خبراء تغير المناخ يتوقعون سحبا سوداء في المستقبل مع اقتراب تولي ترامب رئاسة الولايات المتحدة
يتوقع خبراء المناخ أن تشهد إدارة ترامب الثانية هجمات متعددة الجوانب على التقدم المحرز في مجال تغير المناخ في السنوات الأخيرة، مع معارك في المحاكم، وفي الكونجرس، وتشمل السلطة الإدارية الهائلة المخولة للرئاسة.
ينبغي على مؤيدي الجهود الرامية إلى الحد من انبعاثات الوقود الأحفوري المسببة للاحتباس الحراري العالمي، التركيز على العمل للحفاظ على المكاسب التي تحققت بالفعل والاستعداد لتباطؤ التقدم، وذلك وفقًا للجنة من المتخصصين الذين اجتمعوا في مناقشة معهد سالاتا للمناخ والاستدامة حول التغييرات المحتملة في المستقبل مع استعداد الإدارة الجديدة لتولي السلطة.
قال الرئيس المنتخب دونالد ترامب إنه يخطط لزيادة إنتاج النفط والغاز، وإلغاء قانون خفض التضخم، وإنهاء لوائح إدارة بايدن التي تهدف إلى خفض انبعاثات الكربون ونقل الأمة بعيدًا عن الوقود الأحفوري، والانسحاب مرة أخرى من اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ.
ولكن الخبراء قالوا إنه ربما تكون هناك أيضاً بعض النقاط المضيئة في المستقبل، والتي تنبع من استمرار بعض الولايات في الدفع نحو الطاقة الخالية من الكربون، والزخم الاقتصادي وراء التكنولوجيا النظيفة الأرخص على الإطلاق، ومن رغبة الشركات الأميركية في الاستفادة من بيع المنتجات والتكنولوجيا الخضراء للعالم.
قال جيمس ستوك ، نائب رئيس الجامعة لشؤون المناخ والاستدامة ومدير معهد سالاتا: “هناك اهتمام كبير بما ينتظر الإدارة الجديدة والكونجرس. هذا أمر معقد للغاية ومتعدد الأوجه”.
إدارة ترامب الثانية، ذات التوجه المؤيد للأعمال التجارية والميل إلى تحرير القيود التنظيمية، سوف تحمل السمات المميزة للإدارة الأولى، ولكن مع السيطرة على البيت الأبيض والكونجرس والأغلبية الودية في المحكمة العليا، من المرجح أن يكون العمل أكثر عدوانية، كما قال العديد من المشاركين.
الإعفاء الضريبي لشراء السيارات الكهربائية
ومن بين الأهداف الرئيسية للإدارة الجديدة قانون خفض التضخم لعام 2022، والذي ربما يكون أكثر الجهود طموحا على الإطلاق لمكافحة تغير المناخ، ويتضمن هذا التشريع مليارات الدولارات في هيئة ائتمانات ضريبية وإعانات وحوافز مالية أخرى تهدف إلى جعل الطاقة الخالية من الكربون أكثر جاذبية.
وعلى الرغم من أن نحو 80 في المائة من التمويل المعتمد بموجب التشريع قد تم إنفاقه أو أنه قيد التعاقد، فإن إدارة بايدن تسعى جاهدة لإخراج أكبر قدر ممكن من المال قبل يوم التنصيب، وفقًا لجودي فريمان ، أستاذ القانون أرشيبالد كوكس ومدير هيئة التدريس في برنامج قانون البيئة والطاقة في كلية الحقوق بجامعة هارفارد .
وقالت إن هذا قد لا يكون كافيا، حيث أنه مع السيطرة على الكونجرس وكذلك البيت الأبيض، قد تكون هناك محاولات “لاستعادة” الأموال الممنوحة بالفعل ومراجعة أو إلغاء القانون.
وأضافت أن من بين الأهداف الأكثر عرضة للخطر الإعفاء الضريبي بقيمة 7500 دولار لشراء السيارات الكهربائية.
وقال فريمان إن الإدارة قادرة على القيام بالكثير من الأمور دون الحاجة إلى المرور عبر الكونجرس أو المحاكم. وبناء على توجيهات الرئيس، تستطيع الهيئات الحكومية المكلفة بإدارة التشريعات المتعلقة بالمناخ تخفيف القواعد أو تغيير الاتجاه من خلال العملية التنظيمية الحكومية.
إن هذه الشركات قادرة على تغيير موقف الحكومة في الدعاوى القضائية وبدء دعاوى جديدة ضد أولئك الذين يسعون إلى اتخاذ إجراءات صديقة للمناخ، كما حدث في إدارة ترامب الأولى، والتي شجعت دعوى قضائية لمكافحة الاحتكار ضد أربع شركات صناعة سيارات كانت تتفاوض مع كاليفورنيا بشأن معايير انبعاثات السيارات، ويمكن رفع دعاوى مماثلة ضد الولايات التي تتحدى المبادرات الفيدرالية، وضد المنظمات غير الربحية البيئية، وضد مجموعات الأعمال التي تتعاون للمساعدة في خلق تكافؤ الفرص للمنافسة.
وقال فريمان إن هذه الجهود لا تحتاج حتى إلى النجاح لإلحاق الضرر بالجهود المناخية الأميركية، وسوف ينشأ “تأثير مخيف” واسع النطاق من الهجمات نفسها، بغض النظر عن مدى جدارتها، وهو ما قد يدفع الناس والمنظمات إلى أن يكونوا أقل عدوانية في أنشطتهم، أو اختيار عدم الرد.
“إن هذه النسخة من إدارة ترامب، ترامب 2.0، ليست مستعدة فقط لإلغاء اللوائح الفيدرالية، بل إنها تستهدف أيضًا الولايات والجهات الفاعلة في القطاع الخاص التي تريد بالفعل استبدال الفجوة التي خلفتها الحكومة الفيدرالية”، كما قال فريمان، “إذا حدث ذلك، فأعتقد أن هذا أكثر خطورة وأبعد مدى، حتى لو كان غير ناجح في النهاية. كل هذا التقاضي سيساعد في تهدئة النشاط، وسيساعد في تخويف الناس، وترهيب العمل، وسيعمل أيضًا على إيقافه عن طريق ربطه بالتقاضي”.
“ماذا يعني ترامب 2.0 لتغير المناخ”
أدار ستوك الحدث الافتراضي الذي استغرق ساعة، تحت عنوان “ماذا يعني ترامب 2.0 لتغير المناخ”، وشارك فيه فريمان؛ وروبرت ستافينز ، أستاذ الطاقة والتنمية الاقتصادية في كلية هارفارد كينيدي ورئيس مشروع هارفارد لاتفاقيات المناخ ؛ وبيتر توفانو ، أستاذ مؤسسة بيكر في كلية هارفارد للأعمال .
وقال ستافينز، الذي عاد مؤخرًا من محادثات المناخ الدولية السنوية التي عقدت هذا العام في باكو بأذربيجان، إن إعادة انتخاب ترامب كانت تلوح في الأفق على المحادثات وكانت موضوعًا منتظمًا للحديث بين المندوبين والحاضرين الآخرين، إذا تحرك ترامب مرة أخرى لسحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس، فإن الإطار الزمني للانسحاب يعني أن الأمة لن تكون جزءًا من المحادثات العالمية بحلول أوائل عام 2026.
وأشارت دول أخرى، بما في ذلك المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين، إلى أنها ستكثف جهودها في القيادة العالمية في غياب الولايات المتحدة.
وبالإضافة إلى الانسحاب من اتفاق باريس، قال ستافينز إن البعض في فلك ترامب يريدون من الولايات المتحدة الانسحاب من المعاهدة الأساسية التي تنشئ الإطار الدولي لمعالجة تغير المناخ بشكل جماعي، وهي اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، التي تم توقيعها في عام 1992.
وعلى الصعيد الدولي، قال ستافينز إن هناك أيضا مخاوف من أن موقف ترامب قد يشجع دولا أخرى على أن تحذو حذوه.
وقال توفانو ، إن الاضطراب وعدم اليقين بشأن هذه القضية هما الأكثر ضررًا لمجتمع الأعمال، تبحث الشركات عمومًا عن فرص لتحقيق الربح، وهو ما قد يحدث في مجال المناخ – على الرغم من أن الربحية ستنخفض إذا فقدت حوافز حساب التقاعد الفردي – لكن الاستقرار هو المفتاح.
وقال توفانو إنه في غياب الاستقرار، غالبًا ما ينتظر قادة الأعمال اتخاذ القرارات حتى يستقر الوضع.
وقال توفانو “تتفاعل الشركات بشكل سلبي مع التقلبات وعدم اليقين، ولا يمكن التقليل من شأن حجم الضغوط التي يمكن أن تتعرض لها الشركات من خلال وسائل التواصل الاجتماعي وغيرها من أنواع الضغوط”.
وقال توفانو إنه في حين قد ترضى بعض الصناعات بإبطاء الأنشطة فيما يتصل بتغير المناخ حتى تتغير بيئة الأعمال مرة أخرى، فإن بعض الصناعات لا تستطيع تحمل ذلك، إن شركات التأمين تقف بالفعل على الخطوط الأمامية لأزمة المناخ وستظل مضطرة إلى الاستجابة للكوارث الجوية المرتبطة بالمناخ بغض النظر عما إذا كانت صلتها بالمناخ المتغير تحظى برواج سياسي.
وعلى نحو مماثل، أدى انخفاض أسعار طاقة الرياح المركبة إلى تحويل الولايات التي تكثر فيها الرياح مثل آيوا وتكساس إلى مواقع رئيسية لمزارع الرياح، وهو الاتجاه الذي من غير المرجح أن ينعكس.
وربما تكون المعركة لاحتواء انبعاثات غاز الميثان المسبب للاحتباس الحراري العالمي قد تجاوزت نقطة التحول حيث قد تتمكن المعارضة السياسية من تعطيل الجهود الرامية إلى الحد من الانبعاثات.
وقال ستافينز إن إطلاق الأقمار الصناعية التي ترصد غاز الميثان والتي تشارك بياناتها علناً مؤخراً يوفر خارطة طريق لشركات الغاز الطبيعي لاستهداف التسربات، وهي مهمة سهلة نسبياً بمجرد اكتشاف التسربات.
وأضاف ستافينز أن حقيقة تمكنهم من بيع الغاز الذي كان ليتسرب إلى الغلاف الجوي لولا ذلك يوفر حافزاً قوياً لخفض تسربات الميثان، مما يساعدهم في تحقيق أرباح صافية وجهودهم المناخية.
وقال ستافينز “من المرجح أن نشهد المزيد من التحرك في قطاع النفط والغاز في الولايات المتحدة، ولكن في بلدان أخرى أيضا لأن إصلاح هذه التسريبات أصبح مربحا مؤخرا، وهي نقطة تفاؤل”.