توصل وزراء مالية الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق لجمع 20 مليار يورو من سوق الكربون في الاتحاد لدعم الانتقال بعيدًا عن الطاقة الروسية ، مما يفتح الطريق لإجراء محادثات مع البرلمان الأوروبي لوضع اللمسات الأخيرة على الخطة.
صفقة الثلاثاء هي جزء من خطة أوسع بقيمة 300 مليار يورو، قدمتها المفوضية الأوروبية في مايو لتسريع انتقال الطاقة في أعقاب العدوان العسكري الروسي على أوكرانيا.
قال زبينيك ستانجورا، وزير مالية جمهورية التشيك ، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي: “لقد حققنا اليوم خطوة كبيرة إلى الأمام في تعزيز استقلالية أوروبا عن الوقود الأحفوري الروسي”.
وأضاف: “بالنظر إلى السياق الجيوسياسي منذ أن بدأت روسيا عدوانها العسكري على أوكرانيا ، وبالنظر إلى الهجمات الأخيرة على البنية التحتية للطاقة في أوروبا ، فأنا متأكد من أنه من الضروري الدفع باتجاه اتفاق سريع بشأن هذا الاقتراح”.
سيضيف الاقتراح فصلاً جديدًا للطاقة إلى خطط الانتعاش الوطنية التي وافق عليها الاتحاد الأوروبي لإعادة تشغيل الاقتصاد في أعقاب أزمة Covid-19 قبل عامين.
لكن كيفية تمويل هذا الإنفاق دون المساس بالأهداف الخضراء الأخرى ، ما زالت محل نقاش ساخن بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي ولم يتم تحديدها بعد.
ظل سعر الكربون مرتفعا
اقترحت المفوضية الأوروبية في الأصل تحرير أرصدة الكربون من احتياطي استقرار السوق. تم إنشاء هذا الاحتياطي في عام 2015 للحفاظ على ارتفاع سعر الكربون لتحفيز خفض الانبعاثات.
لكن أجنيزي روجيرو من منظمة Carbon Market Watch ، وهي منظمة غير حكومية صديقة للبيئة ، قالت إن دول الاتحاد الأوروبي مثل ألمانيا وفرنسا وهولندا والدنمارك ، عارضت الفكرة.
وفي البرلمان الأوروبي ، تعارض جميع المجموعات السياسية الرئيسية بشدة أيضًا.
وذكرت روجيرو، أن المفوضية الأوروبية ربما حاولت من خلال اقتراحها قتل عصفورين بحجر واحد من خلال جمع الأموال وتلبية الدعوات من دول شرق الاتحاد الأوروبي لمعالجة الأسعار المرتفعة في سوق الكربون.
لكنها أوضحت أن الاقتراح يخاطر بالتسبب في دوامة سلبية لأن الإفراج عن المزيد من المخصصات سيؤدي إلى خفض الأسعار في نظام تداول الانبعاثات (ETS) ، مما يتطلب تحرير المزيد من المخصصات لتصل إلى 20 مليار يورو (20 مليار دولار).
كما انتقد الخبراء خطة المفوضية ، قائلين إنها ستقوض الثقة في ETS في وقت يحتاج فيه الاتحاد الأوروبي إلى سعر مرتفع للكربون للحفاظ على أهداف الكتلة الأكثر طموحًا في إزالة الكربون لعام 2030.
دول الاتحاد الأوروبي تستعد للاشتباك مع البرلمان
وبدلاً من ذلك ، دعم وزراء الاتحاد الأوروبي مجموعة من الأموال ، بما في ذلك سحب 75٪ من 20 مليار يورو (20 مليار دولار) من صندوق الابتكار و 25٪ من البيع المبكر لعلاوات الكربون (التحميل الأمامي).
على الرغم من أنه سيتم بيع المزيد من المخصصات على المدى القصير ، فلن يتم إضافة مخصصات جديدة لثاني أكسيد الكربون إلى نظام التجارة الإلكترونية ، مما يزيد الضغط على دول الاتحاد الأوروبي لتسريع خفض الانبعاثات في النصف الثاني من العقد لتحقيق هدف الاتحاد لعام 2030.
لكن البرلمان الأوروبي رفض فكرة استخدام صندوق الابتكار ويفضل سحب 20 مليار يورو من المجموعة العادية لبدلات الانبعاثات.
قال بيتر ليسي ، عضو البرلمان الأوروبي الألماني وهو كبير المفاوضين بشأن إصلاح “خدمات الاختبارات التربوية” في البرلمان الأوروبي: “نحن لا نوافق بشدة على الحصول على الجزء الأكبر من الأموال من صندوق الابتكار لأننا بحاجة إلى الصندوق لدعم انتقال الصناعة”.
هذا غير مقبول تمامًا بالنسبة لنا. وأضاف أننا سنكافح بشدة ضد هذا الاقتراح “خلال المحادثات النهائية مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، قائلاً إن الدول الأعضاء مثل فرنسا وهولندا كانت إلى جانب البرلمان.
استخدام صندوق الابتكار
في الأسبوع الماضي ، قدم ليسي موقفًا مشتركًا بشأن هذه القضية مع أكبر أربع مجموعات سياسية في البرلمان – حزب الشعب الأوروبي من يمين الوسط (EPP) ، والاشتراكيون والديمقراطيون اليساريون (S&D) ، و Renew Europe (RE) الوسطي وحزب. الخضر.
على الرغم من مخاوف البرلمان ، قال فيديريكو سيباجا من مؤسسة ساندباج الفكرية إن سحب الأموال من صندوق الابتكار يجلب أيضًا فوائد.
“سيتم إنفاق هذه الموارد بشكل أفضل من الطريقة التي يتم إنفاقها بها الآن لأن المشاريع من صندوق الابتكار تركز حقًا على التقنيات المبتكرة التي قد لا يتم نشرها في الواقع في السنوات القادمة. بينما في الواقع سيتم إنفاق الأموال من أموال الاسترداد على استراتيجيات التخفيف على الفور “.
وأضاف أنه ينبغي تناول نطاق صندوق الابتكار في مناقشات أوسع حول إصلاح سوق الكربون.
ومع ذلك ، لم يتضح بعد ما إذا كانت المفاوضات ستجرى كجزء من إصلاح سوق الكربون الأوسع ، والذي من شأنه أن يسمح بإجراء مقايضات في المفاوضات حول الموضوع ، أو ما إذا كان سيتم تناولها في مفاوضات منفصلة.
ومن المتوقع أن يصوت البرلمان الأوروبي على موقفه في نوفمبر. وستتفاوض بعد ذلك بشأن الخطة مع دول الاتحاد الأوروبي.
إذا تم اعتماده ، فإن اقتراح “التحميل الأمامي” الذي قدمه البرلمان سيترك دول الاتحاد الأوروبي مع بدلات أقل حتى نهاية العقد ، مما يعني أن الضغط لإزالة الكربون “سيكون أكبر” مع اقتراب الاتحاد الأوروبي من عام 2030 ، كما قال ليز.
تعليق واحد