كيف يعيد البنك الدولي وصندوق النقد التفكير في تمويل المناخ؟
برنامج إصلاح مؤسسات التمويل الدولية يهدد بزيد عبء الشيكات والديون على دول الجنوب
تميل العناوين الرئيسية لمتابعة اجتماعات الربيع للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي (IMF)- التي تعقد هذا الأسبوع في واشنطن العاصمة وتنتهى الأحد المقبل- إلى التركيز على التوقعات الاقتصادية قصيرة الأجل، وهذا العام ليس استثناءً.
خفض صندوق النقد الدولي توقعاته لنمو الناتج المحلي الإجمالي هذا العام، وحذر من استمرار حالة عدم اليقين الاقتصادي.
ولكن كيف تعمل كتائب الاقتصاديين وصانعي السياسات المجتمعين في واشنطن، على إعادة توجيه مؤسسات التمويل العالمية لمعالجة تغير المناخ.
لدى اجتماعات هذا العام حسب القيادات وما تم حتى الآن من فاعليات ومناقشات، برنامج إصلاح جريء، يأمل القادة أن يخلق فرصًا جديدة كبيرة للقطاع الخاص للاستثمار في مشاريع المناخ خاصة في دول الجنوب ( النامية)، وبذلك يسرع بشكل كبير التحول إلى الطاقة النظيفة.
قال جون كيري، مبعوث الرئيس بايدن للمناخ، قبل الاجتماعات: “ما يفعله البنك الدولي هو الذي يحدد السرعة حقًا”، “يمكن أن تكون هائلة.”
استثمار 5 تريليونات دولار في الطاقة
يحتاج العالم إلى استثمار 5 تريليونات دولار في الطاقة سنويًا، بحلول عام 2030، لتسهيل التحول إلى الطاقة النظيفة، وفقًا لتحليل مشترك بين صندوق النقد الدولي، ووكالة الطاقة الدولية، وكثير من هذا الاستثمار يجب أن يحدث في الأسواق الناشئة مثل الهند، حيث ينمو الطلب على الطاقة بسرعة.
التحدي صعب بشكل خاص
قد يكون الاستثمار في الطاقة النظيفة أمرًا صعبًا في هذه الاقتصادات لمجموعة من الأسباب، ولكن هناك تحدي مالي أكثر من أي شيء آخر، في كثير من الأماكن، تكون الطاقة المتجددة أرخص على مدى حياتها من الوقود الأحفوري، ولكنها تتطلب رأس مال أكبر مقدمًا.
نظرًا لأن الاقتصادات الناشئة هي أماكن أكثر خطورة للاستثمار، فإن تمويل مشاريع الطاقة المتجددة يكلف الكثير من التمويل أكثر مما تكلفه في أي مكان آخر، ومع ارتفاع أسعار الفائدة في الوقت الحالي، فإن التحدي صعب بشكل خاص.
هذا هو المكان الذي يمكن لبنوك التنمية والمؤسسات المالية الدولية أن تتدخل فيه، ويأمل الجميع من وزراء المالية في الاقتصادات الناشئة إلى مصرفيي القطاع الخاص إلى المسؤولين في إدارة بايدن أن تتمكن هذه المؤسسات من إيجاد طريقة لتسهيل توظيف رأس المال في الجنوب العالمي.
وإذا كانت المحادثات هنا هذا الأسبوع تشير إلى أي مؤشر، يبدو أن الاقتصاديين يعملون على هذه المشكلة بجدية، يخضع البنك الدولي حاليًا لمراجعة لمدة عام لعملياته مع التركيز على الانتهاء من الإصلاحات في الخريف، ويعمل صندوق النقد الدولي على دمج تغير المناخ في عملياته.
يود خبراء سياسة المناخ أن يروا أن هذه المؤسسات تزيد بشكل كبير من إقراضها للأغراض المناخية باعتبارها جوهر هذه الإصلاحات.
ويأملون أن هذا الإقراض المتزايد سوف “يختلط” بدوره باستثمارات القطاع الخاص لإطلاق تريليونات الدولارات من التمويل لمشاريع المناخ في الاقتصادات النامية، بعبارة أخرى، قد يتوصل البنك الدولي والمؤسسات المالية الدولية الأخرى إلى حزمة تمويل لمشاريع الطاقة النظيفة التي تجمع بين الأموال العامة والخاصة.
لجعل هذه الاستثمارات جذابة للقطاع الخاص، سيتم تنظيم الصفقات بشروط تترك المزيد من المخاطر في أيدي المؤسسات المالية الدولية، يمكن للبنك الدولي ، على سبيل المثال ، الموافقة على قبول الخسارة الأولى في مشروع متعثر.
أشار تقرير صادر عن شبكة التمويل المختلط Convergence إلى أن دولارًا واحدًا في المتوسط من المال العام يمكن أن يدفع 4 دولارات من الاستثمار من القطاع الخاص.
طرق جذب رأس المال الخاص
اقترح أجاي بانجا ، الرئيس التنفيذي السابق لشركة ماستركارد، والذي من المقرر أن يصبح الرئيس القادم للبنك الدولي، مجموعة من الطرق التي قد يعمل بها البنك الدولي لجذب رأس المال الخاص.
وقال بانجا في تصريحات بمركز التنمية العالمية قبل اجتماعات الربيع “أنا لا أتحدث عن التخلص من المخاطر التي يجب أن يتحملها القطاع الخاص بشكل شرعي إذا أراد جني الأرباح”، “لكنني أتحدث عن إزالة الأشياء التي تعيقهم.”
الحصول على هذا الحق سيكون مشكلة كبيرة، من شأن عملية التمويل المناخي المنظمة بذكاء أن تخلق الفرصة للبنوك والمستثمرين للبدء في كتابة شيكات أكبر في الجنوب العالمي.
هذا التدفق في رأس المال من شأنه أن يخلق بدوره فرصًا للشركات في جميع أنحاء العالم – من الشركات الكبرى التي تبني مشاريع الطاقة النظيفة إلى رواد الأعمال الذين يطورون طرقًا جديدة لتوفير طاقة منخفضة الكربون في هذه الأسواق.
