الشركات والبنوك والمشروعات الاقتصادية مطالبة بالإفصاح عن مدى التزامها بتصنيف الاتحاد الأوروبي “الأخضر”

كتبت: حبيبة جمال

من الناحية التاريخية، كان الاتحاد الأوروبي دائمًا كيانًا تقدميًا عندما يتعلق الأمر بالتنظيم، تمتلك أوروبا حاليًا أكبر عدد من الشركات المشفرة المسجلة مهنيًا على مستوى العالم،بنسبة 48%، وهو دليل على أن التنظيم يمكن أن يكون مفيدًا للأعمال، فهل يمكن أن يصبح الأمر نفسه صحيحًا بالنسبة للاستثمارات الخضراء؟

في هذا العام، سيتم مطالبة العديد من الشركات والبنوك ومديري الصناديق في الاتحاد الأوروبي بالإفصاح عما إذا كانت استثماراتهم تفي بالمعايير التي يمليها نظام تصنيف لائحة التصنيف أم لا.

المعايير الخضراء

قبل القواعد الجديدة، لاحظ النقاد أن المنهجيات الخضراء الحالية، تشبه مزيجًا غريبًا من الأنظمة. هذا يعني أن المتخصصين الماليين يمكنهم تصنيف أي شيء يحبونه تقريبًا على أنه “أخضر”- بدون دليل لإثبات ادعاءاتهم، لكن لائحة التصنيف هي محاولة للمساعدة في توضيح ما يمكن وصفه بأنه مستدام.

تحدد لائحة التصنيف ستة أهداف بيئية:

• التخفيف من آثار تغير المناخ

• التكيف مع تغير المناخ

• الاستخدام المستدام وحماية الموارد المائية والبحرية

• الانتقال إلى الاقتصاد الدائري

• منع التلوث والسيطرة عليه

• حماية واستعادة التنوع البيولوجي والنظم البيئية

بالإضافة إلى ذلك، فإنه يحدد أربعة شروط يجب أن يستوفيها النشاط الاقتصادي ليتم الاعتراف به على أنه متوافق مع التصنيف:

• المساهمة بشكل كبير في هدف بيئي واحد على الأقل

• عدم الإضرار بأي هدف بيئي آخر

• الامتثال للحد الأدنى من الضمانات الاجتماعية

• الامتثال لمعايير الفحص الفني

في ديسمبر 2019، اتفقت المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي على قائمة قواعد الاستثمار الأخضر المعروفة باسم تصنيف الاتحاد الأوروبي للأنشطة المستدامة.

وكان من المفترض أن ترسل هذه اللوائح الخاصة بالاستثمار المستدام إشارة واضحة إلى مستثمري التجزئة، ومصدري السندات ومديري الأموال حول أنواع الاستثمارات المالية التي يمكن أن يطلق عليها اسمًا أخضر.

والآن أصدرت المفوضية الأوروبية  قائمة ثانية بالتقنيات التي يمكن تضمينها في التصنيف. تشمل القائمة الغاز الطبيعي والطاقة النووية – وكلاهما أطلق سلسلة من المناقشات حول ما يعتبر استثمارًا “أخضر”.

  الاستثمار الأخضر بالنسبة للاتحاد الأوروبي

بدأت لائحة التصنيف في الاتحاد الأوروبي لأول مرة في عام 2018 كإطار عمل لتسهيل الاستثمار المستدام.

الغرض من القواعد هو مساعدة صانعي السياسات على ممارسة الضغط على القطاع المالي ، وتشجيع الاقتصاد على إعطاء الأولوية للبدائل الخضراء في المعركة لمواجهة أزمة المناخ.

بمعنى ما، تعمل اللوائح التنظيمية كخارطة طريق للأعمال تمنح الاتحاد الأوروبي طريقة ذكية للتخطيط للمستقبل. تمامًا مثل تحديد الشركات لأهدافها وغاياتها للتخلص من الاستثمارات الكثيفة الكربون ، وضع الاتحاد الأوروبي إطارًا لقيادة القطاع المالي بعيدًا عن الاستثمارات التي تضر بالبيئة.

الأنشطة المتوافقة مع البيئة

ثم يدمج التصنيف قواعد الإفصاح الإلزامي والطوعي. على وجه التحديد، يتعين على الشركات المالية وغير المالية الكبيرة التي تندرج تحت التوجيه الإفصاح عن مدى استيفاء الأنشطة التي تنفذها للمعايير المنصوص عليها في تصنيف الاتحاد الأوروبي.

أيضًا، يتعين على المشاركين في السوق المالية (مثل مديري الأصول) الإفصاح عن مدى استيفاء أنشطة منتجاتهم المالية لمعايير التصنيف.

هذا ليس كل شيء أيضًا، فهناك أيضًا إفصاحات استثمارية أخرى تتعلق بتوسيع أو تعزيز الأنشطة المتوافقة مع التصنيف، أو مواءمة الآخرين.

يتم أيضًا تشجيع الاستخدام الطوعي للتصنيف لمساعدة الشركات في استراتيجياتها وخططها البيئية والاستدامة. يأمل الاتحاد الأوروبي في استخدام التصنيف لجذب المستثمرين المهتمين بالفرص الخضراء.

كحد أدنى، تنشئ القواعد مجموعة من التعريفات المقبولة علنًا للمجموعات عبر الاتحاد الأوروبي، بغض النظر عما إذا كانت الشركات تتفق أم لا، فإنها ستساعد في خلق إجماع حول ما يمكن وصفه بأنه مستدام – وهي خطوة أساسية في الاتجاه نحو أوروبا أكثر خضرة.

نظرًا لأن التصنيف توسعي بشكل لا يصدق، فهناك المزيد من المعلومات على موقع الويب الخاص بالاتحاد الأوروبي.

هل يمكن وصف الطاقة النووية والغازية بأنها خضراء؟

ينبع الكثير من الجدل الأخير من إدراج الغاز الطبيعي، والتقنيات النووية في إطار العمل، بالنسبة للبعض، فإن تضمين هذه التقنيات أمر غير منطقي. صرح فيرنر هوير ، رئيس بنك الاستثمار الأوروبي، بصراحة أن بنك الاستثمار الأوروبي “ليس لديه نية” لتمويل الطاقة النووية وأن “الغاز قد انتهى”.

ومن المفارقات أن 25.3 في المائة من توليد الكهرباء في الاتحاد الأوروبي يأتي من الطاقة النووية ، وتنتج فرنسا أكبر كمية بنسبة 70.6 في المائة. فيما يتعلق بالغاز الطبيعي ، فإن الاتحاد الأوروبي هو أيضًا أكبر مستورد في العالم ، حيث تأتي 41 في المائة من المواد الخام من روسيا وحدها.وأصبح الاعتماد على الغاز الروسي مصدر خلاف رئيسي في الأشهر الأخيرة.

مع احتدام غزو بوتين لأوكرانيا ، من غير المفاجئ أن تكون هاتان التقنيتان متضمنتين.وقد يوفر فرصة مثالية لفطم الاتحاد الأوروبي عن الغاز الطبيعي إلى الأبد.

هل تنظيم الاتحاد الأوروبي للتصنيف هو مجرد أداة سياسية؟

يعتمد الكثير من القلق المحيط بالأنشطة النووية والغازية على فكرة أن لائحة التصنيف ليست أكثر من أداة سياسية.

حذرت إحدى المجموعات ، التي تدير صندوقًا جماعيًا بقيمة 50 تريليون يورو ، من أن إدراج الغاز “يعيق قدرة أعضائنا على مواءمة محافظهم الاستثمارية مع صافي الصفر”.

يكافح التصنيف هذه المشكلة من خلال تضمين نموذج نعم/ لا يوضح ما إذا كان يتم تضمين الغاز والنووية في الاستثمار. من خلال تضمين أداة الفرز هذه ، يمكن للمستثمرين الراضين عن التعريفات تجاهل الشركات والمنتجات الاستثمارية التي تجيب بـ “نعم” في هذا النموذج.

وبتضمين هذا النموذج البسيط ، تمنح اللوائح المستثمرين درجة كبيرة من الاختيار دون التعمق في معضلة ما إذا كان الغاز الطبيعي والنووي يمكن أن يكونا نظيفين.

هل يمكن للتصنيف أن يدفع الاتحاد الأوروبي في اتجاه أكثر اخضرارًا؟

نظرًا لاعتماد الاتحاد الأوروبي الهائل على الوقود الأحفوري، من الصعب تخيل أن الدفعة الناعمة التي أنشأها التصنيف ستكون كافية، على أي حال، يواصل الاتحاد الأوروبي مسيرته البطيئة نحو هدف الحياد الكربوني لعام 2050

لاحظ أحد النقاد أنه لا توجد أي استثمارات بديلة تحدد جميع المربعات، لكن هذه الحجة لا تعترف بأن اللوائح مصممة لتكون دفعة في الاتجاه الصحيح. بمرور الوقت  من المؤكد أن عدد الاستثمارات الخضراء المتاحة سيزداد.

يجادل العديد من المدافعين بأن المنظمين يجب أن يأخذوا هذا الأمر إلى أبعد من ذلك من خلال تنفيذ تدابير عقابية للبنوك وشركات التأمين التي لديها ممتلكات ملوثة.

تأتي مثل هذه الدعوات إلى العمل في وقت يطالب فيه الكثيرون بمنح الطبيعة قدمًا متساويًا في سياسة تغير المناخ أيضًا. والاتحاد الأوروبي هو بالفعل رائد عالمي في مثل هذه الأنواع من الإجراءات التقدمية.