصميم المشروع للتصدي لمواطن الضعف.

فقد يعتقد الأفراد أن المنافع المشتركة للتخفيف من آثار تغير المناخ تتحدد بسهولة أكبر استناداً إلى هذا التفسير.

إلا أن قائمة أنشطة التخفيف من آثار تغير المناخ تخضع لمراجعة فنية دقيقة للتأكد من أننا نرصد الأنشطة التي تسهم في الحد من الإنبعاثات على المدى الطويل وتمكين البلدان من اتخاذ مسار للتنمية منخفضة الانبعاثات الكربونية.

تتضمن مؤشراً واحداً على أقل تقدير يتعلق بالمناخ لمساعدتنا في قياس التأثير المناخي لاستثماراتنا ومنحنا الثقة في أن ما نستثمر فيه يؤدي إلى تنفيذ عمل متعلق بالمناخ على أرض الواقع.

بالإضافة إلى ذلك فإننا في مرحلة تجريب نظام القدرة علي الصمود وهو نظام جديد لتقييم مدى جودة تخطيط المشروع لمواجهة مخاطر تغير المناخ وبناء قدرة الناس على الصمود.

في واقع الأمر تسعى هذه المقاييس الجديدة إلى تجاوز المنافع المناخية المشتركة والمضي قدماً نحو نهج يوضح بشكل أفضل القيمة المتميزة الإجمالية للعمل المناخي الذي يضطلع به البنك الدولي.

ويُعد وضع مقاييس الجيل القادم هذه وتوحيدها هدفاً مهماً للمجموعة المعنية بتغير المناخ في الأيام القليلة  المقبلة قبل انعقاد مؤتمر الأطراف للمناخ بدورته السابعة والعشرين COP27 في جمهورية مصر العربية وبعده ايضا لرفع مقدرة الدول والأفراد علي القدرة علي الصمود تجاه الآثار السلبية الناجمه عن تغير المناخ.

ولما سبق لابد من العمل

علي أن يقّدم مشروعات وانشطة قادرة على الصمود إزاء تغير المناخ والإهتمام ايضا بسهولة طريقة تقييم هذه المشروعات لزيادة القدرة على الصمود.

وللتبسيط فإن عملية التقيم لنظام ما بالنظر الي بعدين اثنين للقدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ كل منهما مصنّف من C إلى +A على النحو التالي:

تصميم قدرة المشروع على الصمود – أي قدرة المشروع على تحمل الآثار  الناجمة عن تغير المناخ والكوارث – بالإضافة إلى كيفية جعل الناس أكثر قدرة على الصمود عن طريق المشروع نفسه لمجابهة آثارها السلبية المحتملة.

فما هي اهم الأمور التي يجب أخذها في الإعتبار من قبل الفرق المعنية للحصول على تقييم جيد؟ 

يجب الاهتمام برصد التهديدات او المخاطر من مرحلة مبكرة وتمكنا من كتابة مذكرة المفاهيم والتي تساعد في تحديد التهديدات التي قد يتعرض لها المشروع خلال مراحله التنفيذية المختلفة وأيضاً استكشاف الفرص المتاحة لبناء قدرة المستفيدين من المشروع على الصمود.

والكثير من المشروعات في المرحلة التجريبية لا تزال في مرحلة تصميم المشروع عندما تسعى إلى تحويل المعلومات المستخلصة من تحديد المخاطر واستكشاف فرص تحقيق القدرة على الصمود إلى مكونات فعلية للمشروع.

وفي النهاية يجب أن تكون المشروعات التي نقدمها للحصول علي تمويل أو نطمع لتنفيذها لديها مرونه وقدرة على الصمود في مواجهة مخاطر تغير المناخ والأخطار الطبيعية) والقدرة على الصمود المكتسبة من النتائج التي يحققها المشروع (سواءً كان يبني القدرة على الصمود للأفراد أو للنظام على اتساعه).

وبغية تحقيق أعلى تصنيف على يجب أن نظهر في تقييم المشروع وفي التحليل الإقتصادي والمالي للمشروع أن المخاطر المناخية لا تهدد قابلية المشروع للاستمرار.

وعلينا أيضاً أن تشرح كيف يعمل المشروع على بناء قدرة السكان المحليين على الصمود مما يعني شرح ما هو الخطر المُعرض له السكان وكيف سيكون الناس أقل تعرضاً للخطر بعد إتمام المشروع.

إذا كان المشروع يوثق كل ذلك يمكننا الحصول على تصنيف مرتفع والذي يعزمنا قدرتنا للحصول علي التمويل لتنفيذ المشروع. ونيدأ دائما بمشاريع تجريبية.

وفي حالة نجاحها فإن الهدف النهائي والشامل يتمثل في تعميم هذا الأمر في جميع مشروعاتنا المحتمل اجرائها مستقبلا.

ودوما يجب الا يكون نهاية المطاف ليس الهدف هو تصنيف المشروعات فحسب بل أيضاً تنفيذ مشروعات جيدة واستمراريتها واستداماتها.