كيف ستؤثر آلية تعديل حدود الكربون على الشركات التي تستورد أو تصدر الصلب والحديد والألمنيوم لأوروبا

يستعد الاتحاد الأوروبي لفرض أول ضريبة حدودية على الكربون في العالم. فهل أنتم مستعدون لتطبيقها بالكامل؟ إليكم كيف ستؤثر آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) على الشركات في مختلف أنحاء أوروبا التي تستورد أو تصدر الصلب والحديد والألمنيوم إلى الاتحاد الأوروبي.

تعد واردات الصلب والحديد والألمنيوم من بين السلع الأولى التي تخضع لآلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي، هذه المواد كثيفة الكربون مهمة للغاية لصناعة الاتحاد الأوروبي، سواء لقطاع السيارات أو البناء أو تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

في عام 2022، بلغت قيمة إجمالي واردات الحديد والصلب إلى أو روبا ما يقرب من 60 مليار دولار، والألمنيوم بقيمة تزيد عن 40 مليار دولار.

في الوقت نفسه، يعد الصلب والحديد والألمنيوم أمرًا بالغ الأهمية للتحول الأخضر في الاتحاد الأوروبي والدفع نحو بناء مستقبل أكثر استدامة، بما في ذلك البنية التحتية للطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية ونقاط الشحن.

تحت دائرة الضوء

تقول دافينا نايدو، مستشار، شركة كاربون تراست، “أصبحت المعادن التي تمر عبر حدود الاتحاد الأوروبي الآن تحت دائرة الضوء، ومع شيوع آليات ضريبة الكربون مثل CBAM في محاولة لدفع عملية إزالة الكربون على مستوى العالم، يتعين على الشركات الابتكار والتكيف، ونحن نشجع المستوردين على وضع عملية لإدارة البيانات لالتقاط المعلومات الصحيحة عن الجمارك والموردين”.

ما هي الصناعات التي ستتأثر؟

سيؤثر قانون CBAM على الشركات التي تستورد وتصدر بعض المعادن والسلع إلى الاتحاد الأوروبي، عبر مجموعة واسعة من الصناعات.

وفي حالة الشركات التي تشتري الفولاذ والحديد والألمنيوم من خارج الاتحاد الأوروبي، تشمل الأمثلة ما يلي:

– البناء: شركة بناء في النمسا تستخدم بشكل أساسي الحديد والصلب في مشاريعها وتستوردها بسبب الحجم الكبير المطلوب.

– ICT شركة فرنسية لإنتاج الإلكترونيات تستورد الألومنيوم لاستخدامه في لوحات الدوائر المطبوعة التي تعتبر ضرورية للإضاءة LED .

– السيارات: شركة ألمانية لتصنيع السيارات تستورد الألومنيوم من الإمارات العربية المتحدة لاستخدامه في إنتاج السيارات بسبب طبيعته خفيفة الوزن.

– الطاقة: شركة دانمركية لتطوير طاقة الرياح البحرية تستخدم بشكل أساسي الحديد والصلب المستورد في إنتاج توربينات الرياح وقواعدها.

– التعدين: شركة تعدين عالمية تعمل في بولندا وتستورد الفولاذ لاستخدامه في معدات التعدين.

كيف سيؤثر قانون مراقبة الصادرات والواردات على الشركات التي تتخذ من الاتحاد الأوروبي مقراً لها والتي تستورد البضائع من خارج الاتحاد الأوروبي؟

وفي حالة الصلب وحده، استورد الاتحاد الأوروبي 28.9 مليون طن في عام 2022، وكانت إيطاليا وبلجيكا وألمانيا وهولندا وإسبانيا أكبر المستوردين.

وفي حالة الألومنيوم، في عام 2023، جاء 54% من الألومنيوم في الاتحاد الأوروبي من الواردات الصافية، مع 7% فقط من الإنتاج الأولي داخل الاتحاد الأوروبي. وتعد هولندا وألمانيا من بين أكبر مستوردي المعدن.

ولخلق تكافؤ الفرص، يفرض نظام CBAM تكلفة كربون على الشركات التي تستورد السلع من خارج الاتحاد الأوروبي.

وهذا يشبه الشركات التي تستورد السلع من الموردين في الاتحاد الأوروبي وتدفع بالفعل تكلفة انبعاثات الكربون بموجب نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي.

وبالتالي، فإن نظام CBAM هو في المقام الأول ضريبة مالية على الكربون، وبالتالي فإن التأثير الأساسي هو تأثير مالي، وأي مستورد، قد يواجه:

تكلفة شهادات CBAM

على سبيل المثال: يقوم مستورد لمنتجات الصلب بالتوريد من دولة خارج الاتحاد الأوروبي ليس لديها آلية لتسعير الكربون وسيحتاج إلى شراء شهادات CBAM بناءً على الانبعاثات المرتبطة بإنتاج هذا الصلب.

ومن الجدير بالذكر أن تسعير الكربون في الاتحاد الأوروبي من المتوقع أن يرتفع إلى 140 يورو لكل طن من ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030 كما ذكر البنك المركزي الأوروبي.

التكاليف الممتصة، مثل ارتفاع أسعار المواد الخام

على سبيل المثال: تحصل شركة تصنيع سيارات على الفولاذ من مورد محلي، يستورده بدوره من دولة خارج الاتحاد الأوروبي.

يرفع المورد أسعار الفولاذ لتغطية تكاليف شهادة CBAM، وبالتالي تواجه شركة تصنيع السيارات تكاليف أعلى للمواد الخام. وقد ينعكس هذا على أسعار المستهلك مع انخفاض التكاليف.

اضطرابات سلسلة التوريد

على سبيل المثال: قد تقوم شركة تستورد من دولة خارج الاتحاد الأوروبي لا تطبق آلية تسعير الكربون بتغيير الموردين إذا واجهت صعوبة في الحصول على بيانات دقيقة عن الانبعاثات من موردها السابق لأغراض إعداد التقارير.

وفي حين أن علاقة المورد الجديد هذه لا تزال في بدايتها، فإن تعطل سلسلة التوريد قد يؤثر على أوقات التسليم.

وسوف تحتاج الشركات التي تستورد السلع إلى الاتحاد الأوروبي إلى تحديد المخاطر المالية المترتبة على هذه العملية وموازنة مزايا وعيوب مواقع الإنتاج.

وسوف يحتاج المستوردون أيضاً إلى النظر في مزايا وعيوب اختيار الموردين منخفضي الانبعاثات من خارج الاتحاد الأوروبي أو نقل التصنيع إلى داخل الاتحاد الأوروبي.

باعتبارك مستوردًا، يمكن أن يساعدك الامتثال لمعايير CBAM في:

• تحمل المسؤولية عن الانبعاثات المرتبطة بمنتجاتك وقم ببناء قضية عمل لتوفير التكاليف من خلال إزالة الكربون أو المنتجات ذات الانبعاثات الكربونية المنخفضة.

• قم بقياس المخاطر المباشرة المترتبة على عدم اتخاذ إجراءات لإزالة الكربون من سلسلة التوريد الخاصة بك من خلال وضع سعر على الكربون.

• تحسين العلاقات مع الموردين. هذه فرصة لبناء سلاسل توريد فعالة وتعاونية حيث سيتعين عليك التفاعل بشكل أكبر مع بعضكما البعض.

• تعزيز الحلول البديلة منخفضة الكربون بين الموردين لديك.

كيف سيؤثر قانون CBAM على الشركات التي تصدر الحديد والصلب والألمنيوم إلى الاتحاد الأوروبي؟

صدرت الدول الأوروبية غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أكثر من 7.1 مليون طن من الحديد والصلب إلى الاتحاد الأوروبي في 2023، وفي حين يدفع المستوردون ضريبة CBAM، سيتأثر الموردون أيضًا:

جمع البيانات

يمكن للشركات التي تزود الاتحاد الأوروبي أن تتوقع المزيد من المطالبات بالشفافية الكربونية. وسوف يحتاج الموردون إلى إنشاء عمليات لجمع البيانات، مما يؤدي إلى المزيد من الوقت وتكاليف التوظيف.

على سبيل المثال: سوف تحتاج شركة تصنيع الحديد والصلب من دولة غير عضو في الاتحاد الأوروبي والتي تصدر بضائع إلى الاتحاد الأوروبي إلى التأكد من قدرتها على تزويد عملائها بالمعلومات اللازمة عن الانبعاثات المضمنة في منتجاتها، وسوف يتطلب هذا المزيد من المراقبة على مستوى التركيب.

الضغط من أجل الابتكار والاستثمار في الاستدامة

قد يبتعد عملاء الاتحاد الأوروبي عن المنتجات ذات الانبعاثات العالية، وسوف يتحمل الموردون التكاليف المرتبطة بهذا، حيث يتم تشجيعهم على الاستثمار في التقنيات والعمليات الجديدة وشهادات الطاقة المتجددة.

على سبيل المثال: قد تضع إحدى شركات الاتحاد الأوروبي متطلبات لتشجيع مورديها على تقليل الانبعاثات وإنشاء المزيد من المنتجات منخفضة الكربون.

القدرة التنافسية في السوق

إن الموردين الذين ينتجون منتجات ذات انبعاثات أقل، مع تساوي جميع العوامل الأخرى، سوف يكتسبون ميزة كبيرة مع سعي عملاء الاتحاد الأوروبي إلى خفض التكاليف.

وإذا لم يتبن المصدرون ممارسات مستدامة أو لم يشاركوا في الانبعاثات الناجمة عن منتجاتهم، فقد يخسرون فرصة.

على سبيل المثال: يخسر منتج ألومنيوم من خارج الاتحاد الأوروبي مناقصة مع عميل سابق في ألمانيا عندما يقوم أحد المنافسين بتقليص انبعاثاته، مما يعني أن العميل في ألمانيا يمكنه الحصول على نفس المنتج مع عدد أقل من شهادات CBAM.

باعتبارك مُصدرًا، يمكن أن يساعدك الامتثال لمعايير CBAM في:

• خلق فرص سوقية جديدة من خلال تقديم منتجات وخدمات منخفضة الكربون.

• احصل على ميزة تنافسية قوية بين الشركات الموردة للاتحاد الأوروبي التي تتمتع ببصمة كربونية مؤكدة للمنتج.

وقد يضع هذا شركتك في صدارة المنافسة. وبذلك، تضمن استمرار الوصول إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، أحد أكبر اقتصادات السوق الموحدة في العالم، مما يوفر فوائد هائلة لشركتك.

• قم ببناء علاقات أفضل مع العملاء وعقود طويلة الأجل واستقرار سلسلة التوريد حيث يتطلع العملاء في الاتحاد الأوروبي إلى التعامل معك.

ماذا يجب أن أبلغ عنه الآن؟

باختصار، يتحمل المستوردون في الاتحاد الأوروبي التزام الإبلاغ عن الحديد والصلب والألمنيوم بدلاً من المصدرين، ومع ذلك، يحتاج المستوردون إلى الوصول إلى بيانات الكربون الخاصة بمنتجاتهم المشتراة من الموردين لأغراض الإبلاغ.

سيعلن المستوردون عن هذه السلع والانبعاثات المضمنة فيها ويقدمون تقارير عنها من خلال نظام عبر الإنترنت على موقع المفوضية الأوروبية على الإنترنت، عند تقديم التقارير، يتعين على المستورد، أو مسؤول الجمارك المعين، ما يلي:

• اذكر كمية المواد المستوردة

• إعلان الانبعاثات المضمنة في الواردات المعبر عنها بـ CO 2 e.

• اعتبارًا من عام 2026: قم بشراء العدد المناسب من شهادات CBAM وتحقق مما إذا كانت السلع مُسعرة بالكربون في بلد الإنتاج أو الشراء. إذا كانت كذلك، فأبلغ عن سعر الكربون المدفوع في بلد المنشأ لتجنب الرسوم المزدوجة.

تفضل CBAM تقارير القيم الفعلية، مما يعني أنه باعتبارك مستوردًا، يجب عليك إعطاء الأولوية لبيانات الانبعاثات مباشرة من المورد الخاص بك، ومع ذلك، قد يتم استخدام القيم الافتراضية.

هذه هي الأرقام التقديرية التي يجب استخدامها إذا لم تكن هناك بيانات أولية فعلية متاحة لقياس الانبعاثات المضمنة في المنتج إذا كانت هذه القيم الافتراضية تشكل أقل من 20٪ من انبعاثات السلع المعقدة.

من المهم فهم ماهية هذه القيم الافتراضية، والتي تقوم المفوضية بتحديثها بشكل منتظم .

من المهم ملاحظة أن CBAM في مرحلة انتقالية حاليًا، والتي تستمر حتى نهاية عام 2025.

سيحتاج المستوردون إلى الإعلان عن الانبعاثات من “السلع البسيطة”، مثل ألواح الصلب أو سبائك الألومنيوم.

يجب الإبلاغ فقط عن الانبعاثات المرتبطة مباشرة بإنتاج السلعة البسيطة ومدخلاتها من الطاقة.

على سبيل المثال، سوف يقوم المعلن الذي يستورد صفائح الفولاذ من اليابان بالإبلاغ عن الانبعاثات المباشرة والمتعلقة بالطاقة المرتبطة بإنتاج الفولاذ المذكور.