منظمة تكشف عن تجاهل مشروع إعلان المناخ والصحة في cop28 الأضرار الصحية للوقود الأحفوري
إطلاق مجموعة من مبادرات التمويل المتعلقة بالمناخ والإسكان والقيام بعدد من الاستثمارات المناخية والصحية
علمت منظمة “هيلث بوليسي ووتش” أن مسودة “الإعلان الوزاري للصحة والمناخ” المقرر إصدارها في مؤتمر الأمم المتحدة المقبل للمناخ في دبي (COP28) في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر، تتجاهل أي إشارة إلى الوقود الأحفوري وأضراره الصحية .
وفي حين يذكر الإعلان الحاجة إلى التخفيف من آثار تغير المناخ، فضلا عن الأضرار الصحية المرتبطة بتلوث الهواء بشكل عابر، فإن اللغة والالتزامات تركز في الغالب على “تكيف” الأنظمة الصحية مع تغير المناخ.
تم تأكيد إغفال أي إشارة إلى ما يُعرف على نطاق واسع بأنه المحرك الرئيسي لتغير المناخ في مسودة الإعلان لـ Health Policy Watch من قبل مفاوض اطلع على النص، والذي بدأ تداوله يوم الثلاثاء بين الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.
وقال المصدر الذي طلب عدم الكشف عن هويته: “لغة التخفيف من الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) موجودة هناك، وكذلك تلوث الهواء”، “لا شيء يتعلق بالوقود الأحفوري.”
وفي حديثه عن الإعلان الذي لم يُنشر بعد في جلسة “الطريق إلى COP28” في اليوم الختامي لقمة الصحة العالمية، ناقش مسؤول كبير من دولة الإمارات العربية المتحدة، التي تستضيف مؤتمر COP28، الحاجة الملحة لدمج الصحة في المناقشات المناخية.
لكن تعليقات الدكتورة مها بركات، مساعدة وزير الخارجية، لم تشر أيضًا إلى الوقود الأحفوري – وإلى ما يقول العلماء إنه الحاجة الملحة للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في الطاقة وأنظمة النقل والمدن لمنع الآثار الصحية المتزايدة.
إعلان COP28 : التركيز على التكيف مع القطاع الصحي
تنظم دولة الإمارات العربية المتحدة أول يوم مخصص للصحة والإغاثة والتعافي والسلام في 3 ديسمبر، كما أنها ترعى أول اجتماع لوزراء الصحة على الإطلاق في هذا الاجتماع ــ وهو الحدث الذي حظي بترحيب كبير في دوائر الصحة العالمية.
من الأفضل أن تركز الرسائل المناخية الرئيسية المتعلقة بالصحة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين على المزيد من تكيف قطاع الصحة مع تغير المناخ؛ وزيادة وصول القطاع الصحي إلى تمويل التكيف مع المناخ؛ وقالت بركات، في جلسة “الطريق إلى COP28″، الحدث المناخي الرئيسي في مؤتمر برلين، و”تعميم” الصحة في سياسات المناخ.
ثلاثة إجراءات يجب تسليط الضوء عليها في الإعلان
وقالت مها بركات: “أود أن أسلط الضوء على ثلاثة مجالات عمل رئيسية تتعلق بالمناخ والصحة والتي سيتم تناولها في الإعلان”.
“أولاً، يتعلق الإعلان بالحاجة إلى تكيف أقوى مع المناخ في قطاع الصحة نفسه. تشكل الرعاية الصحية حوالي 4.4% من الانبعاثات العالمية (المناخية) وتستهلك حوالي 10% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
وقالت بركات إن النظم الصحية ستحتاج إلى تحول تحويلي حتى تصبح قادرة على الصمود في وجه تغير المناخ، ومنخفضة الكربون، ومستدامة وعادلة.
“ثانيًا، يتطلب الإعلان تركيزًا كبيرًا على التمويل، وفي مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، نريد زيادة ليس فقط المبلغ الإجمالي لتمويل المناخ ولكن أيضًا النسبة المخصصة للصحة العامة، واليوم، يذهب إلى الصحة 2% فقط من تمويل التكيف و0.5% من التمويل المتعدد الأطراف للمناخ.
“وثالثًا، هناك حاجة إلى كسر العزلة بين الصحة والقطاعات الأخرى في الاستجابة للمناخ. ونحن نعلم أنه من أجل الحفاظ على صحة الناس، فإننا نعتمد على إجراءات تتجاوز بكثير قطاع الصحة، ولذلك فإن بناء مجتمعات مقاومة للمناخ تتمتع بسكان يتمتعون بصحة جيدة يحتاج إلى تعاون أفضل بين القطاعات وتعميم الصحة في السياسات المناخية.
ويبدو أن الإصدار المسبق لمسودة الإعلان يؤكد المخاوف المتزايدة من أن تتجنب دولة الإمارات، وهي دولة رئيسية منتجة للوقود الأحفوري، القضية الرئيسية المطروحة في النقاش حول المناخ: الإنتاج غير المستدام للنفط والغاز والفحم.
الحاجة الملحة لتخفيض الوقود الأحفوري
وقالت جيني ميلر، رئيسة التحالف العالمي للمناخ والصحة (GCHA): “إن الالتزامات المقترحة لتمويل التكيف في قطاع الصحة هي بالتأكيد موضع ترحيب، ولكن إذا لم تتم معالجة الوقود الأحفوري، فإن الإعلان غير مكتمل”، لم ير النص لكنه يعرف ما يقوله العلم.
وأضافت “نحن بحاجة إلى استثمارات أكبر في أنظمتنا الصحية للتكيف مع التأثيرات التي نشعر بها في جميع أنحاء العالم. لكننا نشعر حاليًا بتأثيرات صحية كبيرة عند ارتفاع درجة الحرارة بمقدار 1.1 درجة مئوية من حيث الطقس المتطرف والحرارة والمرض، في حين أننا نسير على الطريق الصحيح للوصول إلى 2.8 درجة مئوية.
وقالت ميلر، في حديثه إلى Health Policy Watch: “لذا ، ليس لدينا القدرة على التكيف مع مستوى ارتفاع درجات الحرارة الذي من المتوقع أن نصل إليه حاليًا بناءً على السياسات التي يتم تنفيذها”، مضيفة” التخفيف أمر بالغ الأهمية والوقود الأحفوري هو المحرك الرئيسي لتغير المناخ، علينا أن نتخلص تدريجياً من الوقود الأحفوري.
وأشارت إلى أنه “حتى لو كانت بعض الاستراتيجيات الرامية إلى خفض الانبعاثات الناجمة عن الوقود الأحفوري ممكنة، فإنها ليست ممكنة حاليًا على نطاق واسع، وهذا لن يعالج الأضرار العديدة الأخرى للوقود الأحفوري”.
سبعة ملايين حالة وفاة مبكرة سنويًا بسبب تلوث الهواء
ويشمل ذلك سبعة ملايين حالة وفاة مبكرة سنويًا بسبب تلوث الهواء وأكثر من 750 مليون شخص يفتقرون إلى إمكانية الوصول إلى الطاقة المنزلية – والذين يمكن تلبية احتياجاتهم بشكل أكثر كفاءة وفعالية من حيث التكلفة من خلال كهربة المجتمعات المحلية وأنظمة الشبكات الصغيرة، القائمة على مصادر الطاقة المتجددة، مقارنة بالطاقة التقليدية. النباتات.
وأضافت ميلر: “إن التحول السريع إلى الطاقة النظيفة والمتجددة أمر ضروري لتلبية احتياجات العالم من الطاقة، مع الحفاظ على مناخنا وبيئتنا صحية وصالحة للسكن”، “وعلى الرغم من أن التخفيف في قطاع الطاقة أمر حيوي، إلا أننا بحاجة إلى تخفيف قوي في جميع القطاعات والأنظمة الغذائية والنقل والصناعة.”
مزايا خطط التكيف الصحي
وهذا لا يعني أن الإعلان، بصيغته الحالية، يفتقر إلى أي ميزة، وبما أن المرافق الصحية هي من أكبر مصادر انبعاثات الكربون، فإن المرافق الأكثر كفاءة في استخدام الكربون والقدرة على التكيف مع المناخ مع زيادة الاعتماد على مصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية، من شأنها أن تشكل مثالاً تحتذي به القطاعات الأخرى.
وبالمثل، فإن “التكيف” مع المناخ في قطاع الإسكان يمكن أن يتقارب مع التخفيف من آثار تغير المناخ إذا عززت الاستراتيجيات، على سبيل المثال، قوانين البناء الخضراء ومعايير التهوية، فضلا عن زيادة استخدام الطاقة الشمسية والحرارية. وقال بركات إن الإسكان هو هدف آخر لإعلان الإمارات العربية المتحدة بشأن المناخ والصحة COP28.
أعلنت بركات عن أشكال التلوث “إننا نخطط لإطلاق مجموعة من مبادرات التمويل المتعلقة بالمناخ والإسكان، والقيام بمجموعة من الاستثمارات المناخية والصحية التي تتمتع بملكية قطرية قوية، ويمكن توسيع نطاقها لإنقاذ الأرواح وحماية الصحة – مع تقليل انبعاثات الكربون وغيرها بشكل ملموس.
لقد حددت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) منذ فترة طويلة المباني باعتبارها مصدرًا رئيسيًا لانبعاثات الكربون، مما يسلط الضوء على الإمكانات الهائلة للتخفيف من آثار تغير المناخ التي توفرها أنظمة الإسكان والطاقة المحلية الأكثر صديقة للمناخ والأكثر كفاءة في استخدام الكربون – والتي تقلل من الاعتماد على الوقود الأحفوري.
الفوائد الصحية من التخفيف من آثار تغير المناخ
في أحداث المناخ والصحة في برلين، أعادت شخصيات بارزة من الأكاديمية الوطنية الأمريكية للطب، ومنظمة الصحة العالمية، والحكومات والمجتمع المدني، التأكيد على هذه المواضيع مرارا وتكرارا في جلسات مختلفة، وشددوا على الحاجة إلى إعادة تشكيل النقل والطاقة والتصميم الحضري – إلى جانب الأنظمة الصحية – من أجل جني مجموعة كاملة من “الفوائد المشتركة” الصحية الناجمة عن العمل المناخي.
“عندما تفكر في القطاعات التي تؤثر على تغير المناخ: الزراعة، والنقل، والطاقة، سمها ما شئت، كل واحد من هذه القطاعات … هو المكان الذي نحتاج إلى التخفيف منه، ولكن نادرًا ما يقول أحد، ماذا يعني ذلك بالنسبة للصحة؟ ” قال الدكتور فيكتور دزاو، رئيس الأكاديمية الوطنية الأمريكية للطب، في جلسة بعد ظهر يوم الثلاثاء حول “الصحة المستدامة للناس والكوكب”.
“وفي الواقع، هناك عدد قليل جدًا من قرارات صنع السياسات يتم تأطيرها من قبل القطاعات فيما يتعلق بالصحة”. وذلك على الرغم من حقيقة أن الأنظمة الغذائية الغنية باللحوم والغنية بالدهون المشبعة، على سبيل المثال، تؤدي عادة إلى المزيد من النفايات الحيوانية والزراعية، وهو ما يعني أيضًا المزيد من انبعاثات غاز الميثان، وهو ملوث مناخي قوي قصير العمر أقوى من ثاني أكسيد الكربون، في القريب العاجل.
“هناك العديد من المشكلات، ولكن في الواقع، إذا قمت بذلك بشكل صحيح، فستحصل على صحة أفضل بالإضافة إلى انبعاثات كربون أقل بكثير.”
قالت الدكتورة ماريا نيرا، مديرة إدارة المناخ والبيئة والصحة في منظمة الصحة العالمية، في إحدى الجلسات: “بدلاً من الحديث عن “المنافع المشتركة”، أفضّل الحديث عن النتائج الصحية والفوائد الصحية”، مشددة على أن المكاسب الصحية الناجمة عن النقل النظيف، ويمكن القول إن إنتاج الطاقة والمدن كبيرة إلى الحد الذي يجعلها قادرة على إحداث تغيير في اتجاه السياسات.
الإعلان الذي أقرته أكثر من اثنتي عشرة دولة عضو
وجاء في بيان صحفي وزعته رئاسة دولة الإمارات لمؤتمر الأطراف في نهاية قمة برلين، أن إعلان الصحة والمناخ تم تطويره “بالتعاون الوثيق” مع منظمة الصحة العالمية وعشرات من “الدول الرائدة – بما في ذلك البرازيل وملاوي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة”، وهولندا وكينيا وفيجي والهند ومصر وسيراليون وألمانيا، بالإضافة إلى الإمارات.
وجاء في البيان الصحفي أن “كينيا وفيجي وليبيريا وسيراليون وملاوي أعربت أيضاً عن دعمها باعتبارها من أوائل الدول المؤيدة للإعلان”.
وفي الوقت نفسه، أطلق اجتماع مغلق مع ممثلي الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية في برلين العملية الشاقة لتعميم وجمع توقيعات البلدان على مسودة إعلان المناخ والصحة في شكله الحالي.
“سيتم الإعلان عن تأييد الدول لإعلان COP28 بشأن المناخ والصحة في COP28، وسيغطي مجموعة من المجالات، بما في ذلك التعاون بين القطاعات بشأن المناخ والصحة، وخفض الانبعاثات داخل قطاع الصحة، وزيادة حجم ونسبة التمويل المخصص. وجاء في البيان الصحفي الإماراتي “المناخ والصحة”.
وقال رئيس مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، الدكتور سلطان الجابر، في البيان الصحفي: “إن العلاقة بين تغير المناخ والصحة أصبحت واضحة بشكل متزايد كل يوم، مع تزايد أمراض مثل الملاريا مع ارتفاع درجات الحرارة، والظواهر الجوية المتطرفة التي تؤثر على الناس في جميع أنحاء العالم”.
“من خلال الإعلان بشأن المناخ والصحة، نهدف إلى المساعدة في إنشاء أنظمة صحة عامة تكون قادرة على التكيف مع المناخ ومستدامة وعادلة، ونحث جميع الدول على تأييد ذلك.”
