COP29.. لماذا تكافح الدول النامية من أجل اتفاق مالي جديد لتمويل المناخ؟

لم تتلق دول أفريقيا سوى 2% من الاستثمارات العالمية في الطاقة المتجددة

تتمثل المهمة الرئيسية لنحو 200 دولة في قمة المناخ التابعة للأمم المتحدة في التوسط في اتفاق يضمن تمويلا يصل إلى تريليونات الدولارات لمشاريع المناخ في جميع أنحاء العالم.
فيما يلي كل ما تحتاج إلى معرفته عن محادثات القمة المالية التي بدأت من 11 نوفمبر وتستمر حتى 22 نوفمبر الجاري.

ما هو الهدف؟

تعهدت الدول الغنية في عام 2009 بالمساهمة بمبلغ 100 مليار دولار سنويا لمساعدة الدول النامية على التعامل مع تكاليف التحول إلى الطاقة النظيفة والتكيف مع ظروف عالم دافئ.

بدأت هذه المدفوعات في عام 2020، لكنها لم تُسدد بالكامل إلا في عام 2022، وينتهي التعهد البالغ 100 مليار دولار هذا العام.
وتتفاوض البلدان على هدف أعلى للمدفوعات اعتبارا من العام المقبل، لكن بعضها كان مترددا في تأكيد حجمه حتى تتضح البلدان التي ستساهم فيه.
وبدلاً من ذلك، يدورون حول فكرة هدف متعدد الطبقات، مع مبلغ أساسي من خزائن حكومات البلدان الغنية، ومبلغ أكبر يشمل التمويل من مصادر أخرى مثل مؤسسات الإقراض المتعددة الأطراف أو المستثمرين من القطاع الخاص.

في الماضي، كانت الأموال العامة تشكل الجزء الأكبر من المساهمات في تحقيق هدف الـ100 مليار دولار.

من يجب عليه المساهمة؟

ألقى فوز دونالد ترامب في الانتخابات الأمريكية بظلاله على محادثات مؤتمر المناخ COP29، بسبب التوقعات بأنه سيوقف مساهمات الولايات المتحدة في تمويل المناخ .
وسوف يؤدي هذا إلى ترك ثغرة في أي هدف عالمي جديد قد يكافح المانحون الآخرون لملئها، ويتوقع بعض المفاوضين بشأن المناخ أيضا أن يكون الهدف الإجمالي المتفق عليه في مؤتمر المناخ أقل حجما، نظرا للنقص المتوقع في المساهمات من جانب أكبر اقتصاد في العالم.

قدمت الولايات المتحدة ما يقرب من 10 مليارات دولار من التمويل الدولي للمناخ في العام الماضي، وهو أقل من مساهمة الاتحاد الأوروبي البالغة 31 مليار دولار.

حتى الآن، لم يضطر سوى بضع عشرات من الدول الغنية إلى دفع تمويل المناخ للأمم المتحدة، وهي تريد من الدول سريعة النمو، مثل الصين ودول النفط الخليجية، أن تبدأ في الدفع أيضًا.
وتعارض بكين هذا، قائلة إنها كدولة نامية لا تتحمل نفس المسؤولية التي تتحملها الدول الصناعية منذ زمن طويل مثل بريطانيا والولايات المتحدة.

في حين تستثمر الصين بالفعل مئات المليارات من الدولارات في المركبات الكهربائية والطاقة المتجددة في الخارج، فإنها تفعل ذلك وفقاً لشروطها الخاصة.

إن أي اتفاق في مؤتمر المناخ COP29 سوف يحتاج إلى موافقة الإجماع.

كم هو المبلغ المطلوب؟

وتقول البلدان النامية إن المبلغ المحدد المطلوب لمعالجة تغير المناخ ينبغي أن يكون نقطة البداية للمفاوضات لضمان أن يغطي الهدف النهائي احتياجاتها بشكل كاف.
وبحسب أغلب التقديرات، تحتاج البلدان النامية إلى أكثر من تريليون دولار., يفتح علامة تبويب جديدةكل عام لتحقيق أهدافهم المناخية وحماية مجتمعاتهم من الطقس القاسي.

لقد جاءت العديد من البلدان إلى محادثات باكو بهدف تحديد عدد معين من البلدان في أذهانها.
وتريد الدول العربية، بما في ذلك المملكة العربية السعودية، الحصول على هدف تمويلي قدره 1.1 تريليون دولار سنويا، مع 441 مليار دولار مباشرة من حكومات الدول المتقدمة في شكل منح.

وقالت الهند والدول الأفريقية والدول الجزرية الصغيرة أيضا إنه ينبغي جمع أكثر من تريليون دولار سنويا، ولكن مع وجهات نظر متباينة بشأن المبلغ الذي ينبغي أن يأتي من الحكومات الغنية.
ولم تحدد الدول الغنية التي من المتوقع أن تقدم الأموال مبلغا مستهدفا، على الرغم من أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي اتفقا على أنه يجب أن يكون أكبر من الهدف السابق البالغ 100 مليار دولار.
ويقول بعض الدبلوماسيين في الدول المتقدمة إنه في ظل الضغوط الاقتصادية التي تعاني منها الميزانيات الوطنية بالفعل، فإن زيادة كبيرة تتجاوز 100 مليار دولار أمر غير واقعي.

لماذا هذا مهم؟

لقد تسارعت وتيرة تغير المناخ. فقد أدت الأنشطة البشرية ــ وخاصة حرق الوقود الأحفوري ــ إلى ارتفاع متوسط ​​درجة حرارة الكوكب على المدى الطويل بنحو 1.3 درجة مئوية، وهو ما أدى إلى فيضانات كارثية وأعاصير وموجات حر شديدة .
إن الخطط التي تضعها البلدان لخفض الانبعاثات ليست كافية لإبطاء تغير المناخ، بل إنها بدلاً من ذلك ستؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة أسوأ بكثير .

يقول العلماء إن الموعد النهائي الذي حددته الأمم المتحدة للدول لتحديث خططها الوطنية للمناخ في العام المقبل هو الفرصة الأخيرة لتجنب الكارثة.

وقال المفاوضون إن الفشل في التوصل إلى اتفاق تمويل رئيسي خلال مؤتمر المناخ COP29 قد يؤدي إلى قيام الدول بتقديم خطط مناخية ضعيفة على أساس أنها لا تستطيع تحمل تكاليف تنفيذ خطط أكثر طموحا.

حتى الآن، كان أغلب الإنفاق العالمي الصديق للمناخ منحازاً نحو الاقتصادات الكبرى مثل الصين والولايات المتحدة.

ولم تتلق البلدان الأفريقية البالغ عددها 54 بلداً سوى 2% من الاستثمارات العالمية في مجال الطاقة المتجددة على مدى العقدين الماضيين.