باريس بؤرة المحادثات حول تغير المناخ والفقر.. الرئيس السيسي يتقدم المشاركون من الدول النامية
ما يقرب من 50 رئيس دولة وحكومة ومشاركة أكثر من 100 دولة يبحثون خطة لإصلاح إقراض التنمية
سيجتمع رؤساء الدول والقادة الماليون والنشطاء من جميع أنحاء العالم في باريس اليوم الخميس، للبحث عن طرق لإصلاح بنوك التنمية في العالم – مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي – ومساعدتهم على مواجهة عالم أكثر دفئًا وعاصفة.
في حين أن إعادة هيكلة الديون والحد من الفقر ستكون جزءًا من القمة التي تستمر حتى غدا الجمعة، سيكون المناخ هو المحرك الرئيسي، مع مشاركة الرئيس السيسي رئيس مصر ، وعددا كبيرا من رؤساء وروؤساء حكومات الدول النامية في إفريقيا وآسيا وأماكن أخرى على مقدمة المشاركية.
لقد تم انتقاد البنك الدولي وصندوق النقد الدولي لعدم اعتبار تغير المناخ في قرارات الإقراض، وهيمنة الدول الغنية مثل الولايات المتحدة، مع استبعاد الدول الأكثر احتياجًا لخطر الاحتباس الحراري.
في حين أن هذه هي المشكلات الأساسية التي يجب حلها، يشك البعض في أن القمة التي يقودها الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ستكون قادرة على اتخاذ خطوات كبيرة لتصحيح تلك التحديات.
قمة ميثاق التمويل العالمي الجديد ستجذب ما يقرب من 50 رئيس دولة وحكومة – من ألمانيا والبرازيل والسنغال وزامبيا وأكثر من ذلك – مع تمثيل أكثر من 100 دولة.
خطة لإصلاح إقراض التنمية
سيلعب رئيس وزراء باربادوس ميا موتلي دورًا رئيسيًا كقائد لمبادرة بريدجتاون، وهي خطة لإصلاح إقراض التنمية من خلال تحرير الأموال بعد الكوارث المناخية، واستهداف تكاليف الاقتراض المرتفعة والديون التي تواجهها الدول النامية.
ومن المقرر أيضًا حضور وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين ، ورئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ ، ورئيس البنك الدولي الجديد أجاي بانغا ، والمدير العام لصندوق النقد الدولي كريستالينا جورجيفا ، وناشطتا المناخ جريتا ثونبرج وفانيسا ناكيت.
لا يتوقع مسعود أحمد، رئيس مركز أبحاث مركز التنمية العالمية بواشنطن ، الكثير من الإجراءات الملموسة من التجمع ، بل يتوقع اتفاقًا واسعًا على أنه “علينا أن نفكر بشكل أكبر وأكثر جرأة. نحن بحاجة إلى أن نكون مستعدين للتغيير “.
قال أحمد ، المسؤول الكبير السابق في كل من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، إنه كان من الصعب ، مع ذلك ، استحضار الإرادة السياسية لإنفاق أموال دافعي الضرائب لمكافحة تغير المناخ .
على سبيل المثال ، “في الولايات المتحدة ، ليس لدينا في الكونجرس اليوم نوع الدعم الذي قد ترغب في الحصول عليه لمبادرة عالمية كبرى بشأن المناخ” ، قال. “هذا يجعل من الصعب على الناس ترجمة استراتيجية معقولة ، استراتيجية ضرورية ، مجموعة مهمة من الإجراءات إلى إجراءات تشريعية تضع الأموال على الطاولة.”
قال مسؤول فرنسي رفيع المستوى ، إن المنظمين الفرنسيين يريدون إظهار قدرتهم على الاستمرار في مكافحة الفقر ومواجهة تحديات تغير المناخ في نفس الوقت.
ويقول المنظمون إن القمة ستنتهي بملخص للالتزامات ، بما في ذلك خارطة طريق لما يمكن توقعه من اجتماع مجموعة العشرين للاقتصادات الرئيسية هذا العام ومؤتمر الأمم المتحدة للمناخ .
لكن المدافعين عن المناخ يقولون إنهم يريدون رؤية التزامات أكثر جدوى – مثل أموال جديدة لمساعدة الدول المعرضة لتغير المناخ في بناء بنية تحتية مستدامة أو إعادة تخصيص الأموال الحالية لمشاريع جديدة متعلقة بالمناخ.
قال أندرو نازدين ، مدير المجموعة الناشطة لفريق عمل غلاسكو ، إن بنوك التنمية “بحاجة إلى توسيع نطاق إقراضها – وبسرعة – إذا أردنا تجنب أسوأ آثار أزمة المناخ.”
صرح مسؤول في وزارة الخزانة الأمريكية لوكالة أسوشييتد برس بأنه لا ينبغي توقع تعهدات نقدية كبيرة جديدة من القمة – بل يُنظر إليها على أنها فرصة لدفع قضية تطور بنوك التنمية. وتحدث المسؤول بشرط عدم الكشف عن هويته لمعاينة التخطيط للتجمع.
في وقت سابق من هذا العام ، أعلن البنك الدولي أنه سيزيد إقراضه بمقدار 50 مليار دولار على مدى السنوات العشر القادمة لمكافحة الفقر المدقع والتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه.
يحاول البنك الدولي التراجع عن تعليقات الرئيس السابق ديفيد مالباس التي يبدو أنها تشكك في العلم القائل بأن حرق الوقود الأحفوري يسبب الاحتباس الحراري.
استقال هذا العام وسط انتقادات وحل محله بانجا – الذي يحضر أول اجتماع دولي كبير له منذ توليه المنصب.
من جانبها ، دعت يلين إلى إدراج المناخ في التمويل منذ عام 1997 على الأقل ، عندما ترأست مجلس البيت الأبيض للمستشارين الاقتصاديين. لقد كانت تتحدث بصوت عالٍ حول الحاجة إلى إصلاح البنوك متعددة الأطراف وإشراك البلدان ذات الدخل المنخفض في المحادثة.
ووصفت تغير المناخ بأنه “أزمة وجودية” لا يمكن لأي دولة بمفردها محاربتها، وقالت في أكتوبر الماضي: “يجب علينا أيضًا مساعدة البلدان النامية على تحويل اقتصاداتها بعيدًا عن مصادر الطاقة كثيفة الكربون وتوسيع نطاق الوصول إلى الطاقة النظيفة”.
عدم المساواة
يأمل جاستن مانكين، عالم المناخ في دارتموث، أن يأخذ المشاركون في القمة في الاعتبار أوجه عدم المساواة التي تواجهها الدول المعرضة لتغير المناخ ويتجنبوا تعزيزها.
قال مانكين: “أود أن أزعم أن متابعة التنمية في عالم حدث فيه الاحترار العالمي بالفعل يجب أن يأخذ في الحسبان عدم المساواة”، ويضع في اعتباره حقيقة أن الاقتصادات النامية في سباق على الأقدام “ضد البلدان الأكثر ثراءً، والتي كانت الملوثات الضخمة وأيضًا تمسك بسلاسل المحفظة.
وأضاف أنه نظرًا لأن بنوك التنمية العالمية تفضل الدول الصناعية الكبرى، فإن الشروط المرتبطة بالمساعدات المناخية يجب ألا تكون صارمة بشكل غير ضروري.
مقترحات لجنة مجموعة العشرين
قال مسعود أحمد، المسؤول السابق في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، إنه من المرجح أن تأتي مقترحات إصلاح أكثر تحديدًا في الأسابيع القليلة المقبلة من لجنة مجموعة العشرين التي تم إنشاؤها للتوصية بإجراء تغييرات في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ووكالات التنمية العالمية الأخرى.
يتمثل أحد أكبر التحديات في الجمع بين الدول ذات المصالح المتباينة والتوترات الجيوسياسية المتزايدة، بما في ذلك بين الولايات المتحدة والصين .
قال أحمد: “مزيج هذه التوترات الجيوسياسية، والشك في العولمة والمؤسسات، والاعتراف الجزئي فقط بأن حل هذه المشاكل العالمية سيكلف دافعي الضرائب يجعل من الصعب متابعة الإجراءات”.
