مع رفض عالمي.. إفريقيا تواجه تحدي وفرة الغاز وانتشار فقر الطاقة.. أيهما يأتي أولاً -التنمية أم الانتقال للطاقة النظيفة

كتبت: حبيبة جمال

 مشاريع الغاز الجديدة تخاطر بالفشل في استرداد تكاليفها الأولية إذا نجح العالم في خفض الطلب على الغاز

تخوض إفريقيا جدلا حادا حول الدور الذي يجب أن تلعبه موارد الغاز الهائلة في إفريقيا في التحول العالمي للطاقة، أبعد من ذلك، هناك سؤال أوسع حول ما يأتي أولاً – التنمية أو الانتقال.

يقود العالم الصناعي الذي يقوده الغرب الحجة القائلة بأنه مع خطر الارتفاع الذي لا رجعة فيه في درجات الحرارة العالمية، والكارثة التي يمكن أن تحدثه، يجب على العالم أن يتراجع عن استخدام الوقود الذي ينبعث منه الكربون، بما في ذلك الغاز الطبيعي.

بدلاً من ذلك، يجب على الجميع تبني بدائل أكثر اخضرارًا مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، وأي استثمار في الهيدروكربونات الاستخراجية يجب أن يكون قصير المدى بشكل متزايد.

جون كيري، مبعوث المناخ في الولايات المتحدة، يقود المهمة في هذا الخط من الجدل، قام مؤخرًا بجولة في إفريقيا لنشر تحذير: حتى لو كان الغاز بمثابة وقود انتقالي لأفريقيا، فإن أي استثمار بأفق زمني يتجاوز عشر سنوات لن يكون قابلاً للتطبيق ويجب التخلي عنه، وقال كيري لوزراء البيئة الأفارقة المجتمعين في السنغال في سبتمبر  الماضي: “نحن لا نقول لا غاز، (لكن) لا يتعين علينا التسرع في العودة إلى الوراء، فنحن بحاجة إلى توخي الحذر الشديد بشأن المبلغ الذي سننشره بالضبط، وكيف سيتم الدفع مقابل ذلك، وخلال أي فترة زمنية وكيف يمكنك التقاط الانبعاثات”.

احتياطيات الغاز في افريقيا

ومع ذلك ، ليس صوتًا واحدًا فقط هو الذي يدعو إلى تسويق احتياطيات الغاز في إفريقيا البالغ حجمها 625 تريليون قدم مكعب تجاريًا بسرعة، قبل أن تنتهي مهلتها بالتحول إلى الوقود الكربوني المنخفض.

يلخص تقرير المنتدى الاقتصادي العالمي في عام 2021 الأمر، نقلاً عن فاتح بيرول، المدير التنفيذي لوكالة الطاقة الدولية: “إذا وضعنا قائمة بأهم 500 شيء يتعين علينا القيام به لتتماشى مع أهدافنا المناخية، فماذا تفعل أفريقيا بغازها الطبيعي لا تُدرج تلك القائمة، تخاطر مشاريع الغاز الجديدة التي تستغرق وقتًا طويلاً بالفشل في استرداد تكاليفها الأولية إذا نجح العالم في خفض الطلب على الغاز بما يتماشى مع الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول منتصف القرن “.

في الطرف الآخر ، توجد دول فقيرة في الطاقة وأقل نموًا ، وكثير منها في إفريقيا، مع بدء معظم إفريقيا الغنية بالموارد الهيدروكربونية في استغلال مواردها الطبيعية، وتأخرها كثيرًا في أهداف التنمية العالمية، يشعر الكثيرون أنه من العدل أن يُسمح لأفريقيا بالاستفادة من غازها من أجل التنمية الاقتصادية، على سبيل المثال، ستوفر الكهرباء ، والتي بدونها لا تستطيع المدارس والمنازل والمصانع أن تفعل ما هو مطلوب لدحر الفقر.

الهدف 7 من أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة هو: “ضمان الحصول على طاقة حديثة وموثوقة ومستدامة وبأسعار معقولة للجميع”.

حاليًا ، تتخلف إفريقيا عن جميع المناطق الأخرى في هذا الهدف المخطط عالميًا على الرغم من وجود أكثر من 625 تريليون قدم مكعب (tcf) ، أو ما يقرب من 15 % من احتياطيات الغاز الطبيعي في العالم، لذلك ، تجادل بأنه نظرًا لأن الغاز أقل تلويثًا، فيمكنه أن يلعب دور وقود انتقالي، وهو منتصف الطريق بين الوقود الثقيل الكربون مثل الفحم والنفط الخام من ناحية، وفي الطرف الأكثر رواجًا من الطيف الأخضر، مصادر الطاقة المتجددة.. هناك نقطة مفادها أن البيئة قد تكون في خطر، ولكن في أفريقيا، يكون الناس أكثر عرضة لخطر البقاء على قيد الحياة.

وفرة الغاز في القارة وانتشار فقر الطاقة

تقدر وكالة الطاقة الدولية أنه على الرغم من وفرة الغاز الطبيعي في القارة، فإن أكثر من 600 مليون، أو حوالي نصف سكان إفريقيا، لا يحصلون على الكهرباء، وهي مرفق يعتبره الناس في العالم المتقدم أمرًا مفروغًا منه، هذه نسبة غير متناسبة تبلغ 72 % من فقراء الطاقة في العالم.

لفهم ما يعنيه هذا على المستوى القطري، خذ نيجيريا على سبيل المثال، حيث أفاد البنك الدولي مؤخرًا: “85 مليون نيجيري ليس لديهم إمكانية الوصول إلى شبكة الكهرباء، يمثل هذا 43٪ من سكان البلاد ويجعل نيجيريا الدولة التي تعاني من أكبر عجز في الوصول إلى الطاقة في العالم، فالافتقار إلى الطاقة الموثوقة عائقاً كبيراً للمواطنين والشركات، مما يؤدي إلى خسائر اقتصادية سنوية تقدر بنحو 26.2 مليار دولار (10.1 تريليون ين ياباني) وهو ما يعادل حوالي 2 % من الناتج المحلي الإجمالي.

وفقًا لتقرير ممارسة أنشطة الأعمال الصادر عن البنك الدولي لعام 2020 ، تحتل نيجيريا المرتبة 171 من أصل 190 دولة في الحصول على الكهرباء، ويُنظر إلى الحصول على الكهرباء كأحد القيود الرئيسية أمام القطاع الخاص.

مفارقة الطاقة والتنمية

فيما يتعلق بالنقاش حول مفارقة الطاقة في إفريقيا، التحول مقابل تحدي التنمية، لقد كنا على هذا النحو من قبلـ تذكر الجدل في الآونة الأخيرة، المعركة حول العولمة، وما إذا كان يتعين على الدول أن تسمح لمواطنيها من الشركات بنقل أنشطة الإنتاج – قراءة الوظائف – إلى البلدان التي يكون فيها العمالة أرخص، ثم إعادة البضائع النهائية إلى السوق المحلية حيث تكون القوة الشرائية أقوى. لقد أجاب الوقت على هذه المناقشات ، والإجابة واحدة: الاقتصاد يتفوق على السياسة عندما تكون الرقائق معطلة.

لا يختلف الأمر في مجال الطاقة، في عصر اكتسب فيه الاقتصاد الانتقالي زخمًا ويتسارع نحو طاقة أكثر اخضرارًا، لا يمكن لأفريقيا أن تنجح إلا في الاستفادة من مواردها الهائلة من الغاز، من خلال المشاركة البراجماتية لبقية العالم ، وليس من خلال العاطفة. هذا هو الحال بشكل خاص لأن الغاز يتطلب بشكل خاص إنفاقًا كبيرًا من رأس المال للتطوير والإنتاج والنقل والتسليم، ويجب تداوله في جميع أنحاء العالم مع المشترين الذين يجب عليهم الدخول في التزامات تجارية طويلة الأجل. حتى بالنسبة للتطبيقات المحلية مثل توليد الطاقة ، هناك حاجة إلى قدر معين من الطلب الممول واستثمار رأس المال في البنية التحتية لجعل مشاريع الغاز لتوليد الطاقة قابلة للحياة.

كيف إذن يجب على إفريقيا أن تبدأ الجهود المبذولة لوضع الغاز بنجاح كوقود انتقالي ومحرك للتنمية؟ يجب أن تدرك إفريقيا أولاً أن الطاقة مورد استراتيجي وليست سلعة معاملات ولا أداة سياسية بحتة، ثم الانتقال من هناك.

كيف ذلك؟

يجب على إفريقيا أن تبني إجماعًا قاريًا مقنعًا حول الغاز كأداة انتقالية، مما يعني الاعتراف بأن التحول أمر حتمي.

ثانيًا ، يجب على القارة تطوير أطر عملية لترجمة مثل هذا الإجماع إلى مشاركة تجارية مع نفسها ومع نظام الطاقة العالمي (الموردين والمشترين).

ثالثًا ، يجب على إفريقيا تطوير نموذج قابل للتطبيق بشكل جماعي لاستيعاب دور أنواع الطاقة الأخرى بما في ذلك الطيف الأصغر للهيدروكربونات الاستخراجية وأنواع الوقود المشتقة غير الهيدروكربونية مثل الطاقة النووية والهيدروجين، وصولاً إلى الوقود الحيوي ومصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية.

دعونا نتراجع قليلا، في بداية العصر الصناعي ، عندما قاد العمل البشري الخام التصنيع ، لم تخسر إفريقيا فحسب ، بل عانت أيضًا بشكل جماعي من الحرمان من توفير العمل بالسخرة للعديد من الأجزاء الأخرى من العالم أثناء تحولها إلى التصنيع، دون أي مكسب مماثل في القيمة.

هذه ليست حقيقة سياسية ولكنها حقيقة من حقائق التاريخ الاقتصادي، في حقبة ما بعد الصناعة ، عندما أصبحت المواد الخام اللازمة لتغذية الآلات أكثر أهمية من الناحية الاستراتيجية من العمالة البشرية، أصبحت إفريقيا المصدر السيئ لجميع أنواع المواد الخام من الماس إلى النفط والآن المعادن النادرة لتغذية الآلات الكهربائية الرقمية.

مرة أخرى، هذه حقيقة اقتصادية تاريخية ، ونتيجة لتحديد المواقع غير المتكافئة، الآن، في عصر تحول الطاقة ، ستفقد إفريقيا الهدف إذا كانت تعتمد فقط على الشكوى أو الشعارات أو نشاط القمة.

إن نوع بناء الإجماع والعمل الجاد الذي أسفر عن اتفاقية التجارة الحرة لأفريقيا، بدلاً من الشكوى من الغثيان في اجتماعات الأمم المتحدة ، يحتاج إلى تولي زمام الأمور.

تطوير اطار عمل واحد

تحتاج إفريقيا إلى تطوير إطار عمل واحد قابل للتطبيق وقابل للبيع لوضع الغاز كوقود انتقالي قابل للتطبيق، ضمن إطار قاري أوسع يتزامن مع كل من زخم الانتقال وطيف الطاقة الأوسع، وهو إطار يقع ضمن التوازن بين التنمية والانتقال، في عالم يحركه رقمي. قد تبدو مفاهيم مثل “الانتقال العادل” لطيفة بل ويمكن تبريرها ، ولكن هذا ليس كيف يعمل العالم.

صحيح أن أفريقيا بها 20 في المائة من سكان العالم ، ومساهمة 3 في المائة فقط في انبعاثات الاحتباس الحراري ، ومع ذلك تتحمل وطأة الآثار السلبية لتغير المناخ.

ولكن من الصحيح أيضًا أن العالم يسير في اتجاه مصادر الطاقة المتجددة. على سبيل المثال، في عامي 2002 و 2007 ، تمت إضافة حوالي 200 جيجاوات فقط من الطاقة المتجددة على مستوى العالم ، ولكن بين عامي 2017 و 2022 ، قفز الرقم إلى 1800 جيجاوات.

الأوهام والإنكار

لن تبدأ إفريقيا وصانعو سياسات الطاقة في إشراك العالم إلا عندما يبدأون في التحدث باللغة التي تهمهم: لغة الحقائق الاقتصادية.

بادئ ذي بدء، يجب أن تبدأ في ربط أهداف استغلال موارد القارة بالأولويات العالمية مثل الحد من انبعاثات الكربون ، والتعرف على مجموعة كاملة من خيارات الموارد، والتأثيرات واحتياجات الاستثمار ، والأسواق ومصادر كل من رأس المال والتكنولوجيا.

نحن بحاجة إلى المزيد من هذا النوع من اللغة في الاقتباس أدناه من نائب الرئيس السابق لنيجيريا، ييمي أوسينباجو: “يجب ربط عنصر الوصول إلى الطاقة لانتقال الطاقة بجانب تقليل الانبعاثات في تحول الطاقة. لفترة طويلة جدًا ، اعتبرنا هذه مسارات متوازية. إذا تركت مشكلات الوصول إلى الطاقة دون معالجة، فسنستمر في رؤية الطلب المتزايد على الطاقة يتم معالجته من خلال أنواع الوقود عالية التلوث وإزالة الغابات مثل الديزل والكيروسين والحطب “.

لسوء الحظ ، تميل مجموعة المشاركة الحالية بين إفريقيا وبقية العالم حول انتقال الطاقة إلى التركيز على الأوهام والإنكار، كما لو كانت مطالبة بنوع من “تعويض الطاقة”.

فيما يتعلق بحجم الاستثمار الذي تحتاجه إفريقيا لتحقيق أهداف التنمية العالمية ، تقول الوكالة الدولية للطاقة: “إن هدف الوصول الشامل إلى الطاقة الحديثة يتطلب استثمار 25 مليار دولار أمريكي سنويًا. يمثل هذا حوالي 1 ٪ من الاستثمار العالمي في الطاقة اليوم ، وهو مشابه لتكلفة بناء محطة واحدة كبيرة للغاز الطبيعي المسال (LNG). يتطلب تحفيز المزيد من الاستثمار دعمًا دوليًا بمساعدة مؤسسات وطنية أقوى على الأرض تضع استراتيجيات وصول واضحة – فقط حوالي 25 دولة أفريقية لديها هذه الاستراتيجيات اليوم “.

لذلك ، لن يكون من المفيد مجرد شد القبضة وإعلان أن إفريقيا يمكنها أن تقرر مسارها الخاص للانتقال والوقود الذي يجب استخدامه لدفع عجلة التنمية، خاصة وأن إفريقيا لم تساهم إلا قليلاً في الاحتباس الحراري في المقام الأول، مقارنة بالصناعية العالم الذي أطلق كل الكربون في الغلاف الجوي.

كل هذا قد يكون صحيحا. مرة أخرى، من الصحيح أيضًا أن إفريقيا اليوم، في الواقع الاقتصادي لما بعد كوفيد، ليست في وضع يمكنها من حشد رأس المال لتطوير مواردها الغازية ولا القدرة الشرائية لدفع تكاليف نشرها للكهرباء أو أي شيء، دون بقية عالم. لا تستطيع إفريقيا بمفردها، سواء كدول فردية أو حتى جماعية، تحديد وتحقيق مستقبل طاقتها وكيف ستلعب في مسار تنميتها ، على الأقل دور مورد معقد مثل الغاز الطبيعي، يجب على إفريقيا إشراك عالم الطاقة، بدلاً من الانغماس في الإنكار. خلاف ذلك ، سوف تفوت القارة القطار الانتقالي.

لحسن الحظ ، هناك طرق للقيام بذلك، الأدوات اللازمة لمثل هذه المشاركة المثمرة موجودة بالفعل. دعونا نلقي الضوء على القليل منها فقط.

إعادة تعريف التنمية

يوجد اليوم تحرك عالمي بالفعل نحو تعريف أكثر شمولاً للتنمية، حلت التنمية المستدامة محل تنمية الفانيليا البسيطة. كان اجتماع الربيع للبنك الدولي هذا العام تحت عنوان “إعادة تشكيل التنمية لعصر جديد”، لذلك ، هناك قبول عالمي بأن التطوير الكلاسيكي لم يعد هدفًا قابلاً للتطبيق ؛ يجب أن تكون أكثر مرونة واستدامة لعالم مليء بالفقر وتغير المناخ والاضطراب الرقمي.

إن إعادة فتح هذه التنمية وإعادة تعريفها يمثل نافذة جديدة لأفريقيا للمشاركة والجدول في معضلة ثروة الموارد وفقر الطاقة، كجزء من أجندة إعادة الصياغة. هل من الممكن ، على سبيل المثال ، العثور على سكن، في ظل أسوار حلقية معينة، لتمديد الأفق الزمني لإغلاق الاستثمار الهيدروكربوني إلى ما بعد عام 2030 حيث يتم ربطه حاليًا في معظم أوروبا والغرب الصناعي، للسماح بانتقال الاستثمار في الغاز؟ كيف وأين يمكن تعويض التمديد لمدة 5 أو 10 سنوات، من حيث الاستثمار المستهدف في الدول الغنية بالغاز مقابل الإمدادات إلى الدول الغنية المتعطشة للطاقة؟ هل يمكن إجراء محادثة حول تسريع التبني الجماعي لغاز البترول المسال كغاز محلي مقابل إزالة الغابات في إفريقيا جنوب الصحراء باستخدام الحطب والكتلة الحيوية الأخرى، مع كل النزاعات التي تنتج عنها؟

بعد كل شيء ، الحقيقة هي أنه مع استمرار تأخر إفريقيا في اعتماد الوقود النظيف ، فإن تزايد عدد سكانها يزيد من الانبعاثات من خلال قطع المزيد والمزيد من الأشجار لاستخدامها في الحطب. كيف يمكن قياس مقايضات استخدام الموارد هذه والاستعداد لها كحالة للاستثمار ، مع أية ضمانات ومن قبل من؟ هذا هو الخط الذي يجب اتباعه.

الحرب الروسية الأوكرانية

أظهرت الحرب في أوروبا الترابط بين الدول فيما يتعلق بموارد مثل النفط والغاز وحتى الحبوب،وتوجه القادة الأوروبيين إلى إفريقيا وإلى أي مكان آخر يمكن أن يشموا فيه إمدادات الغاز على المدى القريب.

وبالمثل ، أصيبت إفريقيا بالذعر ، لأنها، مثل كثير من دول العالم، تعتمد كثيرًا على الحبوب القادمة من أوكرانيا، كان لابد من العمل على إصلاحات سريعة لتمكين أوروبا من الاستمرار في تلقي الغاز الروسي حتى الشتاء الماضي، وإجلاء القمح الأوكراني إلى الأسواق الدولية.

في عام واحد من الحرب ، استوردت ثلاث دول أوروبية فقط، ألمانيا وفرنسا وإيطاليا، ما قيمته 20 مليار دولار من الغاز الروسي على الرغم من العقوبات وسقوف الأسعار وما شابه ذلك.

في مكان آخر ، استغلت الهند فرصة انخفاض سعر الغاز الروسي لتضاعف وارداتها من الغاز ثلاث مرات من روسيا خلال عام إلى حوالي 30 مليار دولار، وشراء الوقود الذي تحتاجه لتشغيل آليتها الصناعية، ولتلبية هدف التزويد. 50 مليون منزل بإمكانية الوصول إلى غاز البترول المسال.

خسارة إفريقيا من الحرب

هذه خسارة كبيرة في السوق لنيجيريا على سبيل المثال ، التي تعتمد بشكل كبير على الهند كمشتري منذ أن تراجعت مشتريات الولايات المتحدة عندما حول الصخر الزيتي الولايات المتحدة من مستورد صاف إلى مصدر صاف، على العكس من ذلك ، فشلت جنوب إفريقيا التي تبنت مثل الهند انخراطًا براجماتيًا مع روسيا خلال الحرب، في التفاوض بشأن أي تخفيف لأزمة قوتها المحلية التي أعاقت اقتصادها العام الماضي.

فالحرب في أوروبا توفر لمنتجي الغاز الأفارقة الفرصة للتفاوض على توافق في الآراء بشأن مزيج الطاقة داخل القارة، كما أنها توفر الحاجة الملحة لجذب انتباه العالم ، وخاصة أوروبا، لحشد الاستثمارات اللازمة لتطوير غازها كوقود انتقالي على نطاق واسع ، وليس إهدار تلك الأزمة.

 لم تستغل الدول الأفريقية المالكة للغاز ذعر الغاز في أوروبا بشكل كافٍ للتفاوض بشأن تمويل كبير لتطوير الغاز في إفريقيا، نيجيريا على سبيل المثال بالكاد أدركت هذه الفرصة، على الأقل استغلتها، إنه دور رئيسي لقادة الفكر في الصناعة مثل اتحاد الغاز النيجيري لدفع صانعي السياسة نحو ما يمكن تحقيقه وليس ما هو غير ممكن.

اتفاقية التجارة الحرة لأفريقيا

أنشأت اتفاقية التجارة الحرة القارية غير المسبوقة أكبر كتلة تجارية في العالم، تقاس بعدد الدول المشاركة، يجسد البنك الدولي أهميته بهذه الطريقة: “يربط الاتفاق 1.3 مليار شخص في 55 دولة بإجمالي ناتج محلي إجمالي تقدر قيمته بـ 3.4 تريليون دولار أمريكي.

لديها القدرة على انتشال 30 مليون شخص من براثن الفقر المدقع ، ولكن تحقيق كامل إمكاناتها سيعتمد على وضع إصلاحات كبيرة في السياسة وتدابير تيسير التجارة “.

ما علاقة منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بالغاز كوقود انتقالي؟ لسبب واحد، أنه ربما يقدم أحدث مثال مقنع للعمل الجماعي على مستوى القارة في جدول الأعمال الاقتصادي، إذا كانت الضرورة والإجراءات المتضافرة يمكن أن تؤدي إلى اتفاقية تجارية ، فلماذا لا تكون اتفاقية تطوير الغاز؟

ثانيًا ، يجب توجيه الأنشطة الاقتصادية والتجارية التي يمكن أن تقدمها إلى تجمع الطلب الذي يمكن أن يدعم استثمارًا كبيرًا في مشروع الغاز على النطاق المطلوب لجعل هذا الاستثمار الكبير قابلاً للتطبيق. هناك أيضًا إمكانية استخدامه لإنشاء سوق قاري للغاز بدلاً من مجرد الطلب المحلي الوطني الذي لم تحقق دول مثل نيجيريا نجاحًا كبيرًا في تغذية اقتصادها ، مع مقاومة مفهومة من قبل القطاع الخاص.

كيف يمكنك تشغيل النقل والقدرة التصنيعية اللازمة لتقديم النشاط الاقتصادي الذي تستهدفه منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (إلغاء 90٪ من التعريفات ، وتوليد 450 مليار دولار من الدخل الجديد وانتشال حوالي 30 مليون أفريقي من الفقر بحلول عام 2035)؟ يمكن أن يكون الغاز مفيدًا.

ثالثًا ، استحوذت اتفاقية التجارة على اهتمام العالم ، وهي قوة عقد نادرة يمكن استغلالها للتفاوض على نطاق وآليات الغاز كوقود انتقالي ليس فقط في إفريقيا ولكن في أي مكان يحتاج فيه هذا الجسر إلى البناء.

تاريخ تحولات الطاقة

يقدم تاريخ التحولات العالمية في مجال الطاقة درسًا واقعيًا ومرجعًا عمليًا فيما يتعلق بربط التنمية الاقتصادية بحقائق العرض والطلب على الطاقة. إذا تم التفكير جيدًا ، يمكن لصانعي سياسات الطاقة الأفارقة أن يجدوا فيه الأفكار التي يحتاجون إليها لبناء منشآت قابلة للحياة لاستغلال موارد الغاز كوقود انتقالي قابل للتطبيق.

الدرس الأول هو أن تحولات الطاقة تتبع التكنولوجيا كنتائج حتمية. ومع المحركات التي تعمل بالفحم في القرن العشرين ، أفسحت الكتلة الحيوية التقليدية الطريق إلى ذروة استخدام الفحم. ومع انتشار السيارات التي تعمل بالنفط ومحطات الطاقة التي تعمل بالوقود بالغاز في كل مكان خلال التسعينيات وتحول الألفية ، حدث تحول لا مفر منه إلى النفط والغاز. تشغل الكتلة الحيوية اليوم النسب التي استخدمها الفحم للسيطرة في خمسينيات القرن التاسع عشر.

الدرس المستفاد: انتقال الطاقة يتبع التكنولوجيا. تحتاج إفريقيا إلى إدراك ذلك ، واحتضانه ، والمضي قدمًا من هناك ، بدلاً من محاولة محاربته. لحسن الحظ ، حتى السيارات الكهربائية يجب أن تُصنع في كثير من الأحيان في مصانع تعمل بالغاز في المستقبل المنظور. تحتاج اقتصادات القوى المتوسطة الصناعية مثل الهند والصين إلى الغاز لدعم سكانها الهائلين والمجمعات الصناعية التي تدعمها. تحتاج إفريقيا ، ليس فقط إلى إجراء محادثة تجارية مع مثل هذه الأسواق حول غازها ، ولكن أيضًا إلى نسخ براغماتية لدعم سكانها الكبير نسبيًا والشباب.

تجارة الكربون

تقدم تجارة الكربون مفهومًا ناضجًا ، مقبولًا عالميًا ، لكن أفريقيا لا تتمتع برافعة مالية كافية، إن فكرة موازنة انبعاثات الكربون باستثمارات أكثر مراعاة للبيئة في بورصة سلع افتراضية هي فكرة رائعة، فأفريقيا في وضع جيد للقيام بذلك، لكن صانعي السياسات فيها إما يفتقرون إلى المعلومات أو يشتت انتباههم.

فكر في مقدار الائتمان الذي يمكن أن تحصل عليه أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى من خلال تحديد كميات الغابات الخضراء التي تحدث بشكل طبيعي وتسويقها، وهي سلعة لتجارة الكربون بدلاً من النفايات البور، هل يمكن توجيه مثل هذا الائتمان إلى مشاريع الغاز منخفض الكربون كبديل أكثر قبولا للنفط الخام على سبيل المثال؟

بالتأكيد ، يمكن إشعال محادثة مع مصادر الانبعاثات الثقيلة مثل الصين والهند التي تتعرض لضغوط لتقليل مساهمتها الكربونية في ظاهرة الاحتباس الحراري، وبالمثل، يمكن بدء محادثة تعويض الكربون من قبل شركات النفط والغاز متعددة الجنسيات الكبيرة التي تواجه ضغوطًا من مستثمريها لتقليل مشاريع النفط الخام عالية الانبعاثات ، والتي تصر الشركات على أنها لا تزال بحاجة إليها للحفاظ على الإيرادات الحالية.

يجب اقتراح خيارات قابلة للتطبيق للاستثمار في مشاريع غاز الكربون المنخفض في إفريقيا إذا كان من الممكن قياسها من حيث قيمة تعويض الكربون، بدلاً من اللجوء إلى خنق ضرائب مشاريع الغاز التي تنتهي بتمويل الفساد في القطاع العام. أصبحت مكافأة إضافة الاحتياطيات في نيجيريا سياسة فعالة أنتجت المشاريع البحرية الكبيرة في نيجيريا مثل Bonga و Erha. يجب تصميم مثل هذه السياسات، الراسخة على نطاق وطني وقاري، ولا تستهدف فقط الحوافز المالية ولكن أيضًا لرغبة كبار المستثمرين للحصول على تخفيف انبعاثات الكربون.

السياسات الانتقالية تطغى عليها الأولويات الاقتصادية

مع حلول عام 1980 ، كانت الولايات المتحدة تستورد ما يقرب من تريليون قدم مكعب من الغاز ولا تصدر أي شيء تقريبًا، بحلول عام 2021 ، كانت الدولة تستورد 2.8 تريليون قدم مكعب وتصدر أكثر من 6 تريليون قدم مكعب.

تلخيصًا للتحويل ، تقول إدارة معلومات الطاقة الأمريكية (EIA) عن البيانات التي تتعقبها: “بلغ إجمالي واردات الولايات المتحدة السنوية من الغاز الطبيعي في عام 2007 حوالي 4.61 تريليون قدم مكعب (تريليون قدم مكعب) (12.62 مليار قدم مكعب يوميًا [bcf / d]) وقد انخفض بشكل عام كل عام منذ ذلك الحين.

في عام 2021 ، بلغ إجمالي واردات الولايات المتحدة السنوية من الغاز الطبيعي حوالي 2.81 تريليون قدم مكعب (7.29 مليار قدم مكعب / يوم) “.

ماذا حدث، وما هو الدرس المستفاد من التحول الذي يقوده الغاز في إفريقيا؟

لابد من النظر في توقيت تحول الولايات المتحدة من مستورد صافي للغاز إلى مصدر صافي، حدث ذلك في وقت قريب من الوقت الذي كشفت فيه التكنولوجيا عن القيمة التجارية للغاز الصخري الذي كانت الولايات المتحدة تمتلك وفرة فيه، أصبحت الولايات المتحدة غارقة في الغاز الصخري، لدرجة أنها لم تكن بحاجة فقط إلى تمرير قوانين جديدة للسماح بتصدير الغاز، ولكنها احتاجت أيضًا إلى إعادة تشكيل محطات الاستيراد الخاصة بها فعليًا لمواجهة الاتجاه الآخر كمحطات تصدير ضخمة!

الدرس الأول هو أن السياسات، وحتى السياسات الانتقالية، تطغى عليها الأولويات الاقتصادية، الاتهام ضد إفريقيا مستغلة غازها طويل الأمد، تصدر حاليًا غازًا أكثر من إفريقيا كلها!

ثانيًا ، يمكن أن يتعايش الانتقال مع الاستثمار، لم تتخل الولايات المتحدة عن الغاز كبديل منخفض الانبعاثات للفحم (الذي لا تزال تستخدم الكثير منه، حوالي 50 مليون طن قصير كل عام، معظمها لتوليد الطاقة)، كما أنها لم تتوقف عن حث العالم على العمل لخفض الانبعاثات والضغط من أجل بدائل في نفس الوقت، ومن المثير للاهتمام أن أكبر شريك تجاري للغاز للولايات المتحدة هو جارتها كندا.

لقد أحسنت إفريقيا في التراجع قليلاً عن التفويض للانضمام إلى الضغط من أجل إزالة الكربون، ولفت الانتباه إلى احتياجاتها التنموية ومواردها والسعي إلى وضع الغاز كوقود انتقالي. هذه فقط البداية. سوف يتطلب الأمر الكثير لجعل هذا الاقتراح قابلاً للتطبي ، وبناء توافق في الآراء بشأنه داخل القارة وإقناع العالم بالشراء.

في مكان ما في المزيج العالمي من الأطر والأمثلة والسوابق، مثل تلك التي أبرزناها، يكمن نوع التقدم البراجماتي الذي تحتاج أفريقيا للبحث عنه، وبناء داخليًا أولاً، ثم بالتنسيق مع بقية العالم الذي يحتاج إلى كليهما، الطاقة من أجل التنمية المستدامة والحد من تأثير تغير المناخ.