انقسامات قبل مفاوضات معاهدة دولية لمكافحة التلوث البلاستيكي.. أمريكا تسعى لتشكيل تحالف قوي

تسعى الولايات المتحدة إلى تشكيل تحالف من الدول لدفع المفاوضات بشأن معاهدة عالمية للتلوث البلاستيكي، بعد أسابيع من إطلاق مجموعة مماثلة تضم عدة دول أخرى في مجموعة السبع.

تؤكد هذه الخطوة على رغبتها في الحفاظ على تركيز المعاهدة على جهود فرادى البلدان في نموذج مشابه لاتفاق باريس للمناخ لعام 2015 ، بدلاً من توفير قواعد عالمية جديدة تفضلها الدول الكبرى الأخرى، وفقًا لستة مصادر حكومية ومجتمع مدني معنيّة بالبرنامج.

أول معاهدة دولية لمعالجة نفايات البلاستيك

وكان أعضاء الأمم المتحدة اتفقوا في فبرايرالماضي على إنشاء أول معاهدة في العالم لمعالجة آفة النفايات البلاستيكية التي تمتد من خنادق المحيطات إلى قمم الجبال، بهدف الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2024.

وفي أغسطس الماضي، شكلت 20 دولة، بما في ذلك بريطانيا وكندا وفرنسا وألمانيا والعديد من الدول النامية في نهاية الأزمة البيئية “ائتلافًا عالي الطموح لإنهاء التلوث البلاستيكي” يدعو إلى تضمين المعاهدة معايير وحظر وقيود عالمية على البلاستيك.

ونقلت وكالة رويترز عن مصادر قولها، إن الولايات المتحدة تسعى الآن لتشكيل مجموعتها الخاصة باتباع نهج مختلف، ودعت عدة دول للانضمام ، بما في ذلك أستراليا واليابان.

وتقول مذكرة مفاهيمية عن تحالفها، إن “تطوير خطط عمل وطنية” يجب أن يكون “الآلية الأساسية” للدول للمساهمة في المعاهدة، وهو نهج يقول دعاة حماية البيئة إنه لن يكون قويا بما يكفي للحد من المشكلة الجامحة.

وتقول مسودة الوثيقة إن التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة يهدف إلى البدء في أو قبل الجولة الأولى من مفاوضات المعاهدة المقرر عقدها في أوروجواي في الفترة من 28 نوفمبر إلى 2 ديسمبر.

أمريكا تتعهد بإنهاء التلوث البلاستيكي 2040

وفي بيان قالت مونيكا ميدينا، المسؤولة الأمريكية التي تقود مفاوضات المعاهدة، إن البلاد ملتزمة بإنهاء التلوث البلاستيكي بحلول عام 2040، وأضافت ” أن أفضل طريقة هي من خلال اتفاقية شبيهة باتفاقية باريس تساعد البلدان على اتخاذ إجراءات طموحة وتحميلها المسؤولية، فلنكن مبتكرين في إيجاد الحلول، وتؤدي إلى العمل الآن وليس لاحقًا”.

كانت الولايات المتحدة مهندسًا رئيسيًا للنهج المدفوع بالدولة لاتفاقية باريس، وهي صفقة دولية تاريخية للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى درجتين مئويتين على الأقل، لكن هذه الصفقة واجهت انتقادات لعدم وجود آلية إنفاذ حيث تخلفت البلدان عن المواعيد النهائية لتصعيد إجراءاتها المناخية.

قال نائب وزير اليابان لشؤون البيئة العالمية، هيروشي أونو، إنه على علم بتحالف مقترح بشأن البلاستيك تشارك فيه الولايات المتحدة ، لكنه امتنع عن الإدلاء بمزيد من التعليقات، وقالت وزارة البيئة الأسترالية في بيان إنها على علم بتشكيل تحالفات مختلفة ، دون الخوض في التفاصيل.

مزيد من الإجراءات التنازلية

يقول علماء البيئة، إن الإجراءات التي تتخذها الدول الفردية يجب أن تُستكمل بمزيد من الإجراءات التنازلية، مثل القيود المنسقة على إنتاج البلاستيك البكر ومعايير التصميم العالمية لزيادة إمكانية إعادة تدوير البلاستيك.

من المتوقع أن يتضاعف إنتاج البلاستيك خلال العشرين عامًا القادمة بينما ستتضاعف كمية البلاستيك التي تتدفق إلى المحيط ثلاث مرات، سيؤدي ذلك إلى أضرار بيئية واسعة النطاق، وتدمير النظم البيئية الحساسة، وتعريض بعض الأنواع لخطر الانقراض، وفقًا لدراسة أجراها الصندوق العالمي للحياة البرية.

قال إيريك ليندبيرج، مدير سياسة البلاستيك العالمي في الصندوق العالمي للطبيعة، “لسنا بحاجة إلى معاهدة لكي تقرر البلدان بنفسها ما يجب أن تكون عليه إجراءاتها الوطنية. نحن بحاجة إلى معاهدة يمكن أن تضيف بالفعل فوق ذلك”، واصفًا مثل هذا النهج بأنه “لمسة خفيفة.”

ومع ذلك، قال أونو، مسؤول البيئة الياباني، إن المعاهدة لا يمكن أن تتخذ “نهجًا واحدًا يناسب الجميع”، لأن البلدان لديها “ظروف وطنية” و”أولويات” مختلفة تجاه تدابير المنبع، مثل إنتاج البلاستيك، أو تدابير المصب، مثل جمع النفايات.

كما قوبلت الدعوات لاتخاذ تدابير عالمية أكثر صرامة، مثل تلك التي تركز على إنتاج البلاستيك بمقاومة من شركات النفط والبتروكيماويات القوية التي تصنع البلاستيك، وكان في فبراير الماضي كشفت وسائل الإعلام، أن مجموعات الصناعة تضغط على الحكومات، بما في ذلك الولايات المتحدة ، لرفض أي صفقة من شأنها تقييد تصنيع البلاستيك .

قلق أمريكي من رفض الكونجرس للاتفاق

وقال جون هوسيفار، مدير الحملة في منظمة السلام الأخضر ومصدران آخران طلبا عدم الكشف عن هويتهما لرويترز، إن مسؤولين أمريكيين قالوا سرا إنهم قلقون من الموافقة على أي قواعد عالمية قد يرفضها الكونجرس المنقسم على الأرجح.

وقالت المصادر إن هذا هو سبب حرص الولايات المتحدة على متابعة صفقة شبيهة باتفاق باريس، والتي لم تكن بحاجة إلى تصديق الكونجرس لأنها تعتمد إلى حد كبير على التزامات طوعية تستند إلى قوانين وطنية.

قالت جين باتون ، مديرة حملة للبلاستيك والبتروكيماويات في الولايات المتحدة: “إذا عملنا انطلاقا من منصبنا، فسوف نتفاوض فقط بشأن ما يمكننا إنجازه في المنزل ، فقد خسرنا حتى قبل أن نبدأ”. مركز القانون البيئي الدولي.