تقليص ترامب المساعدات الخارجية تهدد قدرة الدول الفقيرة على مواجهة تقلبات الطقس

كشفت البيانات أن سحب دونالد ترامب للمساعدات الخارجية الأمريكية سيؤدي إلى تقليص تمويل المناخ العالمي من العالم المتقدم، مع ما قد يترتب على ذلك من تأثيرات مدمرة محتملة على الدول الضعيفة.

كانت الولايات المتحدة مسؤولة العام الماضي عن نحو 8 دولارات من كل 100 دولار تدفقت من العالم الغني إلى البلدان النامية، لمساعدتها على خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والتعامل مع آثار الطقس المتطرف، وفقا لبيانات من منظمة التحليل كاربون بريف.

ووجد التحليل أن حوالي 11 مليار دولار تم إنفاقها العام الماضي، وكان من الممكن أن تنفق الولايات المتحدة مبلغًا مماثلًا على تمويل المناخ هذا العام في ظل استمرار خطط جو بايدن .

ولكن من بين الإجراءات الأولى التي اتخذها ترامب لدى استئنافه رئاسة الولايات المتحدة، خلال شهرين مضطربين، انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ، وتقليص جهود المساعدات الخارجية، والتي يعد تمويل المناخ جزءا منها.

وقف تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

لقد أوقف البيت الأبيض الكثير من التمويل المقدم إلى الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، وهي وكالة المساعدات الخارجية الحكومية التي توفر حوالي ثلث تمويل المناخ في الولايات المتحدة، والمساهمات في صندوق المناخ الأخضر الدولي وصندوق الاستجابة للخسائر والأضرار.

كما انسحب ترامب من شراكة الطاقة الانتقالية العادلة مع إندونيسيا، وهو برنامجٌ بقيمة عشرات المليارات من الدولارات كان يهدف إلى إنهاء استخدام الفحم.

كما بدأ البيت الأبيض حملةً لحذف الإشارات المتعلقة بالمناخ من المواقع الإلكترونية الحكومية .

تهديد الدول الفقيرة

صرح ناشطون، أن هذه الإجراءات ستؤثر بشكل كبير على قدرة الدول الفقيرة على مواجهة تقلبات الطقس.

وصرحت آن جيليما، المديرة التنفيذية لمنظمة 350.org، لصحيفة الغارديان: “إن تراجع الولايات المتحدة عن التزاماتها بتمويل المناخ العالمي يُمثل ضربة موجعة لفرص الحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة العالمية عند 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الثورة الصناعية.

وبإلغاء ما يقرب من عُشر الأموال المحدودة المخصصة لحماية المناخ في الدول النامية بشكل مفاجئ، فإنها تُهمل ملايين المجتمعات التي لم تُسهم في الاحتباس الحراري، ولكنها تُفقد منازلها وسبل عيشها وحياتها بسببه”.

دعت الدول الأخرى إلى تكثيف جهودها، “الآن هو الوقت المناسب للدول الغنية لتتجاوز السياسة وتُظهر قيادةً حقيقية. العالم يراقب، والمخاطر لم تكن يومًا بهذا القدر،علينا أن نعمل معًا لنحافظ على الأمل في مستقبلٍ كريم.”

قامت “إدارة كفاءة الحكومة” المُشكّلة حديثًا من قِبل ترامب، برئاسة إيلون ماسك، بتسريح موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وإيقاف الشحنات.

ورغم إعادة بعضهم إلى مناصبهم بعد جدلٍ وأوامر قضائية، فمن المُرجّح أن يُواصل ترامب جهوده لخفض جميع أشكال المساعدات، مع التركيز على المناخ.

في عهد رئاسة ترامب الأخيرة، شهد تمويل المناخ انخفاضًا حادًا، هذه المرة، من المرجح أن يشهد انخفاضًا أكبر تحت وطأة الضغوط على جميع أشكال الإنفاق الحكومي.

أكبر اقتصاد وأكبر مُلوث في العالم

لطالما ساهمت الولايات المتحدة في تمويل المناخ، بما يتناسب مع مكانتها كأكبر اقتصاد في العالم وأكبر مُصدر للكربون، أقل بكثير من الدول المتقدمة الأخرى.

ورغم أن جو بايدن زاد حجم التمويل بشكل ملحوظ خلال فترة ولايته، إلا أنه واجه صعوبة في تحقيق ذلك مع الكونغرس الذي يهيمن عليه الجمهوريون.

يُعدّ تمويل المناخ ضروريًا لمساعدة الدول الفقيرة على مواجهة الآثار الواضحة لأزمة المناخ، كالجفاف والفيضانات وموجات الحر والعواصف. ويتكبّد العالم النامي خسائر بمئات المليارات من الدولارات نتيجةً لذلك، ومن المتوقع أن تشتد هذه الآثار أكثر فأكثر.

وتنفق هذه البلدان بالفعل أجزاء كبيرة من ميزانياتها المحلية القائمة لإصلاح الأضرار ومحاولة تحسين قدرتها على الصمود، مما يحرمها من الأموال اللازمة للصحة والتعليم والتنمية الاقتصادية.

الدول الغنية تتحمل المسئولية الأكبر

تتحمل الحكومات الغنية التزاما بموجب اتفاق باريس بتوفير الأموال للدول الفقيرة، التي لم تساهم إلا قليلا في انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري ولكنها تتحمل العبء الأكبر من الضرر.

في نوفمبر الماضي، وخلال المؤتمر السنوي لأطراف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، اتفقت جميع الدول على أن يصل تمويل المناخ إلى 1.3 تريليون دولار سنويًا بحلول عام 2035.

وسيأتي الجزء الأكبر من هذا التمويل من القطاع الخاص، ومن المرجح أن يأتي جزء منه من الرسوم المفروضة على الأنشطة عالية الكربون مثل الشحن والطيران، بينما سيُخصص ما لا يقل عن 300 مليار دولار أمريكي من العالم المتقدم.

وبدون مساهمات كبيرة من الولايات المتحدة، أكبر اقتصاد في العالم، فمن المرجح أن يصبح تحقيق هذه الأرقام أصعب كثيراً.

قال هارجيت سينج، المدير المؤسس لمؤسسة ساتات سامبادا للمناخ: “بصفتها أكبر مُصدر للانبعاثات تاريخيًا، تتحمل الولايات المتحدة نصيبًا كبيرًا من المسؤولية عن الكوارث المناخية التي تؤثر على الفئات السكانية الضعيفة حول العالم، يجب أن نحاسبها ونضمن مساهمتها العادلة في تعويضات تغير المناخ العالمية”.

تُساهم أيضًا الدول ذات الاقتصادات سريعة النمو، والتي لا تزال تُصنّف ناميةً وفقًا للأمم المتحدة، مثل الصين والإمارات العربية المتحدة ودول نفطية أخرى، في تمويل المناخ.

ومن المرجح أيضًا أن يزداد الضغط على هذه الاقتصادات الناشئة لزيادة مساهمتها، من الدول المتقدمة مثل الاتحاد الأوروبي، مع تراجع الولايات المتحدة ومواجهة هذه الاقتصادات مطالب متزايدة بالإنفاق الدفاعي.