اللوائح القديمة تعوق مساهمة التنقل المشترك والدرجات الإلكترونية في تقليل انبعاثات الكربون بالمدن

يعيش أكثر من نصف سكان العالم- 4.4 مليار – في المدن. ولكن بحلول عام 2050، من المتوقع أن يتضاعف هذا الرقم تقريبًا، هذا النمو يجعل المدن منطقة انطلاق رئيسية للحرب العالمية ضد تغير المناخ، حيث تمثل المدن 70% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية، هذه الانبعاثات، جزئيًا، تغذيها السيارات.

وعلى الرغم من أن الطفرة في خيارات التنقل المشتركة (من مشاركة الركوب وركوب الخيل إلى تأجير الدراجات البخارية الإلكترونية والدراجات الإلكترونية) يمكن أن تساعد في خفض الانبعاثات، في بعض الحالات، تعمل اللوائح القديمة على إعاقة تطور أنواع جديدة من المناخ.

في حالات أخرى، يمكن لبيئة السياسات غير التفاعلية أو الجامدة أن تعيق الابتكار، تفشل بعض المدن، التي لا تعرف كيفية إدارة أوضاع التنقل الجديدة مثل التنقل الدقيق (مثل الدراجات البخارية الإلكترونية أو الدراجات الإلكترونية)، في تحديث السياسات واللوائح للتعامل مع اعتماد هذه الأوضاع الجديدة، يمكن أن يعيق هذا نمو مقدمي الخدمات وابتكارهم، وبالتالي استيعاب الجمهور للتنقل المشترك.

كشف ثلاثة خبراء من قطاع التنقل كيف يمكن للتغييرات التنظيمية أن تساعد في مكافحة تغير المناخ مع تحسين السلامة وكفاءة شوارعنا.

إعادة التفكير في الرصيف

التحدي: في العديد من المدن، يكون وقوف السيارات في الشارع أقل من سعره، أو أن هناك وفرة في مواقف السيارات خارج الشارع.

في المتوسط، تشغل ساحة انتظار السيارات حوالي ثلث مساحة الأرض بالمدينة، وبها حوالي ثمانية أماكن لكل سيارة. تقلل المساحات المُحسَّنة للسيارات من قدرة المدن على استيعاب أنواع أخرى من وسائل النقل، أو الحلول مثل مشاركة الدراجات أو محطات الإرساء أو محطات شحن المركبات على السكوتر، كما يقول شين باي تساي، الرئيس العالمي للمدن وسياسة النقل في أوبر تكنولوجيز.

الحل: تحتاج المدن إلى تعظيم “الأداء عند الرصيف “، كما يقول تساي، “أحد الحلول المحتملة هو أن يكون لديك سياسة رصف صافي صفري، أي موقف سيارات إضافي تقوم ببنائه، يجب أن تأخذ موقفًا بعيدًا – يحدث هذا بالفعل في سويسرا كجزء من خطة العمل المناخي”.

حتى أنه يمكن للسلطات أن تتخلص تمامًا من ضرورة بناء أماكن لوقوف السيارات، تمت تجربة ذلك في بوفالو، نيويورك، حيث ألغت الحكومة أي نوع من لوائح وقوف السيارات للمطورين، بنى المطورون مواقف سيارات أقل بنسبة 25%”.

علاوة على ذلك، يجب على قادة المدينة التفكير في “كبح الإنتاجية” والتنوع، كما يقول تساي، يجب أن تكون الحواجز مزدحمة بمجموعة من الأنشطة، من المشاة إلى الأشخاص الذين يقومون بتحميل البضائع في المناطق الحضرية، أو دورات وقوف السيارات.

يقول تساي: “من شأن تقليل عدد مواقف السيارات أن يحسن التجربة الإنسانية للمدن”، “يمكنك تحسين قدرة المدن على أن تكون أكثر إحكاما، وأكثر كفاءة في استخدام الموارد”،”كل هذا، في نهاية المطاف، سلالم تصل إلى عدد أقل من انبعاثات الكربون وجزء من إزالة الكربون”.

عكس التجزئة التنظيمية

التحدي: يتزايد اعتماد الدراجات البخارية الإلكترونية على مستوى العالم. في الولايات المتحدة وحدها، نمت محطات إرساء السكوتر الإلكتروني بنسبة 122% من 2018 إلى 2022، على الرغم من هذا النمو، في معظم البلدان، لا يوجد حتى الآن وضع قانوني للدراجات البخارية الإلكترونية. وضعهم مجزأ ويختلف بشكل كبير من سوق إلى آخر، يمكن للوضع القانوني أن يملي عددًا من العناصر، من قواعد المرور التي تنطبق على راكبي الدراجات البخارية الإلكترونية إلى الإجراءات الإدارية المطلوبة لدخول السوق، كما تقول بولين أيمونير، رئيسة التكنولوجيا والسياسة البيئية، TIER Mobility، “هذا له تأثير كبير على كيفية تقديم شركات التنقل الصغير خدماتها، وكيف يمكن للمواطنين التفاعل معها. كما أنه يحد من نمو خيارات التنقل المستدام بشكل عام ويعيق الابتكار التكنولوجي.

الحل: “نحن بحاجة إلى تحديد الوضع القانوني للدراجات البخارية الإلكترونية”، كما يقول أيمونير، بالإضافة إلى الجوانب القانونية المحيطية المرتبطة بها، هذا مهم بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بالسلامة، يوصي تحالف الصناعة Micro-Mobility لأوروبا، والذي تعد TIER عضوًا فيه، بمعاملة راكبي الدراجات البخارية الإلكترونية على أنهم من مستخدمي الطريق المعرضين للخطر ، مثل الدراجات والمشاة، ويقترح معايير الإبلاغ عن حوادث السلامة على مستوى الاتحاد الأوروبي- وكلاهما سيكون ممكنًا في نطاق الكتلة.

سواء كانت الدراجات البخارية الإلكترونية تعتبر دراجات أو شيئًا جديدًا تمامًا ، فإن الأولوية الرئيسية هي توفير “اليقين القانوني للمدن والمستخدمين” ، كما يقول أيمونير – سيحدد هذا ، على سبيل المثال ، مكان قيادة الدراجين على الطريق ، وما إذا كان الركاب بحاجة إلى تأمين وماذا يوصى باستخدام نوع من معدات الحماية.

قال Aymonier أنه “لا يزال هناك الكثير من النقاش الذي يجب أن يحدث” عندما يتعلق الأمر بتحديد كيفية تصنيف الدراجات البخارية الإلكترونية بالضبط – ولكن يجب أن يكون الحل ، في الاتحاد الأوروبي ، على مستوى الكتلة. قال أيمونير إن إحدى المدن الرئيسية في بلجيكا ، على سبيل المثال ، تنتظر من الاتحاد الأوروبي تحديد الوضع القانوني للدراجات البخارية قبل السماح لها بالعمل في المدينة على الإطلاق.

بالنسبة للأسواق التي يوجد فيها وضع قانوني بالفعل ، “تتمثل المرحلة التالية في التنسيق لخلق مزيد من السهولة في التشغيل للمدن والمواطنين والمشغلين”.

تقوم المفوضية الأوروبية الآن بفحص تشريعاتها الخاصة بالمركبات بهدف تحديثها. يمثل هذا فرصة رئيسية للتشاور مع مقدمي الخدمات – وهو ما بدأ بالفعل – وتحديد أفضل الممارسات على مستوى العالم لكيفية التحكم في التنقل الصغير.

رافعات جديدة للتقدم

التحدي: لم يمنح الظهور السريع لخيارات التنقل الجديدة العديد من المدن فرصة لتحديث مناهجها تجاهها، بعد كل شيء ، التنقل ليس مجرد وسيلة لنقل السكان من مكان إلى آخر. يمكن أن يكون مشغلو التنقل أداة لمساعدة المدن على الوصول إلى أهداف أوسع مثل السلامة والشمولية وخفض الانبعاثات وممارسة الأعمال المسؤولة.

يمكن للمدن التي تستفيد من الممارسات الكلاسيكية ، مثل مشاركة الإيرادات ، أن تثبط استيعاب الأنماط الجديدة الأكثر شمولاً أو الصديقة للمناخ. كما يمكن أن يجعل من الصعب على الشركات الناشئة التوسع في مدن جديدة. يقول بنجامين بيل ، المدير الأول للسياسة العامة والاتصالات بشركة TIER Mobility: “إذا كان السعر مرتفعًا للغاية ، فقد يتعين على المشغلين عندئذ اتخاذ قرارات صعبة بشأن الاستمرار في السوق”.

يمكن أن يساعد التحول في النهج القادة في التأكيد على الأمور الأكثر أهمية ، كما يشير بيل: “تحديدًا ، من يمكنه تقديم النتائج الأكثر أمانًا ومن هو الخدمة الأكثر استدامة”.

الحل: يمكن تصميم الحوافز للمساعدة في توسيع نطاق التقدم نحو الأهداف المناخية والأولويات الملحة الأخرى. بالإضافة إلى ذلك ، عندما تكون المدينة مصممة على فرض رسوم على تشغيل الخدمة ، بدلاً من أخذ شريحة من إيرادات مزود الخدمة ، كما يقول بيل ، يمكن للسلطات بدلاً من ذلك النظر في رسوم رمزية لكل مركبة. يتناسب هذا بشكل طبيعي مع حجم الأسطول ويسمح للمدن بالتعامل مع التكاليف الإدارية الإضافية دون الإضرار بالقدرة التنافسية أو المخاطرة بالسلامة أو إعاقة الانتقال الصافي صفر.

ضمان أن خيارات التنقل

يعمل قادة المدن في جميع أنحاء العالم مع مجموعة من أصحاب المصلحة لضمان أن خيارات التنقل يمكن أن تساعد في تحقيق الأهداف الكبيرة، على سبيل المثال ، خلال العام الماضي ، تعاون التحالف العالمي للتنقل الجديد في المنتدى الاقتصادي العالمي مع مشغلي التنقل والمدن ومجموعات المجتمع المدني لتقديم أداة سجل أداء التنقل الحضري.

توفر الأداة تقييمًا معياريًا للمدن لتقييم التقدم المحرز نحو التنقل المستدام والشامل. يعد التنقل المشترك عنصرًا حاسمًا في أداة سجل أداء التنقل الحضري ، مع مجموعة من الأسئلة حول كيفية تعامل المدن مع قضايا مثل تخصيص المساحة والتنظيم والابتكار لدعم نمو التنقل المشترك. من خلال أداة سجل أداء التنقل الحضري ، يمكن للمدن تحديد الإجراءات اللازمة للنهوض بالتنقل المستدام والتواصل مع القطاع الخاص والمجتمع المدني لمناقشة حلول جديدة لإنشاء مدن أكثر استدامة.

سيكون مثل هذا العمل مفتاحًا لمساعدة المدن على صياغة الحلول الأفضل لشعوبها وكوكب الأرض.