أغلب الدول تفشل في الوفاء بالموعد النهائي لوضع أهداف مناخية جديدة للأمم المتحدة

وتشمل الاقتصادات الكبرى التي أعلنت عن خطط مناخية جديدة الولايات المتحدة وبريطانيا والبرازيل واليابان وكندا – على الرغم من أنه من المتوقع أن يلغي ترامب مساهمة الولايات المتحدة في عهد بايدن.

وفي الشهر الماضي، أمر ترامب الولايات المتحدة بالانسحاب من اتفاقية باريس ووقف بعض الإنفاق الفيدرالي على الطاقة النظيفة.

وقال رئيس المناخ في الأمم المتحدة سيمون ستيل الأسبوع الماضي، إن معظم البلدان أشارت إلى أنها ستواصل إعداد خططها هذا العام.

وقال ستيل “إن الدول تأخذ هذا الأمر على محمل الجد إلى أقصى حد، وهو أمر غير مفاجئ نظراً لأن هذه الخطط ستكون أساسية في تحديد مقدار الطفرة التي تبلغ 2 تريليون دولار التي يمكن للحكومات تأمينها”، مشيراً إلى استثمار 2 تريليون دولار عالمياً في الطاقة النظيفة والبنية الأساسية العام الماضي.

وأضاف “لذا فإن أخذ المزيد من الوقت لضمان أن تكون هذه الخطط من الدرجة الأولى أمر منطقي”.

وتتطلب اتفاقية باريس ، التي تم توقيعها في عام 2015، من البلدان تقديم مساهمات وطنية محددة طموحة بشكل متزايد كل خمس سنوات. ولكن لا توجد عقوبة على تقديم مساهمات تتجاوز الموعد النهائي.

 

ولكن الموعد النهائي الفائت يزيد من المخاوف من تراجع العمل المناخي في أجندات الحكومات، مع إشارة بعض المسؤولين إلى أن التراجع الأميركي عن سياسة المناخ يعطل جهود الدول الأخرى.

وقال رئيس سياسة المناخ بالاتحاد الأوروبي فوبكي هوكسترا الشهر الماضي إن دورة صنع السياسات في الاتحاد لا تتوافق مع الموعد النهائي الذي حددته الأمم المتحدة، لكن بروكسل ستكون مستعدة لخطتها لقمة المناخ التي تعقدها الأمم المتحدة في نوفمبر.

“لذا فإن قضاء المزيد من الوقت للتأكد من أن هذه الخطط من الدرجة الأولى أمر منطقي، مع تحديد الخطوط العريضة بشكل صحيح لكيفية مساهمتها في هذا الجهد وبالتالي ما هي المكافآت التي سوف تجنيها.”

ويقول ديفيد واسكاو، المدير الدولي لشؤون المناخ في معهد الموارد العالمية: “في حين أن معظم الدول لن تقدم خططها هذا الشهر، فمن الأفضل بكثير أن يكون لدينا التزامات قوية في وقت لاحق من هذا العام بدلاً من الالتزامات الضعيفة المتسرعة الآن”.

“وفوق كل شيء، ينبغي الحكم على الالتزامات المناخية الوطنية الجديدة من خلال مدى سرعتها في خفض الانبعاثات وحماية الناس بشكل أفضل من التأثيرات المناخية الشديدة بشكل متزايد.”

لماذا لم تقدم المزيد من البلدان خططها الوطنية للمناخ؟

وحتى الآن، تغطي المساهمات المحددة وطنيا الجديدة، بما في ذلك تلك التي قدمتها البرازيل والمملكة المتحدة، نحو 16% من الانبعاثات العالمية. وهناك بضعة أسباب وراء عدم تنفيذ الخطط التي وضعتها دول أخرى حتى الآن.

ويوضح واسكو أن “الجولة الأخيرة من المساهمات المحددة وطنيا تأخرت لمدة عام بسبب جائحة كوفيد-19، لذا لم يكن أمام البلدان سوى أربع سنوات منذ ذلك الحين للتوصل إلى خطط جديدة”. وخلال هذه الجولة، التي كان من المقرر أن تُعقد في فبراير/شباط 2020، لم يتقدم سوى 48 دولة بخططها بحلول نهاية العام، بينما لحقت معظم الدول الأخرى بركب مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في عام 2021.

قال مسؤول حكومي، إن الهند لم تنته بعد من الدراسات اللازمة لتصميم خطتها المناخية.

قال متحدث باسم وزارة الخارجية الصينية يوم الاثنين، إن الصين ستنشر خطتها المناخية “في الوقت المناسب”.
وقال متحدث باسم وزارة البيئة الإندونيسية، إن الوزارة تنتظر تعليمات من مكتب الرئيس بشأن تقديم هدفها المناخي.

وتواجه الدول النامية الأصغر حجماً أيضاً قيوداً تتعلق بالقدرات، حيث يتعين عليها استكمال تقارير التقدم المناخي الثنائية التي تصدرها، كما يُفترض بها أيضاً طرح خطط التكيف الوطنية الجديدة هذا العام.

وأضاف واسكو أن البلدان ينبغي أن تقدم خططها إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر على أبعد تقدير حتى يتمكن العالم من تقييم موقفنا بدقة قبل مؤتمر المناخ في البرازيل.

“لا ينبغي للقادة أن يتعاملوا مع هذه العملية باعتبارها مجرد تمرين روتيني. فالخطط الضعيفة تعني مستقبلاً قاتماً بكل بساطة. والعام 2025 هو العام الذي يتعين علينا أن نكثف فيه جهودنا”.