ائتلاف من 25 حكومة وكيانًا خيريًا يصدر أول تقرير عن 1.7 مليار دولار تم التعهد بها لحقوق الشعوب الأصلية لحماية الغابات

أصدر ائتلاف واسع من 25 حكومة وكيانًا خيريًا خاصًا أول تقرير مرحلي عن 1.7 مليار دولار أمريكي تم التعهد بها لحقوق الحيازة والوصاية على الغابات للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية.

انضم ثلاثة ممولين جدد إلى التعهد في عام 2022، مما أظهر قوة دفع متزايدة لتحقيق هذا الهدف، وتم تسليم 19٪ من مبلغ التعهد – على الرغم من أن هذه الأموال تم توجيهها في الغالب من خلال المنظمات غير الحكومية الدولية والوطنية وأقل بكثير إلى منظمات الملكية الفكرية و LC نفسها.

في عام 2023، يجب على الممولين زيادة دعم بناء القدرات والاستفادة من مسارات التمويل المباشر والمنظمات التي يتم إنشاؤها بواسطة IP و LC أنفسهم، يجب على الممولين أيضًا توزيع منحهم بشكل أكثر توازناً عبر المناطق المدارية، وإلا فإن الأزمتين العالميتين التوأمين لتغير المناخ وانقراض التنوع البيولوجي قد تتخطى نقطة اللاعودة.

يرتبط تعهد الملكية الفكرية وحيازة الغابات بالملكية الفكرية والتعهد الخاص بحيازة الغابات بمؤتمر COP26 بتعهد تمويل الغابات العالمي ، والتعهد الشامل لمؤتمر الأطراف 26 بشأن الغابات والتعهد الموازي لحوض نهر الكونغو .

جميع التعهدات الأربعة لها تركيز مشترك على حماية الغابات والاعتراف بأهمية الملكية الفكرية و LC كأوصياء على الغابات.

وجد تقييم حديث للتقدم المحرز في وقف إزالة الغابات على مستوى العالم بحلول عام 203، أن التقدم الأولي كان بطيئًا للغاية بحيث لا يمكن تحقيق الهدف العام.

يؤكد تقرير تغير المناخ الصادر عن الأمم المتحدة لعام 2022 على أهمية هذا العمل، استشهد فريق الخبراء من العلماء الذين قدموا المشورة لمفاوضي الأمم المتحدة بشأن المناخ إلى الحاجة الملحة للاعتراف بحقوق الشعوب الأصلية ودعم التكيف القائم على المعرفة للسكان الأصليين، واصفًا الشعوب الأصلية بأنها “حاسمة للحد من مخاطر تغير المناخ والتكيف الفعال (بثقة عالية جدًا)”.

قال اللورد زاك جولدسميث ، وزير الدولة ووزارة الخارجية والكومنولث والتنمية ، “الملكية الفكرية و LC تعيشان في قلب أزمة المناخ والتنوع البيولوجي العالمية، هناك أدلة قوية على أن حلولهما للتخفيف من حدة المناخ وحماية الطبيعة فعالة للغاية، لكنهما لا يحصلان إلا على جزء ضئيل من التمويل المتعلق بالمناخ الذي يحتاجانه لحماية الغابات”.

أضاف الطموح وراء COP26 كان تعهد حيازة الغابات هو معالجة هذه الفجوة، يوضح تقرير المانحين الأول هذا التقدم ، ولكن يجب علينا تكثيف الجهود العالمية لتعزيز قدرة منظمات الملكية الفكرية و LC وضمان وصول حصة أكبر من تمويل المناخ إلى مجتمعات الغابات، وستواصل المملكة المتحدة العمل في شراكة مع IP و LC والجهات المانحة وأصحاب المصلحة الآخرين لمواجهة هذا التحدي والوفاء بالتزامات التعهد في السنوات القادمة “.

وقال أنتوني بيبينجتون مدير برنامج الموارد الطبيعية وتغير المناخ في مؤسسة فورد، “يجب علينا في المجتمع الخيري إيجاد طرق لتسريع التحويلات المالية المباشرة إلى مؤسسات الملكية الفكرية و LC الأخرى، وهذا يعني النظر بشكل نقدي في ممارساتنا والعمل بشكل عاجل مع هذه المنظمات أثناء تطويرها آليات لاستيعاب هذه الأموال” ، “هذا أمر ملح.

على أرض الواقع ، تواجه الملكية الفكرية و LC سياقات معادية بشكل متزايد في نفس الوقت الذي تطرق فيه أزمات تغير المناخ وانقراض الأنواع أراضيها وسبل عيشها،تواصل هذه المجتمعات الابتكار وابتكار حلول للأزمات العالمية نواجه جميعًا ؛ يتطلب توسيع نطاق هذه الابتكارات أن يتلقوا المزيد من الدعم المالي المباشر. ”

في عام 2021 ، أنفق المانحون المتعهدون 320،877،038 دولارًا ، أو 19 ٪ من مبلغ 1.7 مليار دولار الذي تم التعهد به في COP26 ، تم توجيه الحصة الأكبر من هذا التمويل (39٪) إلى مبادرات أمريكا اللاتينية ، مع إنفاق 38٪ على مشاريع عالمية.

تم تخصيص ستة عشر في المائة لمشاريع في أفريقيا و 7 في المائة لجنوب شرق آسيا .

من إجمالي التمويل ، كان 80٪ يهدف إلى بناء قدرات الملكية الفكرية و LC أو دعم الدعوة المجتمعية والمشاركة في إصلاح الحيازة الوطنية، وذهب 7٪ فقط من إجمالي التمويل مباشرةً إلى المنظمات التي يقودها IP أو LC ، بينما تم توجيه النصف تقريبًا من خلال المنظمات الدولية غير الحكومية.

على الرغم من تقديم حصة كبيرة من تمويل المنظمات غير الحكومية في نهاية المطاف لمنظمات الملكية الفكرية و LC ، في شكل تمويل مضمون أو دعم لبناء القدرات، سلط مؤلفو التقرير الضوء على هذا النمط باعتباره نمطًا يحتاج إلى الإصلاح.

التمويل غير المباشر

حتى الآن ، غالبًا ما كان التمويل غير المباشر من خلال وسطاء هو الطريقة الوحيدة للمانحين لتقديم الدعم للملكية الفكرية و LC في العديد من البلدان، على مدى العام ونصف العام الماضي، ومع ذلك ، كان هناك عدد منآليات تمويل مبتكرةتم الإعلان عن إدارتها بواسطة IP و LC مباشرة؛ سيكونون قادرين على توجيه التمويل دون الحاجة إلى دعم من طرف ثالث، للمضي قدمًا، أشار العديد من المانحين المتعهدات إلى أنهم سيستفيدون من هذا الابتكار.

قال ليفي سوكري، الرئيس المشارك للتحالف العالمي لـ المجتمعات الإقليمية، ” التحديات التي يواجهها المانحون ذوو النوايا الحسنة الذين يسعون إلى دعمنا ليست فريدة من نوعها”، ولمساعدتنا على النجاح، يجب أن تعترف حكوماتنا بحقوقنا، ويجب أن يتغلب نظام تمويل الحلول المناخية بالكامل على النظم البيروقراطية الراسخة والمعتقدات المتعلقة بقدراتنا التي تمنعنا من الوصول إلى صناديق المناخ التي يمكننا إدارتها لصالح الجميع “.

إدارة IP و LC نصف مساحة العالم والعناية بشكل مذهل80٪ من التنوع البيولوجي للأرض، في المقام الأول بموجب ترتيبات الحيازة العرفية.

2021دراسة أظهرت، أن مجتمعات ومنظمات السكان الأصليين تتلقى أقل من 1٪ من التمويل المناخي الذي يهدف إلى الحد من إزالة الغابات.

يقترح الباحثون، أن الغابات يمكن أن تساهم بنسبة تصل إلى 37٪ في أهداف التخفيف من آثار المناخ التي التزمت بها الحكومات في اتفاقية باريس لعام ، تساعد حماية الغابات ، التي تؤوي تنوعًا بيولوجيًا ثمينًا ، أيضًا على منع المواجهات مع الحياة البرية التي يمكن أن تشجع انتشار مسببات الأمراض الخطيرة على السكان.

تظهر مجموعة متزايدة من الأدلة أن الملكية الفكرية هي الحراس الأكثر فاعلية للغابات الاستوائية ذات التنوع البيولوجي ، التي تتعرض للحصار بشكل متزايد ؛ حث خبراء الأمم المتحدة مؤخرًا مفاوضي المناخ في cop27 على الاستجابة بشكل عاجل لتدمير النظم البيئية الثمينة.

وستقوم مجموعة Funders Group ، التي تأسست عام 2022 وترأسها المملكة المتحدة ،تقرير سنوي على تقدم التعهد.