حرب دونالد ترامب واستخدام لغة التهديد والإرهاب ضد العالم.. كيف يتم الرد عليه.. دروس الماضي

يبدو أن تصرفات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأخيرة تهدف إلى إعادة تأكيد القوة الأمريكية، وإظهار أنها لا تزال القوة العالمية المهيمنة، وقادرة على ترهيب الدول الأضعف لتحذو حذو أمريكا.

لقد أظهر ترامب احتقاره للتعاون الدولي بانسحابه من مفاوضات المناخ التابعة للأمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية.

كما أشار مسؤولوه إلى أنهم لن يشاركوا في اجتماعات مجموعة العشرين المقبلة، لأنه لا يحب سياسات جنوب إفريقيا، رئيسة مجموعة العشرين لعام 2025.

علاوة على ذلك، فقد أظهر ترامب عدم اهتمامه بالتضامن الدولي من خلال وقف برامج المساعدات الأمريكية وتقويض الجهود الرامية إلى الحفاظ على نزاهة الشركات.

كما أظهر احتقاره لحلفائه من خلال فرض رسوم جمركية على صادراتهم .

خلافا لانسحابه من المجلس الدولي لحقوق الإنسان، ومنظمة الصحة العالمية، ووقف مساعدات الأنروا، وتهديده بالاستيلاء على غزة وتهجير الفلسطينيين تحت مبرر التعمير بدون فلسطينيين، وغيرها من أعمال وصفها الكثير من الحلفاء قبل الأعداء بالتناقض والخروج عن القانون الدولي كما هو الحال مع تهديداته لاستيلاء على قناة بنما وتغيير خليج المكسيك إلى الخليج الأمريكي والاستيلاء على جيرولاند.

وتتطلب هذه الإجراءات استجابة من بقية المجتمع الدولي تعمل على تخفيف المخاطر التي تهدد رفاهة الناس والكوكب والإدارة الفعالة للشؤون العالمية.

• إرشادات حول كيفية صياغة استجابة فعالة

كشف داني برادلو أستاذ بمركز النهوض بالمنح الدراسية، جامعة بريتوريا، بجنوب إفريقيا أن أبحاثه حول الحوكمة الاقتصادية العالمية تؤكد أن التاريخ يمكن أن يقدم بعض الإرشادات حول كيفية صياغة استجابة فعالة.

مثل هذه الاستجابة لابد وأن تستند إلى تقييم واقعي لتكوين القوى العالمية، ولابد وأن تسعى إلى بناء تحالفات تكتيكية بين الجهات الفاعلة من الدول وغير الدول في كل من الجنوب العالمي والشمال العالمي، والتي تستطيع الاتفاق على أهداف واضحة ومحدودة.

وتساعد الدروس التاريخية الثلاثة التالية في توضيح هذه النقطة.

• دروس تحذيرية

الدرس الأول يتعلق بمخاطر المبالغة في التفاؤل في تقييم إمكانات التغيير.

في أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات، واجهت الولايات المتحدة الهزيمة في حرب فيتنام، والتضخم المرتفع، والاضطرابات الداخلية، بما في ذلك اغتيال كبار السياسيين وقتل الطلاب المحتجين .

وكانت الولايات المتحدة تفقد أيضًا الثقة في قدرتها على دعم النظام النقدي الدولي الذي أنشأته في مؤتمر بريتون وودز في عام 1944 .

فضلاً عن ذلك، كانت بلدان الجنوب العالمي تطالب بنظام اقتصادي دولي جديد أكثر استجابة لاحتياجاتها.

ونظراً للمخاوف بشأن الوضع السياسي والاقتصادي في الولايات المتحدة والقوة النسبية للكتلة السوفييتية في ذلك الوقت، فقد بدا هذا المطلب واقعياً.

في أغسطس 1971، أطلق الرئيس ريتشارد نيكسون، دون أي مشاورات دولية، ما أصبح يُعرف باسم صدمة نيكسون.

فقد كسر الارتباط بين الذهب والدولار الأمريكي، وبالتالي أنهى النظام النقدي الدولي الذي تأسس في عام 1944. كما فرض رسومًا إضافية بنسبة 10٪ على جميع الواردات إلى الولايات المتحدة.

وعندما احتج حلفاء أميركا الأوروبيون وسعوا إلى إنشاء نسخة معدلة من النظام النقدي القديم، أبلغهم وزير الخزانة الأمريكي جون كونولي أن الدولار أصبح عملتنا ولكن مشكلتك .

على مدى سبعينيات القرن العشرين، أُرغم حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا الغربية وآسيا وكل البلدان التي شاركت في نظام بريتون وودز القديم على قبول ما تفضله الولايات المتحدة: نظام نقدي دولي قائم على السوق يصبح فيه الدولار الأميركي العملة المهيمنة.

كما هزمت الولايات المتحدة، إلى جانب حلفائها في الشمال العالمي، الدعوات إلى إقامة نظام اقتصادي دولي جديد وفرضت نظامها الاقتصادي الليبرالي الجديد على العالم.

• الدرس التحذيري الثاني يسلط الضوء على أهمية بناء تحالفات تكتيكية قوية.

ففي عام 1969، وافقت الدول الأعضاء في صندوق النقد الدولي على تفويض صندوق النقد الدولي بإنشاء حقوق السحب الخاصة، وهي الأصول الاحتياطية الفريدة التي يمتلكها صندوق النقد الدولي.

وفي ذلك الوقت، دعت العديد من الدول النامية الأعضاء في صندوق النقد الدولي إلى إقامة رابط بين التنمية وحقوق السحب الخاصة.

وهذا من شأنه أن يمكن البلدان الأكثر احتياجاً إلى موارد إضافية من الوصول إلى أكثر من حصتها النسبية من حقوق السحب الخاصة لتمويل تنميتها.

ولقد أيدت كل البلدان النامية هذا المطلب، ولكنها لم تتمكن من الاتفاق على كيفية تنفيذه.

ولقد تمكنت البلدان الغنية من استغلال هذه الاختلافات وإحباط الارتباط المقترح بين حقوق السحب الخاصة والتنمية.

ونتيجة لهذا فإن حقوق السحب الخاصة توزع الآن على كل البلدان الأعضاء في صندوق النقد الدولي وفقاً لحصصها في الصندوق.

وهذا يعني أن أغلب المخصصات تذهب إلى البلدان الغنية التي لا تحتاج إليها وليس لديها أي التزام بتقاسمها مع البلدان النامية.

الدرس الثالث الذي يمكن تعلمه من حملة اليوبيل 2000 الناجحة لإعفاء البلدان النامية ذات الدخل المنخفض التي تعاني من أزمات الديون من الديون.

وقد شملت هذه الحملة، التي دعمتها أمانة عامة في المملكة المتحدة، في نهاية المطاف ما يلي:

– منظمات المجتمع المدني والناشطين في 40 دولة

– عريضة وقع عليها 21 مليون شخص

– الحكومات في كل من البلدان الدائنة والمدينة.

وقد أسفرت هذه الجهود عن إلغاء ديون 35 دولة نامية. وكانت هذه الديون، التي بلغ مجموعها نحو 100 مليار دولار أمريكي، مستحقة في المقام الأول لدائنين رسميين ثنائيين ومتعددي الأطراف.

كما كانت هذه الأحداث بمثابة دليل على القوة السياسية التي يمكن توليدها من خلال العمل المشترك لمنظمات المجتمع المدني والحكومات في البلدان الغنية والفقيرة على حد سواء.

فهي قادرة على إجبار أقوى المؤسسات والأفراد وأغنىهم في العالم على قبول إجراءات من شأنها، على الرغم من أنها تتطلب منهم تقديم تضحيات معقولة، أن تعود بالنفع على البلدان المنخفضة الدخل والمجتمعات الفقيرة المحتملة داخل تلك البلدان.

ما هي الاستنتاجات التي ينبغي التوصل إليها؟

لا ينبغي لنا أن نقلل من شأن قوة الولايات المتحدة أو تصميم حركة MAGA على استخدام تلك القوة، ومع ذلك، فإن قوتها ليست مطلقة.

فهي مقيدة بالانحدار النسبي في قوة الولايات المتحدة مع اكتساب دول مثل الصين والهند قوة اقتصادية وسياسية.

بالإضافة إلى ذلك، هناك الآن آليات للتعاون الدولي، مثل مجموعة العشرين، حيث يمكن للدول تنسيق أعمالها وتحقيق انتصارات تكتيكية ذات مغزى للناس والكوكب.

لكن تحقيق مثل هذه الانتصارات يتطلب ما يلي:

– أولا، تشكيل تحالفات تكتيكية تضم دولا من الجنوب العالمي والشمال العالمي، وإذا تعاونت هذه الدول حول أهداف محدودة ومشتركة، فإنها تستطيع مواجهة المصالح الخاصة في مختلف أنحاء العالم التي تدعم أهداف ترامب.

– وثانياً، هناك نوع خاص من الشراكة بين القطاعين العام والخاص، حيث تضع الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية خلافاتها جانباً وتتفق على التعاون لتحقيق أهداف مشتركة محدودة.

ولم تتمكن الدول وحدها أو مجموعات المجتمع المدني وحدها من هزيمة المصالح المكتسبة التي عارضت تخفيف أعباء الديون في أواخر تسعينيات القرن العشرين.

ولكن من خلال العمل معاً تمكنت هذه المجموعات من هزيمة مصالح الدائنين الأقوياء وكسب تخفيف أعباء الديون عن أفقر الدول.

– وثالثاً، لن يتسنى لهذه الشراكة الخاصة أن تتحقق إلا إذا كان هناك اتفاق عام على تشخيص المشكلة وعلى الخطوط العامة للحل، وهذا ما حدث في قضية الديون في تسعينيات القرن العشرين.

وهناك مرشحون جيدون لمثل هذه الإجراءات التعاونية، على سبيل المثال، يتفق العديد من الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية على أن المؤسسات المالية الدولية بحاجة إلى الإصلاح وجعلها أكثر استجابة لاحتياجات الدول الأعضاء التي تستخدم خدماتها بالفعل ولكنها تفتقر إلى الصوت والتصويت في إدارتها.

كما تحتاج المؤسسات إلى أن تكون أكثر مسؤولية تجاه المتضررين من سياساتها وممارساتها.

كما يتفقون على أن الشركات الكبرى والمؤسسات المالية يجب أن تدفع نصيبها العادل من الضرائب ويجب أن تكون مسؤولة بيئيًا واجتماعيًا .

إلحاح التحديات التي تواجه المجتمع العالمي يتطلب من العالم أن يبدأ في مواجهة ترامب في أقرب وقت ممكن.

وتقع على عاتق جنوب أفريقيا، بصفتها الرئيس الحالي لمجموعة العشرين، مسؤولية خاصة لضمان أن تعمل مجموعة العشرين هذا العام، جنبًا إلى جنب مع مجموعات المشاركة التابعة لها، بشكل إبداعي ومسؤول فيما يتعلق بالناس والكوكب.