الصراع بين الهند وباكستان.. مياه الأنهار تتحول إلى سلاح.. من النزاع إلى خطر الانهيار

مع إعلان وقف إطلاق النار بين الهند وباكستان، بعد أيام من التوتر والعمليات العسكرية والضربات الجوية والصاروخية المتبادلة بين القوتين النوويتين جنوب شرق آسيا، لا نغفل الخطوة غير المسبوقة في استخدام المياه كسلاح ضمن المعركة،حيث  علّقت الهند معاهدة مياه نهر السند لعام 1960 مع باكستان، متذرّعة بالإرهاب العابر للحدود.

وكان هذا الحدث حلقة في سلسلة من التصعيدات بين البلدين اللذين يجدان نفسيهما الآن على شفا الحرب.

يعكس تعليق المعاهدة اتجاهًا إقليميًا متزايدًا: حيث تتعامل دول جنوب آسيا بشكل متزايد مع المياه باعتبارها أصلًا استراتيجيًا لا موردًا مشتركًا، وسط انعدام الثقة المتزايد، والضغوط المناخية، والمنافسة الجيوسياسية.

المنطقة موطن لنحو ربع سكان العالم، وتعتمد على أنهار ضخمة عابرة للحدود تغذيها الأنهار الجليدية في جبال الهيمالايا، ما يُسمى “القطب الثالث” لاحتياطيات المياه العذبة. قد يُؤدي انهيار دبلوماسية المياه إلى انهيار بيئي، وأزمات إنسانية، وعدم استقرار جيوسياسي.

ويجب معالجة مسألة استخدام المياه كسلاح على وجه السرعة، باعتبارها قضيةً عالمية تتعلق بالعدالة المناخية.

وقعت نقطة اشتعال في أغسطس 2024، عندما أثّرت فيضانات مدمرة على ما يقرب من 5.8 مليون شخص في بنغلاديش. واتهم بعض المسؤولين البنغلاديشيين الهند بتصريف فائض من المياه من سد كبير عند المنبع دون سابق إنذار.

نفت الهند مسؤوليتها، مشيرة إلى هطول أمطار غزيرة وعمليات تشغيل السدود العادية. ومع ذلك، أشعلت الحادثة توترات طويلة الأمد بين البلدين.

ومما زاد الأمور تعقيدًا، موافقة الصين مؤخرًا على بناء أكبر مشروع للطاقة الكهرومائية في العالم على نهر يارلونغ تسانغبو في التبت، والذي يُصبح نهر براهمابوترا في الهند. وقد أثار هذا المشروع الضخم قلقًا بشأن قدرة الصين على بسط سيطرتها على المنبع، والمخاطر البيئية على الهند وبنغلاديش في المصب.

ولم توقع الصين اتفاقيات رسمية لتقاسم المياه مع جيرانها، لكن حضورها المتنامي في البنية الأساسية للمياه الإقليمية يشير إلى تحول كبير في السياسة المائية في جنوب وشرق آسيا.

تغير المناخ يجعل الأمور أسوأ

تُفاقم الاتجاهات المناخية الأخيرة من حدة الصراعات الجيوسياسية في الأنهار العابرة للحدود. وتشمل هذه الاتجاهات تسارع ذوبان الأنهار الجليدية، وتقلب أنماط الرياح الموسمية، وتزايد الظواهر الجوية المتطرفة.

وفي حين أن ذوبان الأنهار الجليدية سيُعزّز تدفق الأنهار مؤقتًا، فإن التوقعات على المدى الطويل قاتمة. إذا استمرت الانبعاثات واتجاهات الاحترار، فقد تشهد العديد من الأنهار التي تغذيها الأنهار الجليدية – بما في ذلك نهر السند، ونهر الغانج، ونهر براهمابوترا – انخفاضًا حادًا في تدفقاتها بحلول نهاية القرن. وسيؤثر هذا بشكل مباشر على مئات الملايين من البشر الذين يعتمدون عليها.

تتفاقم الأزمة بفعل التغيرات في جبال الهيمالايا، التي ترتفع حرارتها بوتيرة أسرع من المتوسط العالمي، مع تحوّل من تساقط الثلوج إلى هطول الأمطار، مما يُعطّل توقيت وكمية المياه التي تتدفق من الجبال إلى الحقول والمدن في الأسفل.

وفي الوقت نفسه، أدى الإفراط في استخراج المياه الجوفية إلى استنزاف احتياطيات جنوب آسيا منها، ما يُهدد الأمن الغذائي والمائي في المنطقة.

سابقة خطيرة

قد يُشكّل انهيار أو تعليق معاهدة مياه نهر السند سابقة خطيرة. والأهم من ذلك، أن التهديد لا يتعلق بقطع الهند لتدفقات المياه – وهو إجراء غير مرجّح وصعب تقنيًا – بقدر ما يتعلق بتآكل الثقة والشفافية وتبادل البيانات.

ومن أهم ميزات المعاهدة التبادل الدوري للبيانات حول منسوب المياه، وتدفق الأنهار، وتشغيل السدود. تحتاج باكستان إلى هذه البيانات للتنبؤ بالفيضانات والجفاف، وتخطيط الري، وتوليد الطاقة الكهرومائية بكفاءة، وإدارة مياه الشرب. إلا أن الهند تُشير إلى أنها لن تفي بهذه الالتزامات بعد الآن.

لكن علاقات الهند المتوترة في مجال المياه لا تقتصر على باكستان. فكثيرًا ما شعرت بنغلاديش ونيبال بالتهميش أو الضغط في المفاوضات، كما أن إشارة الهند إلى أنها قد تعيد النظر في المعاهدات القديمة تُثير مخاوف لدى كلا البلدين.

وهذا هو الحال بشكل خاص مع اقتراب معاهدة مياه نهر الجانج من تاريخ انتهاء صلاحيتها في عام 2026، حيث يتدفق نهر الجانج الشاسع عبر الهند ويروي معظم أنحاء بنغلاديش، وتضمن المعاهدة لبنغلاديش الحد الأدنى من تدفق النهر.

ولا تزال اتفاقيات رئيسية أخرى، مثل معاهدة ماهاكالي، واتفاقية نهر كوسي مع نيبال، واتفاقية تقاسم مياه تيستا مع بنغلاديش، دون تنفيذ يُذكر، مما يُغذي انعدام الثقة. تُقوّض هذه الإخفاقات الثقة في دبلوماسية المياه الإقليمية، وتُلقي بظلال من الشك على التزام الهند بالتعاون العادل.

لا يُجدي نفعًا استمرار الهند وباكستان وبنغلاديش في الاعتماد على أساليب ريّ تقليدية، ما يعني استهلاكها كميات من المياه تفوق الحاجة. ومع تفاقم الفيضانات، والجفاف، وذوبان الجليد بفعل تغير المناخ، تبرز حاجة ملحّة لإصلاح معاهدات المياه القائمة لتعكس الواقع المناخي والهيدرولوجي والجيوسياسي الراهن.

لم تعد معاهدة مياه نهر السند، التي جرى التفاوض عليها في ستينيات القرن الماضي قبل ظهور علم المناخ الحديث، تُراعي هذه التحولات. في الواقع، لا تزال معظم معاهدات المياه في المنطقة متجذرة في أطر تكنوقراطية هندسية الطابع، تفشل في معالجة التقلبات المناخية الشديدة وآثارها المتتالية.

إن انتهاء صلاحية معاهدة مياه نهر الجانج، والمفاوضات المعلقة بشأن اتفاقيات أحواض الأنهار الأخرى، يمثلان فرصة حاسمة لإعادة التفكير في حوكمة المياه في جنوب آسيا.

فرصة أو تهديد؟

رغم أن نهر السند يمر عبر الهند قبل باكستان، إلا أن الهند تقع في مجرى النهر في أحواض أخرى. وهذا هو الحال بالنسبة لنهر براهمابوترا، حيث يتطلب تعاونًا من الصين في مجرى النهر.

قد يُضعف تقويض معاهدة نهر السند موقف الهند في المفاوضات المستقبلية، ويُوتر علاقاتها مع نيبال وبنغلاديش، بينما يمنح الصين نفوذًا أكبر في السياسة المائية في جنوب آسيا. وقد بدأت الصين بالفعل في توسيع نطاق نفوذها من خلال تقديم قروض بمليارات الدولارات لبنغلاديش، وتعزيز علاقاتها مع نيبال، لا سيما في مجال البنية التحتية للمياه.

إن استخدام المياه كسلاح استراتيجية خطيرة قد تأتي بنتائج عكسية. إن إضعاف دبلوماسية المياه في جنوب آسيا لا يمثل تهديدًا إقليميًا فحسب، بل يُهدد أمن المناخ العالمي.

في مواجهة تأثيرات تغير المناخ المتصاعدة والكوارث المتكررة، لم يعد تحديث الاتفاقيات عبر الحدود – مثل معاهدة مياه السند، ومعاهدة مياه الجانج، واتفاقيتي كوسي وتيستا – خيارًا، بل أصبح ضرورةً ملحة ذات عواقب هائلة.