اعتماد جدول أعمال Cop30 بلا صراعات.. ولكن تمويل المناخ وفترة التحول للطاقة يثيران القلق

اعتمد جدول أعمال مؤتمر Cop30 في اليوم الأول لبدء مارثون المفاوضات الدولية للمناخ في بيليم البرازيل، دون النزاعات الطويلة المعروفة باسم “خلافات جدول الأعمال” التي شهدتها الاجتماعات المناخية الأخيرة للأمم المتحدة.

فقد جمعت البرازيل المفاوضين بعد ظهر الأحد، وأوضحت رغبتها في اعتماد جدول كامل قبل افتتاح الرئيس لولا للقمة صباح الإثنين.

يعني الاعتماد الرسمي للجدول أن المفاوضات يمكن أن تبدأ على الفور، وهو أمر يخفف من ضغوط طبيعة المؤتمر المكثفة. ومع ذلك، فإن الطريقة التي تم بها اعتماد الجدول – من خلال دمج بعض البنود أو نقلها إلى مسارات عمل جديدة ضمن المفاوضات – تستدعي توضيح بعض القضايا الرئيسية مثل التمويل وكيفية الالتزام بالحد 1.5 درجة مئوية.

نقل مناقشات “التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري”

قد تكون مناقشات “التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري”، التي تم الاتفاق عليها في Cop28 بدبي عام 2023 واعتبرت التزامًا بموجب القانون الدولي وفق حكم المحكمة الدولية للعدالة في يوليو، صعبة الإدماج ضمن جدول الأعمال الرسمي، وقد يتم نقلها إلى “جدول العمل التنفيذي”.

هذا التجمع من القضايا يمكن التقدم فيه دون الحاجة إلى التوافق الكامل، حسب النظام الذي أقرته البرازيل.

يؤكد محمد أدّو، مدير مركز Power Shift، أن السرعة في اعتماد جدول الأعمال يجب ألا تطغى على القضايا الأساسية مثل التمويل والتحول عن الوقود الأحفوري.

وأضاف “من الجيد رؤية اعتماد جدول الأعمال رسميًا وبداية مؤتمر Cop.. لكن إنقاذ العملية متعددة الأطراف لا يعني أننا سننقذ كوكبنا، نحتاج لرؤية خطوات فعلية لتعزيز تمويل المناخ لمساعدة الدول الأكثر ضعفًا، ولالتزام الدول بالانتقال العادل للطاقة والاستثمار في الطاقة النظيفة”.

من حق الدول النامية القلق

وقالت ديبي هيلير، مسؤولة السياسات المناخية في منظمة Mercy Corps، إن مصطلح “خلاف جدول الأعمال” يقلل من أهمية قضية التمويل بالنسبة للدول النامية.

وأوضحت “من حق الدول النامية القلق من أن هدف NCQG الجديد لم يعكس بالكامل التزامات الدول المتقدمة في تقديم تمويل المناخ. لا يوجد حاليًا مساحة لمناقشة هذه المسألة، ولا طريقة لمحاسبة الدول المتقدمة على تحقيق هدف 300 مليار دولار… نحن ننتظر من الرئاسة تخصيص مساحة لضمان محاسبة جميع الأطراف.”

توقع المراقبون استمرار “المشاورات الرئاسية” المكثفة حتى الأربعاء، عندها سيتعين على البرازيل توضيح كيفية إدارة جدول الأعمال خلال بقية المؤتمر.

ملخص اليوم الأول لـ Cop30:

• اعتماد جدول الأعمال رسميًا يوم الإثنين وسط مخاوف من تهميش التمويل

• افتتاح المؤتمر على يد الدبلوماسي البرازيلي المخضرم أندريه كوريا دو لاغو، ووعد بأن تكون “قمة الحقيقة”

• وزير المناخ من توفالو: انسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس وإنكار ترامب للمناخ يظهر تجاهلًا عالميًا مخزيًا

• سكرتيرة المناخ الباكستانية: أزمة المناخ أكبر انتهاك لحقوق الإنسان في عصرنا

• غياب ممثلي الولايات المتحدة عن اليوم الأول

• إصدار 25 مقرّرًا خاصًا للأمم المتحدة بيانًا مشتركًا يطالب بالالتزام الكامل بالقانون الدولي