COP15.. التمويل وتوفير الأموال عقبة لتحقيق هدف الحفاظ على 30% من الحياة البرية والبحرية
الدول النامية تضغط لتوفير 100 مليار دولار سنويًا للمساعدة في تمويل الحفظ في أراضيها
مع بحث الدول في مواقفها في مفاوضات الأمم المتحدة للتوصل إلى اتفاق عالمي لحماية الطبيعة، كان المندوبون يتطلعون إلى وزراء الحكومة، للمساعدة في حل النقاط الشائكة الرئيسية بشأن التزامات التمويل والحفاظ على الأراضي.
وقال المندوبون إن محادثات COP15 في مونتريال، أحرزت تقدمًا في النظر في نحو 23 هدفًا للحفاظ على البيئة للدخول في الاتفاقية النهائية قبل انتهاء القمة في 19 ديسمبر.
لكن المواقف الراسخة من قبل الاتحاد الأوروبي، ودول أمريكا اللاتينية والمجموعة الأفريقية كانت تُبقي المحادثات متعثرة بشأن أكثر القضايا إثارة للجدل- توفير مليارات الدولارات من التمويل للحفظ وحماية ما لا يقل عن 30٪ من اليابسة والبحر بحلول عام 2030.
يمكن لوزراء الحكومة الذين يصلون يوم الخميس من أكثر من 120 دولة المساعدة في دفع المحادثات إلى الأمام.
قالت إليزابيث ماروما مريما، الأمينة التنفيذية لاتفاقية التنوع البيولوجي (CBD)”: لا يزال الطريق وعرًا”.
الأمور المالية
تضغط الدول النامية على الدول الغنية لتوفير حوالي 100 مليار دولار سنويًا حتى عام 2030 للمساعدة في تمويل جهود الحفظ في أراضيها.
حتى الآن، لم يحرزوا نجاحًا يذكر، خلال جلسة حول حشد التمويل لحماية الطبيعة في وقت متأخر من يوم الثلاثاء، انسحب مندوبون من دول في آسيا وأمريكا اللاتينية وأفريقيا بعد منتصف الليل بقليل للاحتجاج على إحجام الدول الغنية في القمة عن مناقشة الأموال الجديدة.
وقال مفاوض من إحدى دول أمريكا اللاتينية: “كانت هناك العديد من مقترحات التمويل التي قدمتها الدول النامية”، “قيل لنا أن لا أحد سيعمل”.
تقع العديد من البلدان النامية في المناطق الاستوائية، ولا تزال لديها مساحات شاسعة من الغابات السليمة، والتي تحتوي على معظم التنوع البيولوجي في العالم.
من المتوقع أن يتحمل الاتحاد الأوروبي، وهو بالفعل أكبر مانح لمبادرات التنوع البيولوجي، جزءًا كبيرًا من الفاتورة باعتباره أكبر كتلة من الدول الغنية، الولايات المتحدة، لأنها ليست جزءًا من اتفاقية التنوع البيولوجي، لن يكون عليها أي التزام بالتمويل.
رفض الاتحاد الأوروبي مثل هذه الدعوات يوم الأربعاء، قائلاً إنه من المهم النظر إلى مصادر التمويل الأخرى- المانحون من القطاع الخاص، وبنوك التنمية والمؤسسات الخيرية.
وقال فيرجينيوس سينكيفيسيوس مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون البيئة، “من غير الواقعي على الإطلاق أن يكون لديك 100 مليار دولار من أموال التنمية فقط”، لا ينبغي للبلدان أن “تبالغ في الوعود بما لا نستطيع تقديمه”.
وكان المفاوضون قد ناقشوا في وقت سابق هدف مالي إجمالي قدره 200 مليار دولار سنويا من كل من الحكومات والقطاع الخاص، لكن حتى يوم الخميس، لم يتضح ما إذا كانت الاتفاقية النهائية ستتضمن هدفًا على الإطلاق.
الإعانات المتقطعة
يقول الخبراء، إن إلغاء الدعم للشركات التي تضر بالطبيعة يمكن أن يساعد في سد فجوة التمويل.
يمكن أن يؤدي أحد الأهداف المقترحة إلى موافقة البلدان على إلغاء أو التخلص التدريجي من هذه الإعانات بما لا يقل عن 500 مليار دولار سنويًا.
بينما تم إحراز بعض التقدم في هذا الهدف، لم ينته المفاوضون بعد من الهدف العددي. وقد ألغيت الصياغة التي تتناول بشكل صريح الإعانات المقدمة للزراعة ومصايد الأسماك في الأيام الأخيرة.
قال بيبي كلارك، رئيس ممارسات المحيطات في الصندوق العالمي للحياة البرية: “كان هناك جدل حول ما إذا كان يجب الإبقاء على لغة” إلغاء “الإعانات”، “إذا تم إزالة اللغة الخاصة بإلغاء الإعانات الضارة، فسيكون ذلك في الواقع خطوة إلى الوراء من أيشي”، مجموعة الأهداف الفاشلة التي وجهت الحفظ العالمي من 2011 إلى 2020.
من الصعب جدًا حله
قال فرانسيس أوجوال، الرئيس المشارك للمفاوضات، إن الهدف العالمي لحماية 30٪ من اليابسة والبحر بحلول عام 2030، والمعروف بشكل غير رسمي باسم 30 × 30، أثبت أنه “من الصعب جدًا حله”.
لا يزال يتعين على المفاوضين الاتفاق على ما إذا كان ينبغي تنفيذ الهدف على المستوى العالمي أو الوطني.
كان العلماء والناشطون قلقين من أن الالتزام على المستوى الوطني قد يؤدي إلى إهمال مساحات شاسعة من المحيطات، فإن الالتزام العالمي من شأنه أن يضع عبئًا أكبر على البلدان الأكبر والغنية بالطبيعة.
هناك أيضًا مخاوف من أن البلدان يمكن أن تركز على حماية المناطق التي تدهورت بالفعل أو التي لديها أنواع قليلة نسبيًا لحمايتها.
الأيام الأخيرة
إذا لم تتقدم المفاوضات قريبًا، فقد تساءل المراقبون عما إذا كانت الصين، التي تتولى الرئاسة الدورية للقمة، ستتدخل وتقدم النص الخاص بها ليتم اعتماده، وتكشف تدخل مماثل خلال محادثات المناخ الإضافية في شرم الشيخ، الشهر الماضي.
يقول الخبراء إن الصفقة ملحة، حيث يمكن أن يختفي أكثر من مليون نوع بحلول نهاية القرن.
يعد فقدان الموائل والتلوث وتغير المناخ من التهديدات الرئيسية للنباتات والحيوانات، مما يؤدي إلى حرمانهم من المساحة، وتحويل نطاقات منازلهم، وإصابتها بالمرض، ما يصل إلى 40٪ من الأراضي قد تدهورت بفعل النشاط البشري، فقط حوالي 15٪ من أراضي العالم، وأقل من 8٪ من المحيطات محمية حاليًا.
