أوكرانيا والعراق والبوسنة.. نماذج عانت من الحروب وتحتاج خطط إعادة الإعمار الأخضر

يضغط النشطاء والعلماء والمهندسون المعماريون الأوكرانيون من أجل التعافي بعد الحرب على عكس ما حدث في التاريخ ، مع التركيز على المرونة المناخية والطاقة النظيفة.

كانت فاليريا إيزيك متحمسة عندما وصلت إلى منتجع التزلج الأوكراني بوكوفيل ، في جبال الكاربات ، عشية عيد الميلاد الماضي.

سيتم لم شمل الفتاة البالغة من العمر 28 عامًا مع والديها لأول مرة منذ فبراير 2022 ، عندما فرت من منزلها في كييف إلى بروكسل في أعقاب الغزو الروسي .

اختار الثلاثة المنتجع لأنه كان بعيدًا عن الخطوط الأمامية والمدن تحت القصف المستمر. لكنها ما زالت تتميز بالحرب.

أول ما سمعناه عندما خرجنا كان ضجيج المولدات. قال إيجيك: “كل فندق كان به واحد ، وكان ضخمًا”. الشيء الثاني الذي شعرنا به هو الهواء الملوث – أسوأ من أي مدينة. كان من المستحيل التنفس “.

بقيت الذكرى مع Izhyk بعد عودتها إلى بروكسل وعملها في CEE Bankwatch Network ، وهو اتحاد من المجموعات البيئية.

جعلها ذلك تفكر بشكل مختلف في برنامج مولدات الأمل التابع للبرلمان الأوروبي ، والذي تبرع بمئات المولدات التي تعمل بالديزل لأوكرانيا حيث أدت الهجمات الروسية إلى تعطيل شبكة الكهرباء. بينما كان البرنامج يلبي حاجة ماسة ، كانت المفاضلات تقلقها.

قالت: “لا يكفي مجرد إلقاء أرخص حل للطاقة لأوكرانيا ، ونتوقع أن يتم اعتبار ذلك ،” تم إنجاز المهمة “، “عليك أن تضع أموالك في مكانك ، حتى في مواقف مثل أوكرانيا.”

ينتمي إيجيك إلى شبكة بعيدة المدى ولكنها على اتصال دائم من النشطاء والعلماء والمهندسين المعماريين الأوكرانيين الذين يشاركون نفس الهدف مع المسؤولين في كييف وبروكسل: ضمان إعادة بناء أوكرانيا – وهو مشروع ضخم يجري تنفيذه حتى قبل الحرب.

النهاية – لها بصمة كربونية صغيرة قدر الإمكان وتحسن قدرة الدولة على الصمود أمام تأثيرات تغير المناخ.

قد يبدو التفكير في إعادة البناء في خضم الحرب ، مع العمل على شن هجوم جديد ضد روسيا ، بعيد المنال. لكن بالنسبة لأوكرانيا ، فإن إعادة الإعمار الأخضر ليست جيدة فقط لكوكب الأرض. إنه ضروري للانتعاش الاقتصادي للبلاد والأمن القومي.

تسببت الهجمات الروسية في خسائر بقيمة 8.1 مليار دولار في قطاع الطاقة الأوكراني خلال العام الأول من الحرب ، وفقًا لتقديرات كلية كييف للاقتصاد . عانى متوسط الأسرة الأوكرانية 35 يومًا من انقطاع التيار الكهربائي في الشتاء الماضي.

قال وزير الطاقة الألماني غالوشينكو لبلومبرج جرين : “من المهم جدًا تحقيق اللامركزية في توليد الطاقة لدينا” . “الحل الواضح هو مصادر الطاقة المتجددة.”

يرى القادة أيضًا أن الطاقة النظيفة هي وسيلة لإنهاء اعتماد البلاد بشكل دائم على الغاز الروسي، لعقود من الزمان ، استخدمت موسكو سيطرتها على الغاز الذي يتدفق عبر خطوط الأنابيب عبر أوكرانيا وإلى أوروبا كأداة للتأثير على المسؤولين في كييف.

(في عام 2015 ، أوقفت أوكرانيا المشتريات المباشرة للغاز من شركة غازبروم الروسية في أعقاب غزو البلاد لشبه جزيرة القرم ومنطقة دونباس).

قال جالوشينكو: “نحن بحاجة إلى تسريع [الانتقال من الغاز] من وجهة نظر التهديد العسكري”.

إعادة البناء الأخضر أمر حاسم أيضًا لآمال البلاد في الحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.

مُنحت أوكرانيا وضع المرشح في يونيو ، وكجزء من ذلك ، ستحتاج إلى مواءمة نفسها مع مبادئ الاستدامة الخاصة بالكتلة ، والأهداف المناخية والتشريعات.

قال فيرجينيوس سينكيفيتشوس ، مفوض البيئة في الاتحاد الأوروبي: “لإعادة بناء أوكرانيا بطريقة لم تكن فعالة في استخدام الطاقة ، وليس لديها حلول خضراء أو خطط نقل متكاملة من شأنها أن تقلل التلوث – سيكون ذلك في الأساس خطأً كبيراً”.

حتى مع استمرار الحرب وما زالت نتائجها غير مؤكدة ، بدأت أموال إعادة الإعمار في التدفق.

تعد الطاقة النظيفة والمباني الموفرة للطاقة جزءًا من خطط الحكومة الأوكرانية ، وقد أضاف المقرضون مثل بنك الاستثمار الأوروبي وبنك التنمية الأوروبي متعدد الأطراف ظروفًا مناخية لقروض إعادة الإعمار.

رؤية أوكرانيا الأكثر خضرة من تحت الأنقاض هي الرؤية. يمكن أن يكون نموذجًا عالميًا للتعافي الملائم للمناخ بعد الحرب ، خاصة أنه سيكون قادرًا على الاستفادة من الموارد التي لا تستطيع معظم الدول الخارجة من الصراع. لكن هذا سيكون تحديًا للانسحاب ، على الرغم من الدعم الكامل من الاتحاد الأوروبي.

إن الرغبة في إعادة البناء بسرعة لتلبية الاحتياجات الفورية ، بغض النظر عن الأهداف الخضراء ، ستكون قوية.

نزح ما لا يقل عن 5.3 مليون أوكراني داخليًا حتى يناير / كانون الثاني ، ويحتاج 17.6 مليون شخص في البلاد إلى مساعدات إنسانية ، وفقًا لوكالة الأمم المتحدة للاجئين.

من غير المرجح أن يكون تغير المناخ مصدر قلق ملح بين آلاف القادة المحليين الذين سينفقون في النهاية أموال إعادة البناء.

تخضع المساعدات المتدفقة إلى أوكرانيا لقواعد رقابة وإبلاغ صارمة ، لكن الفساد كان يمثل مشكلة تاريخية في البلاد: منحت منظمة الشفافية الدولية في عام 2022 الأمة درجة 33 على مؤشر مدركات الفساد المكون من 100 نقطة (درجة منخفضة ، ولكنها أعلى) مما كانت عليه في عام 2013).

يمكن أن يهدد ذلك المشاريع التي يتم تنفيذها وفقًا للمعايير الخضراء أو يزعج الجمهور بشأن إزالة الكربون.

سيحدث الفساد بالتأكيد. قال دينيس سيسكو ، منسق برنامج الطاقة وتغير المناخ في مركز آرهوس ، وهو منظمة غير حكومية دنماركية ، في البوسنة والهرسك “لا يمكنك منع ذلك حقًا”. وقال إنه بعد انتهاء الصراع في البلقان ، دمرت المؤسسات المحلية ولم تكن مستعدة لإجراء عمليات الفحص اللازمة لمراقبة إنفاق المليارات التي تدفقت فجأة.

اعترف Sinkevičius بأن “إعادة البناء الأخضر ليست تمرينًا لعناق الأشجار”. “هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به وليس من الجميل التحدث عنه.”

حتى قبل الغزو الروسي ، كانت البلاد تعاني من العمل البيئي والمناخي. في عام 2021 ، جاء ما يقرب من ثلث استهلاك الطاقة في أوكرانيا من الفحم ، وهو أكثر أنواع الوقود الأحفوري تلويثًا.

 

أثر تلوث الهواء على الصحة في أوكرانيا أكثر من أي دولة أخرى في أوروبا ، وفقًا لبيانات منظمة الصحة العالمية لعام 2019.

المصانع التي تعود إلى الحقبة السوفيتية في البلاد ، جنبًا إلى جنب مع التدفئة غير الفعالة للشقق سيئة العزل والمركبات القديمة على الطرقات ، يعني أن الجسيمات الضارة في هواء المدن الكبيرة غالبًا ما تجاوزت المستويات الموصى بها بمعامل المئات.

ثم جاء الغزو. أصبح توليد الطاقة والبنية التحتية المستخدمة لتوزيعها في جميع أنحاء البلاد أهدافًا عسكرية ، مع احتلال نصف قدرة الطاقة المركبة في البلاد أو إتلافها أو تدميرها اعتبارًا من ديسمبر.

الجانب المشرق في المناخ هو أن الهجمات جعلت محطات الفحم غير قابلة للتشغيل ، مما أدى بشكل أساسي إلى

التخلص التدريجي من مصدر الطاقة هذا قبل هدف الأمة لعام 2040.

وقال الوزير الأوكراني غالوشينكو: “نرى أن الحرب عجلت العملية”. “بسبب الدمار ، لن نصلح”.

تهدف حكومة البلاد الآن إلى إنشاء مزيج من 50٪ من مصادر الطاقة المتجددة و 50٪ من الطاقة النووية على شبكتها بحلول عام 2030.

لكن حوالي 90٪ من مزارع الرياح في البلاد ، المصدر الرئيسي للكهرباء النظيفة قبل الحرب ، تم تدميرها أو احتلالها. إقليم.

في حين دمرت السنة الأولى من الحرب الكثير من البنية التحتية للطاقة في أوكرانيا ، فقد قدمت أيضًا دورة تدريبية مكثفة حول قيمة الطاقة المتجددة الموزعة.

بدأت التركيبات الشمسية – بدءًا من الألواح الصغيرة القابلة للطي المعلقة من الشرفات إلى الأنظمة التي تغطي أسطح المنازل بأكملها – في الظهور في كل مكان كنسخ احتياطية للشبكة.

أحد هذه الأماكن هو منزل كييف لسفيتلانا كراكوفسكا ، 54 عامًا ، عالمة فيزياء السحاب وأبرز علماء المناخ في أوكرانيا.

في سبتمبر الماضي ، عندما أصبح من الواضح أن روسيا ستستهدف البنية التحتية للطاقة في أبرد شهور العام وبدأت أسعار مولدات الديزل بالارتفاع ، قررت هي وزوجها تركيب ألواح شمسية على سطح المبنى السكني لتوفير الكهرباء لهما، عائلتهم المكونة من أربعة أفراد.

قالت: “كان لدينا يومان مشمسان فقط هذا الشتاء ، لكن ذلك كان كافياً – أثناء انقطاع التيار الكهربائي ، قمنا بشحن البطاريات وأبقينا بعض المصابيح مضاءة لابننا ، الذي يخشى الظلام حقًا”.

يمكن بناء مزارع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في أسابيع أو شهور ، على عكس السنوات التي يستغرقها بناء محطة نووية. ويمكن للمنشآت توفير الكهرباء خارج الشبكة للبنية التحتية الأساسية من المستشفيات إلى المنشآت العسكرية.

كان كراكوفسكا على الأرجح أول شخص يتحدث علنًا عن علاقة الحرب بتغير المناخ ، في 24 فبراير 2022 ، عندما بدأت القوات والدبابات الروسية تشق طريقها داخل أوكرانيا.

في الوقت الذي ترأست فيه الوفد الأوكراني في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ، وهي مجموعة من الباحثين التي ترعاها الأمم المتحدة وتنتج التقارير الضخمة التي توجه قرارات سياسة المناخ في جميع أنحاء العالم.

عندما اجتمع المندوبون في اجتماع افتراضي ، قررت كراكوفسكا ترك اللغة عالية التقنية جانبًا والتحدث من القلب.

حظيت تعليقاتها بتغطية صحفية وأصبحت جزءًا من دعوة متزايدة لأوروبا للتخلص التدريجي من واردات الوقود الأحفوري الروسي. (خفض الاتحاد الأوروبي وارداته بشكل كبير في وقت لاحق من العام ).

قال كراكوفسكا لزملائه العلماء في مكالمة فيديو مع بدء سقوط القنابل على كييف ، إن تغير المناخ من صنع الإنسان والحرب الروسية ضد أوكرانيا لهما نفس الجذور.

إن الصراع للسيطرة على موارد الوقود الأحفوري التي تنتج غازات الدفيئة عند حرقها يحدد توازن القوى بين الدول.

وقالت: “لا يمكننا تغيير القوانين الفيزيائية – فكلما زادت غازات الاحتباس الحراري التي نضعها في الغلاف الجوي ، زادت درجة حرارة الكوكب”. “لكن يمكننا تغيير قوانين حياتنا البشرية نحو مستقبل مرن للمناخ.”

يعد جرد الأضرار التي لحقت بنسيج البلدات والمدن الأوكرانية ، الذي أصدرته كلية كييف للاقتصاد في مارس / آذار ، صارخًا : فقد تضررت أو دمرت حوالي 154000 وحدة سكنية و 3100 مبنى تعليمي وأكثر من 1200 مرفق رعاية صحية منذ غزو القوات الروسية.

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لقادة العالم في يوليو الماضي إن تعافي أوكرانيا سيشمل “استثمارات ضخمة” وسيكون “أكبر مشروع في عصرنا”.

في خارطة الطريق الخاصة بها ، تقدر البلاد أنها بحاجة إلى أكثر من 750 مليار دولار حتى عام 2032 في المنح والديون وحقوق الملكية – أكثر من ثلاثة أضعاف الميزانية السنوية للاتحاد الأوروبي. هناك حاجة إلى ما يزيد عن 150 مليار دولار للإسكان والبنية التحتية ذات الصلة وحدها.

خطط إعادة البناء الخضراء

يعتبر بنك الاستثمار الأوروبي من بين المؤسسات المالية الرئيسية التي تدعم جهود إعادة الإعمار.

كان لدى ذراع الإقراض في الاتحاد الأوروبي ، وهو أحد أكبر ممولي مشاريع المناخ في العالم ، بالفعل خطة بقيمة 3 مليارات يورو لإعادة تأهيل وإعادة بناء المباني المتضررة في دونباس.

بعد اندلاع الحرب الشاملة في العام الماضي ، خصص المُقرض مبلغًا إضافيًا قدره 340 مليون يورو ويخطط الآن للموافقة على 260 مليون يورو أخرى. مطلوب ما لا يقل عن 50٪ من الأموال من أجل تحسين كفاءة الطاقة في المباني ، بما في ذلك التدفئة والعزل.

قالت فيولين سيلفسترو فون كاميكي ، كبيرة مسؤولي القروض في بنك الاستثمار الأوروبي الذي يشرف على البرامج الأوكرانية: “إننا ننفذ سياسة الاتحاد الأوروبي وهذه السياسة هي المناخ – حتى في مشاريع التعافي”.

لكن أوليج دروزدوف ، مهندس معماري وأستاذ جامعي من خاركيف ، رأى مدى صعوبة الحفاظ على الصورة الكبيرة في الاعتبار في ظروف الحرب. في لفيف ، حيث فر دروزدوف بعد الغزو ، قال “صانعو القرار تحدثوا فقط عن الحاجة إلى إعادة بناء سريع وسريع وجميل”.

“اعتقدت أن هذه كانت مشكلة ، وأنه سيتعين علينا العمل على بعض البدائل.”

أسس الرجل البالغ من العمر 56 عامًا التحالف الحضري Ro3kvit لأوكرانيا . يُنطق rozkvit ، ويعني الاسم ازدهارًا أو نهضة في الأوكرانية

قامت مجموعة من المهندسين المعماريين ومخططي المدن وغيرهم من الخبراء بإجراء أبحاث حول أشكال الإسكان في حالات الطوارئ وإعادة البناء “الدائري” – أي استخدام الأنقاض لإصلاح الهياكل المتضررة.

تقوم المجموعة أيضًا بأعمال تخطيط واسعة النطاق للمدن بما في ذلك ماريوبول وزابوريزهزا ، وتتصور مناطق جديدة لاستيعاب أعداد أكبر من النازحين داخليًا وتحاول تعزيز السلامة العامة والتنقل بالإضافة إلى البيئة الحضرية.

قال دروزدوف: “إننا نعود إلى عصر مدن التفكير”. “وما نفكر فيه هو أن الكثير من أراضي المدينة يمكن أن تعود إلى الطبيعة بطريقة ذكية تمامًا.”

من خلال نفس الشبكة من الأوكرانيين المهتمين بالمناخ والحلفاء الذين ينتمون إلى إيزيك وكراكوفسكا ، وصل Ro3kvit إلى قمة التسلسل الهرمي للاتحاد الأوروبي: المفوضية الأوروبية ، الذراع التنظيمية للكتلة.

من خلال مبادرة بقيمة 7 ملايين يورو تسمى Phoenix – وهي جزء من New European Bauhaus ، أجندة المفوضية من أجل أوروبا القرن الحادي والعشرين الأكثر خضرة – ستساعد Ro3kvit في تدريب رؤساء البلديات والمسؤولين المحليين الأوكرانيين على تقنيات إعادة الإعمار المستدامة.

سيساعدون أماكن مثل بلدة Pervomaiskyi في شمال شرق أوكرانيا. عندما تنتهي الحرب ، يريد المسؤولون بناء مزرعة شمسية كبيرة.

لكن في الوقت الحالي ، تكافح السلطات الآن لتوفير السكن للاجئين الداخليين بالإضافة إلى تأمين الكهرباء والتدفئة للجميع.

في أجزاء أخرى من العالم شهدت صراعًا في العقود الأخيرة ، كان مسار إعادة الإعمار مليئًا بالعقبات – حتى في حالة عدم وجود قيود خضراء مرتبطة.

العراق – الصراع – إعادة الإعمار

بعد خمس سنوات من تحريرها من قبل تنظيم داعش، تتعافى مدينة الموصل في العراق ببطء، كان التمويل شحيحًا ولا تزال البنية التحتية الرئيسية بما في ذلك المطار متضررة. هناك مشاريع جارية لإصلاح الهياكل التاريخية وزراعة الأشجار وتحديث أنظمة الصرف الصحي.

لكن الخطط تتخلف عن التأثيرات المناخية مثل الحرارة الشديدة والجفاف ، وفقًا للمؤرخ والناشط العراقي عمر محمد، قام محمد بتدوين مدونته باسم “عين الموصل” أثناء الاحتلال ثم أسس جمعية عين الموصل ، والتي تروج لجعل المدينة أكثر مقاومة للحرارة وندرة المياه.

قال محمد ، الذي يعيش الآن في باريس ويدرس في ساينس بو ، “التوسع الحضري غير منظم ، والمياه آخذة في الجفاف ولن تفعل الحكومة أي شيء حيال ذلك ، جزئيًا لأن لا أحد يدفع”.

وأشار سيسكو من مركز آرهوس إلى أن مشكلة الفساد في قطاع البناء في البوسنة والهرسك تعود إلى جهود إعادة البناء بعد صراع البلقان.

يقول سيلفسترو فون كاميكي من بنك الاستثمار الأوروبي إن الأمور ستكون مختلفة في أوكرانيا.

وقالت إن البنك تعلم دروساً قيمة من سعيه المستمر منذ سنوات لإعادة البناء في دونباس ، حيث يقوم موظفون من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بمراقبة الإنفاق على الأرض.

في أحد المقاهي في بروكسل في وقت سابق من هذا العام ، أشارت الناشطة إيجيك حولها إلى الأشخاص الذين يأكلون الجرانولا ويلطفون الكلاب المهيئة جيدًا: يمكن لأي منهم أن يكون مسؤولًا في الاتحاد الأوروبي يتمتع بسلطة التأثير على مصير بلدها.

وقالت إن وجودها في بروكسل يعطيها سببًا للتفاؤل، لكن استمرار الضغط أمر ضروري ، لأن إغراء تحقيق مكاسب سريعة يتلاشى وتلاشى النوايا الحسنة من الخارج، وأضافت: “يحدث هذا عندما تتعرض جميع المعايير ، وجميع خطط العمل التي تمت كتابتها لسنوات ، لخطر وضعها في مكتب”، “مهمتنا هي مساعدة حكومتنا على عدم نسيان الدور الأكبر وراء إبقاء الأضواء مضاءة.”