تهميش قضية الغذاء في التحضير لمؤتمر cop30

معالجة سوء التغذية وتعويض المزارعين وتحسين الإنتاج وحماية البيئة يحقق فوائد بين 5 و10 تريليونات دولار سنويًا

مع استضافة البرازيل- وهي دولة رائدة عالميا في معالجة الجوع وموطن لأكبر حصة من غابات الأمازون المطيرة- لمؤتمر الأطراف الثلاثين cop30، ارتفعت الآمال في أن يصبح تحويل نظام الغذاء أخيرا محوريا في مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ.

تُعقد القمة في مدينة بيليم، بوابة الأمازون، حيث تسلط الضوء على العلاقة بين المناخ والطبيعة، حيث يتخذ القادة قرارات من شأنها أن تشكل مستقبل الغابات المطيرة والمجتمعات التي هم ضيوف فيها.

ومع ذلك، فقد تم تهميش أنظمة الغذاء، وهي المحرك الرئيسي لإزالة الغابات والمسؤولة عن حوالي ثلث الانبعاثات العالمية، مرة أخرى.

ورغم تأثرها الشديد بتغير المناخ، إلا أنها تنطوي أيضًا على إمكانات هائلة للسيطرة عليه.

وتجاهلها لا يُمثل مجرد فرصة ضائعة للبرازيل لتعزيز ريادتها، بل يُهدد بتقويض مبادرات حيوية مثل حماية الغابات.

ولكن لماذا تم استبعاد أحد أقوى الحلول المناخية من جدول أعمال مؤتمر الأطراف الثلاثين، الذي حدده مؤخرا الرئيس المعين أندريه أرانيا كوريا دو لاجو؟

نظام غذائي مكسور

تواجه الدول حول العالم عواقب نظام غذائي هشّ يُفاقم أزمة المناخ التي تُهدد إنتاج الغذاء.

يُغذّي نظامنا الحالي أرباح شركات الغذاء العملاقة، بينما يُعاني المزارعون العائليون، ويُواجه المستهلكون ارتفاع أسعار الغذاء، وتُضطر الحكومات إلى تحمل مسؤولياتها، سيستمر هذا الوضع دون هوادة في ظلّ استمرار الوضع على حاله.

الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ واضحةٌ تمامًا، فقد ذكر تقريرها التقييمي السادس أن تغير المناخ قد أدى بالفعل إلى تراجع الأمن الغذائي، وسيُزيد الضغط على إنتاج الغذاء وإمكانية الحصول عليه، لا سيما في المناطق المعرضة للخطر.

يُعدّ القطاع الزراعي العالمي مُسبّبًا رئيسيًا لتغير المناخ، وهو أيضًا ضحية له، فهو لا يُنتج 30% من الانبعاثات البشرية فحسب، بل يُساهم أيضًا في ما يصل إلى 80% من إزالة الغابات الاستوائية حول العالم.

لا سبيل لتحقيق أهداف اتفاقية باريس دون خفض كبير في الانبعاثات الناتجة عن الزراعة والغابات واستخدامات الأراضي الأخرى (AFOLU) .

هذا القطاع يمتلك إمكانات هائلة، فممارسات مثل الزراعة الحراجية، والفحم الحيوي، وتنويع المحاصيل، وتقليل الحرث، والاستخدام المستدام للأسمدة، من شأنها أن تخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنحو 10-12 مليار طن سنويًا، وأن تخفض درجة حرارة الأرض بمقدار 0.3 درجة مئوية.

دعم المزارعين العائليين

تعمل البرازيل على مواجهة بعض هذه التحديات، خلال رئاستها لمجموعة العشرين، أطلقت التحالف العالمي لمكافحة الجوع والفقر.

وفي مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، شاركت في تأسيس تحالف أبطال تحويل النظم الغذائية، ومن المقرر هذا العام أن تُنشئ البرازيل مرفق الغابات الاستوائية للأبد، الذي يَعِد بتوفير تمويلٍ تحويليٍّ لمعالجة إزالة الغابات، ومع ذلك، إذا لم يتناول مؤتمر الأطراف الثلاثين دور الغذاء والزراعة في دفع هذه الظاهرة نحو إزالة الغابات، فإنه يُخاطر بمعالجة الأعراض، لا الأمراض.

أكد رئيس مؤتمر الأطراف، دو لاجو، بحق على ضرورة جعل التكيف أولوية في محادثات المناخ.

ويُعدّ المزارعون العائليون عنصرًا أساسيًا في هذا: فهم أساسيون لسلاسل التوريد العالمية، ويملكون الحلول اللازمة لضمان الأمن الغذائي في ظل تغير المناخ.

ومع ذلك، في ظل النظام الحالي، غالبًا ما يفتقرون إلى التمويل والدعم السياسي اللازمين.

ففي الفترة 2021-2022، لم يُخصَّص سوى 14% (1.3 مليار دولار) من التمويل الدولي العام للمناخ المُخصَّص للزراعة واستخدام الأراضي لصغار المزارعين.

هذا مجال آخر تتخذ فيه البرازيل إجراءات، ففي العام الماضي، أطلق الرئيس لولا دا سيلفا خطة وطنية للزراعة الإيكولوجية والإنتاج العضوي، والتي تساعد، من بين أمور أخرى، المزارعين العائليين على أن يصبحوا أكثر قدرة على التكيف مع تغير المناخ.

دو لاجو واضح بشأن ضرورة تحقيق مؤتمر الأطراف الثلاثين لأهدافه، ويكتب: “يجب ترجمة الكلمات والنصوص إلى ممارسات فعلية وتحولات على أرض الواقع”، ماذا يعني هذا بالنسبة للغذاء والزراعة؟

تمويل الزراعة المستدامة

– أولاً، سلّط أندريا دو لاجو الضوء، عن حق، على أهمية التقييم العالمي للوضع الراهن للانتقال من الاتفاقيات إلى العمل، وبناءً على أهداف تحوّل نظام الغذاء الواردة في التقييم العالمي للوضع الراهن (GST) الأول عام ٢٠٢٣، من المتوقع أن يشهد بيليم قيام الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية بتحديد خارطة طريق، تتضمن خيارات توجيهية وحوافز اقتصادية، لدعم الجهود الوطنية للانتقال إلى ممارسات زراعية مستدامة.

– ثانيًا، يجب أن يُحدد مؤتمر الأطراف الثلاثين تدابير ملموسة للدول لتحقيق هدف GST المتمثل في وقف تدهور الغابات وعكس مساره بحلول عام 2030، بما يتماشى مع أهداف الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي، ويجب أن يشمل ذلك دعم الدول لمعالجة أسباب محددة لإزالة الغابات، بما في ذلك الزراعة والتعدين والبنية التحتية.

– ثالثًا، مع اقتراب موعد تقديم الدول لخطط عملها الجديدة – المساهمات المحددة وطنيًا – بحلول سبتمبر 2025، يجب أن تتضمن هذه الخطط أهدافًا وجداول زمنية وأموالًا لتطوير أنظمتها الغذائية الوطنية.

ولا تبدأ هذه الدول من الصفر – ففي مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، وقّعت أكثر من 150 دولة على إعلان الإمارات للنظم الغذائية، مع اتخاذ تدابير مثل خفض انبعاثات الزراعة والغابات واستخدامات الأراضي الأخرى، وتوفير أنظمة غذائية صحية ومستدامة، ووضع المزارعين في صميم عملية التنفيذ.

– رابعًا، يُعد مؤتمر (COP30) لحظةً محوريةً لسد فجوة تمويل المناخ، وقد دأبت البرازيل على حثّ الدول الغنية على تمويل تكيّف الدول النامية وانتقالها إلى الزراعة المستدامة.

ويجب أن تُظهر خارطة طريق باكو-بيليم الصادرة عن مؤتمر (COP29) تقدمًا في حشد ما لا يقل عن 1.3 تريليون دولار سنويًا بحلول عام 2035، وتخصيص أموالٍ خاصةٍ للطبيعة وأنظمة الغذاء المستدامة.

ويجب أن تتوافق السياسات المالية التي نوقشت في محادثات المناخ مع التجارة العادلة، والتعريفات الجمركية، والدعم الحكومي، بما يُحفّز حماية النظم البيئية ويدعم المزارعين والمجتمعات المحلية.

في ظل الظروف الجيوسياسية المتوترة وتقليص الإنفاق على المساعدات الدولية، أصبح من المهم أكثر من أي وقت مضى أن يدرك القادة أهمية الاستثمار في نظام غذائي عالمي مستدام لحماية الأولويات الوطنية.

إن نظامًا مُحَوَّلًا يُعالج سوء التغذية، ويُعوِّض المزارعين تعويضًا مناسبًا، ويُحسِّن الإنتاجية، ويُحمي البيئة، يُمكن أن يُحقِّق فوائد اقتصادية صافية تتراوح بين 5 و10 تريليونات دولار سنويًا.

وبفضل خبرتها الواسعة في مُعالجة الجوع، ودعم المزارعين الأسريين، ورعاية غابات الأمازون، تتمتع البرازيل بمكانة فريدة تُمكِّنها من اغتنام فرصة مؤتمر الأطراف الثلاثين لإلهام ثورة في نظام الغذاء – وهي ضرورة بيئية واقتصادية لنا جميعًا.