الطريق إلى COP27 في أفريقيا (1-2)
إعداد : د. فوزى العيسوى يونس ،مركز بحوث الصحراء – مصر.... المهندسة: حورية عادم _رئيسة مكتب حماية النبات و الحيوان مديرية البيئة ولاية سعيدة _ وزارة البيئة الجزائر

في تشرين الثاني (نوفمبر) من هذا العام سيعود مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ إلى أفريقيا ليتيح لنا فرصة لإستخدام قوتنا الجماعية لتأمين قدر كبير للقارة من مشروعات تساعدها في التخيف والتكيف والمرونة للأثار السلبية لتغير المناخ.
حيث انعقد مؤتمر الأطراف لتغير المناخ مرتين من قبل في أفريقيا COP17 بجنوب أفريقيا وCOP22 بالمغرب الشقيق وايضا انعقد عربيا مرتين COP18 بقطر و COP22 بالمغرب العربي ويأتي انعقاده هذا العام في دورته السابعة والعشرين COP27 بمجهورية مصر العربية ويعد بحق كما يطلق عليه مؤتمر المناخ لإفريقيا اجمع.
فقد فشل ميثاق غلاسكو للمناخ الموقع في COP26 في تقديم العديد من القضايا الحرجة لأفريقيا لكنه قدم أيضًا العديد من الفرص للعمل نحو مؤتمر COP27 المملوك لأفريقيا والمركّز على إفريقيا في 2022 في مصر.
لماذا هذا مهم؟ تساهم البلدان الأفريقية بنسبة 4٪ فقط في الانبعاثات العالمية لكنها تتحمل العبء الأكبر من آثارها.
يعيق تغير المناخ التنمية المستدامة طويلة الأجل في إفريقيا ويشكل تهديدًا مباشرًا لشعوبها ويخلق الصراع ويدمر الأرواح وسبل العيش من شواطئ السنغال إلى السافانا في كينيا.
من الأهمية بمكان أن توحد البلدان قواها للضغط من أجل التزامات جريئة على المستوى العالمي والإقليمي والمحلي للمساعدة في مكافحة أسوأ آثار تغير المناخ وخلق مساحة للإبتكار والتنمية الأفريقية.
في COP26 اتحدت الدول الأفريقية وتحدثت كواحد في عدد من القضايا من خلال مجموعة المفاوضين الأفريقية وفي الجناح الأفريقي.
تُرجم هذا الصوت المشترك إلى قوة جماعية ساهمت في تحقيق العديد من المكاسب المؤهلة من جلاسكو.
ثلاث نتائج COP26 ذات أهمية خاصة بالنسبة للبلدان الأفريقية وينبغي أن تكون محور جهود الدعوة والسياسات المؤدية إلى COP27.
زيادة التمويل المتعلق بالمناخ ، مع إعادة التأكيد في الدورة السادسة والعشرين لمؤتمر الأطراف على التعهد بتقديم 100 مليار دولار لتمويل المناخ للبلدان النامية والالتزام بمضاعفة تمويل التكيف إلى 40 مليار دولار .
قواعد أوضح حول أسواق الكربون وزيادة الانتباه إلى الخسائر والأضرار.
بناءً على هذه الإنجازات يجب على البلدان الأفريقية الإصرار على الأولويات التالية المؤدية إلى COP27:
1. زيادة التمويل المناخي وزيادة شفافيته
للإستفادة من زيادة تمويل المناخ ، يجب على البلدان الأفريقية أولاً بناء القدرات ونشر الموارد بشكل فعال للتأكد من أن الأموال تتدفق إلى الابتكارات المناخية والزراعة الذكية مناخياً ، والنظم البيئية الخضراء والزرقاء والطاقة المتجددة.
إن اعتماد التمويل المناخي الذي يراعي نوع الجنس والذي يمكّن النساء من قيادة العمل المناخي ويعزز قدرتها على الصمود في مواجهة تأثيرات المناخ أمر ضروري للتوزيع الفعال لهذه الموارد.
أخيرًا ، هناك حاجة أيضًا إلى إجراء فحص دقيق للأموال ، للتأكد من إنفاقها على النحو الموعود.
2. أسواق الكربون التي تعمل لصالح إفريقيا ، وعوائد تجارة الكربون لأفريقيا
يمثل التعهد البالغ 1.5 مليار دولار في COP26 من قبل البلدان المتقدمة لتمويل حماية وصيانة حوض الكونغو بين 2021-25 اعترافًا متزايدًا بالفوائد المشتركة للمنافع العامة العالمية في إفريقيا ودورها الحاسم في التخفيف من تغير المناخ.
كما يوضح أن أسواق الكربون لديها إمكانات هائلة للقارة.
حاليًا ، تمثل إفريقيا 2٪ فقط من التجارة في السوق العالمية .
حيث تحصل جنوب إفريقيا وشمال إفريقيا على الجزء الأكبر من تمويل آلية التنمية النظيفة بموجب بروتوكول كيوتو.
للاستفادة من هذه الفرصة ستحتاج معظم البلدان الأفريقية إلى تعزيز بيئاتها التنظيمية والسياساتية للإستفادة من أسواق الكربون والتأكد من أن الناس يفهمون كيف يمكن أن تعود تجارة الأوفست بالفائدة على مجتمعاتهم.
تحتاج البلدان أيضًا إلى القيام بالعمل الشاق لفهم كمية الكربون التي تمتلكها داخل حدودها – والتي قد تكون مكلفة وتستغرق وقتًا طويلاً – والتأكد من استفادة المجتمعات من مشاريع التعويض.
3. “الخسائر والأضرار” والتعويضات المناخية للمجتمعات المتأثرة
كان النقاش حول الخسائر والأضرار مثيراً للجدل لسنوات.
لقد فتح مؤتمر الأطراف 26 الباب أمام الالتزامات في هذا المجال ، لكن البلدان والمجتمعات الأفريقية التي دمرها تغير المناخ في الوقت الحالي تحتاج إلى أكثر من الكلمات.
بالنسبة لأولئك الذين يواجهون حالات الجفاف والفيضانات والحرارة الشديدة التي يسببها المناخ اليوم ، فإن الالتزام بالحفاظ على الإحترار العالمي أقل من 1.5 درجة مئوية أو الدعوة لخفض الانبعاثات يعد قليلًا جدًا ومتأخرًا جدًا.
إنهم بحاجة إلى المساعدة للتعافي من الكوارث والتقدم إلى الأمام بشكل مختلف وأفضل.
هذا سوف يتطلب استثمارات كبيرة. تشير التقديرات إلى أن تكاليف تقليل الخسائر والأضرار في البلدان النامية ومعالجتها سترتفع من 50 مليار دولار في عام 2022 إلى ما بين 300 و 428 مليار دولار بحلول عام 2030 ، وقد تصل إلى 1.67 تريليون دولار بحلول عام 2050.
ما هي المنطقة الزرقاء؟
يعد مركز شرم الشيخ الدولي للمؤتمرات (SHICC) أحد أكبر مراكز المؤتمرات وأكثرها إبداعًا في الشرق الأوسط وأفريقيا.
يمكن الوصول إلى مركز مدينة شرم الشيخ الدولي في غضون دقائق من مطار شرم الشيخ الدولي ويفتخر بمرافق متطورة ويوفر مجموعة من الخدمات الفنية.
تأسس المركز في عام 2006 ، وقد صمم لاستيعاب أبرز الأحداث في المنطقة بما في ذلك منتدى الشباب العالمي (WYF) ، ومؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNODC) ومؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي. التنوع (CBD COP14).
بشكل عام ، يحتوي مجمع المؤتمرات على مجموعة متنوعة من قاعات المؤتمرات والمعارض المرنة التي ستشكل المنطقة الزرقاء لـ COP27.
ما هي المنطقة الخضراء؟
مع الاهتمام المتزايد لجميع أصحاب المصلحة بالمشاركة في أنشطة COPs ومع إيمان قوي من مصر للسماح بمؤتمر COP شامل وتوفير المساحة اللازمة لمختلف أصحاب المصلحة تخطط مصر لـ COP27 المنطقة الخضراء على مسافة قريبة عبر شارع من المنطقة الزرقاء.
المنطقة الخضراء هي المنصة حيث يمكن لمجتمع الأعمال والشباب والمجتمعات المدنية والسكان الأصليين والأوساط الأكاديمية والفنانين ومجتمعات الموضة من جميع أنحاء العالم التعبير عن أنفسهم وسماع أصواتهم.
تعزز المنطقة الخضراء الحوار والوعي والتعليم والالتزامات من خلال الفعاليات والمعارض وورش العمل والعروض الثقافية والمحادثات.

تراث المنطقة الخضراء
يعكس تصميم المنطقة الخضراء مفهومًا حديثًا للاستدامة والترابط مع الطبيعة المحيطة ، وهي وجهات نظر أساسية تجاه العمل المناخي. المنطقة الخضراء مستوحاة من عناصر الطبيعة وتعتمد على الانعكاس الواعي للأشجار والأوراق وخيوط العنكبوت والزهور.
تبدو مثل زهرة اللوتس من الأعلى. خمس مناطق عرض كبيرة تمثل بتلات الزهرة ، مع ممرات مبنية من مواد مستدامة مثل الأخشاب والأقمشة التي تربط المناطق المختلفة معًا كما يتم تحفيزها من خيوط العنكبوت.
الإستدامة
إن وجود المكان في قلب مدينة شرم الشيخ الخضراء يوفر الاستدامة مقعدًا أماميًا في جميع عملية الإعداد اللوجستي لـ COP27.
إن تقديم مؤتمر مستدام محايد للكربون هو أولويتنا لإظهار تطلعاتنا الطموحة نحو العمل المناخي.
يمكن التعرف على أولويات مبادئ الاستدامة وميزاتها في جميع أنحاء المكان وداخل شرم الشيخ من خلال استخدام الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة والتنقل الإلكتروني وإعادة استخدام المياه والحفاظ عليها واعتماد عملية إدارة النفايات المناسبة.
لقد قمنا بتحدي أنفسنا للالتزام بالقيم البيئية والاجتماعية في المؤتمر وتشجيع السلوكيات المستدامة من خلال تنفيذ المبادئ التوجيهية والمبادئ المستدامة.
تم دمج هذه المبادئ في نسيج COP27 باستخدام بدائل صديقة للبيئة قابلة لإعادة التدوير للمنتجات البلاستيكية واستخدام الورق. بالإضافة إلى ذلك ، أخذنا في الاعتبار أبعاد الاستدامة في المشتريات ومواد البناء وسلسلة التوريد والمطاعم وغيرها من جوانب المؤتمر.
في الطريق إلى COP27 في شرم الشيخ ، تكمن الاستدامة في صميم الانتقال الطموح والعادل نحو العمل المناخي ، ويتم إبلاغ هذا ومتابعته باستمرار لاستضافة مؤتمر يمثل المستقبل الذي نطمح إليه جميعًا – والعمل من أجل المغادرة إرث إيجابي للعالم.
تصر الحكومة المصرية على استخدام الطاقة المتجددة خلال الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف ، وقد طورت الأنظمة اللازمة لترشيد استهلاك الطاقة في كل من مطاري القاهرة وشرم الشيخ ، ومركز المؤتمرات الدولي ، وكذلك في الفنادق.
حصل حوالي 22 فندقًا على شهادات دولية كفنادق صديقة للبيئة ، و 64 فندقًا في طور الحصول على شهادة Green Star.
بالإضافة إلى نظام المراجعة المستمرة الذي تقوم به وزارات السياحة والبيئة والصحة لجميع الإجراءات الفندقية لحماية البيئة وكذلك إجراءات النظافة والسلامة.
كما تسعى مصر إلى توفير النقل المستدام للمشاركين في COP 27 من خلال توفير 260 حافلة تعمل بالكهرباء والغاز الطبيعي ، بالإضافة إلى توفير جميع متطلبات تنفيذ نظام نقل مستدام وذكي.
بناء 3 محطات طاقة شمسية بقدرة اجمالية 15 ميغاواط.
التخفيف
يجب أن نتحد للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من 2 درجة مئوية والعمل بجد للحفاظ على هدف 1.5 درجة مئوية على قيد الحياة.
وهذا يتطلب إجراءات جريئة وفورية وزيادة الطموح من قبل جميع الأطراف ، ولا سيما أولئك الذين هم في وضع يسمح لهم بذلك وأولئك الذين يستطيعون ويفعلون أن يكونوا قدوة يحتذى بها.
سيكون COP27 لحظة للدول للوفاء بتعهداتها والتزاماتها نحو تحقيق أهداف اتفاق باريس لتعزيز تنفيذ الاتفاقية.
يجب أن يشهد هذا العام تنفيذ دعوة ميثاق غلاسكو لمراجعة الطموح في المساهمات المحددة وطنيًا ، وإنشاء برنامج عمل للطموح بشأن التخفيف.
التكيف
أصبحت أحداث الطقس القاسية من موجات الحر والفيضانات وحرائق الغابات حقيقة يومية في حياتنا.
كرر قادة العالم والحكومات والدول الأطراف في الاتفاقية التزامهم في COP26 للعمل العالمي المعزز بشأن التكيف في COP26.

كان الهدف العالمي للتكيف أحد النتائج المهمة لمؤتمر COP26.
يجب أن نتأكد من أن COP27 يحقق التقدم المطلوب بشكل حاسم ونحث جميع الأطراف على إظهار الإرادة السياسية اللازمة إذا أردنا تحديد وتقييم التقدم الذي أحرزناه نحو تعزيز المرونة ومساعدة المجتمعات الأكثر ضعفًا.
إلى جانب الهدف العالمي المتعلق بالتكيف ، يجب أن يشهد مؤتمر الأطراف السابع والعشرون جدول أعمال عالميًا معززًا للعمل بشأن التكيف ، مما يؤكد ما اتفقنا عليه في باريس وتم توضيحه بمزيد من التفصيل في ميثاق جلاسكو فيما يتعلق بوضع التكيف في طليعة العمل العالمي.
في COP27 ، من الضروري أن نحرز تقدمًا كبيرًا في القضية الحاسمة المتعلقة بتمويل المناخ مع المضي قدمًا في جميع البنود المتعلقة بالتمويل على جدول الأعمال.
التمويل
تعد أهمية كفاية التمويل المتعلق بالمناخ وإمكانية التنبؤ به أمرًا أساسيًا لتحقيق أهداف اتفاق باريس ، ولهذه الغاية ، هناك حاجة إلى تعزيز شفافية التدفقات المالية وتيسير الوصول لتلبية احتياجات البلدان النامية ، ولا سيما أفريقيا وأقل البلدان نمواً والدول الجزرية الصغيرة النامية.
تتطلب الالتزامات والتعهدات الحالية ، المعلنة من كوبنهاغن وكانكون ، عبر باريس وعلى طول الطريق إلى غلاسكو ، متابعة من أجل توضيح ما نحن فيه وما الذي يتعين القيام به أكثر من ذلك.
وسيؤدي التقدم في تسليم مبلغ 100 مليار دولار أمريكي سنويًا إلى بناء المزيد من الثقة بين البلدان المتقدمة والنامية ، مما يدل على الوفاء بالالتزامات الفعلية.
التعاون
يعد تعزيز وتسهيل الاتفاق في المفاوضات في غاية الأهمية بالنسبة لرئاسة الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف لتحقيق نتائج ملموسة بطريقة متوازنة.
سيساعد تقدم الشراكة والتعاون في تحقيق أهدافنا الأربعة ويضمن أن يتبنى العالم نموذجًا اقتصاديًا أكثر مرونة واستدامة حيث يكون البشر في قلب محادثات المناخ.
تستند مفاوضات الأمم المتحدة إلى توافق الآراء ، وسيتطلب التوصل إلى اتفاق مشاركة شاملة وفعالة من جميع أصحاب المصلحة.
نحن نعمل بلا كلل لضمان التمثيل المناسب والمشاركة من جميع أصحاب المصلحة المعنيين في COP27 ، وخاصة المجتمعات الضعيفة والممثلين من البلدان في المنطقة الأفريقية الذين يتأثرون بشكل متزايد بآثار تغير المناخ.
نحن بحاجة إلى تحويل نتيجة غلاسكو إلى عمل ، والبدء في تنفيذها.
من الضروري التأكد من أن البشر هم محور محادثات المناخ.
تحتاج الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني إلى العمل جنبًا إلى جنب لتغيير الطريقة التي نتفاعل بها مع كوكبنا.
يجب علينا تقديم حلول وابتكارات جديدة تساعد في التخفيف من الآثار السلبية لتغير المناخ.
نحتاج أيضًا إلى تكرار جميع الحلول الأخرى الصديقة للمناخ والارتقاء بها بسرعة من أجل التنفيذ في البلدان النامية.
أهداف مصر ورؤيتها
نتائج موضوعية شاملة وطموحة ، تتناسب مع التحدي القائم على العلم وتسترشد بالمبادئ التي تستند إلى الاتفاقات والقرارات والتعهدات والالتزامات ، من ريو 1992 إلى جلاسكو 2021.
نسعى إلى تسريع العمل المناخي العالمي من خلال الحد من الانبعاثات وزيادة جهود التكيف وتعزيز تدفقات التمويل المناسب. نحن ندرك أن “الانتقال العادل” يظل أولوية للبلدان النامية في جميع أنحاء العالم.
وختاما
يجب على البلدان العمل معًا وتطوير مطالبات طموحة حول الخسائر والأضرار كنقطة محورية في COP27. يجب أن تكون قصص الأشخاص الأكثر تأثرًا في مقدمة هذه المناقشات ومركزها.
البلدان الأفريقية ليس لديها وقت تضيعه. يبدأ عملنا اليوم لضمان امتلاكنا حقًا لجدول الأعمال في COP27 والضغط من أجل اتخاذ إجراءات مناخية جريئة لأفريقيا وبقية العالم.
دعونا نستخدم صوتنا الجماعي وقوتنا لجعل COP27 قصة من النتائج والنتائج وليس مجرد الوعود لأفريقيا ودول العالم الأكثر تأثرا بالتغيرات المناخية.





