الاتحاد الأوروبي يدرس اعتمادات دولية لثاني أكسيد الكربون لتحقيق هدف مناخي جديد

تدرس المفوضية الأوروبية احتساب أرصدة الكربون الدولية ضمن هدفها المناخي القادم، وهي خطوة قد تضعف جهود خفض ثاني أكسيد الكربون التي تطالب بها الصناعات المحلية، حسبما قالت مصادر مطلعة.

وتأتي هذه الفكرة ضمن الخيارات التي يناقشها مفوض المناخ بالاتحاد الأوروبي فوبكي هوكسترا مع الدول الأعضاء والمشرعين في الاتحاد، والذين يعارض بعضهم هدف المناخ الذي حدده الاتحاد الأوروبي لعام 2040 لخفض الانبعاثات بنسبة 90%، وهو ما كانت المفوضية تخطط في البداية لاقتراحه.

لم تلتزم المفوضية بموعد نهائي لنشر الهدف الشهر الماضي، وتواجه معارضة سياسية لأجندة الاتحاد الأوروبي الخضراء، إذ يتنافس تغير المناخ مع أولويات سياسية أخرى، بما في ذلك الدفاع، كما تجادل بعض الحكومات والمشرعين بأن قواعد الاتحاد الأوروبي الخضراء تضر بالصناعات المحلية التي تعاني من الرسوم الجمركية الأمريكية وانخفاض أسعار الواردات.

وقالت خمسة مصادر مطلعة على المناقشات إن المفوضية تقيم خيارات بما في ذلك تحديد هدف لخفض الانبعاثات بحلول عام 2040 للصناعات المحلية بنسبة أقل من 90%، والسماح للدول بشراء أرصدة الكربون الدولية لتعويض الباقي.

وهذا يعني أن دول الاتحاد الأوروبي يمكنها شراء الاعتمادات من المشاريع التي تعمل على خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الخارج ــ على سبيل المثال، استعادة الغابات في البرازيل ــ واحتساب هذه التخفيضات في الانبعاثات ضمن هدف الاتحاد الأوروبي.

وكانت صحيفة بوليتيكو قد ذكرت في وقت سابق أن الخيارات التي تستكشفها المفوضية.

وستكون هذه الخطوة بمثابة تحول جذري بالنسبة للاتحاد الأوروبي، الذي لا يمكن تحقيق أهدافه المناخية الأخرى إلا من خلال الجهود المحلية.

وقال هوكسترا الأسبوع الماضي إن خفض الانبعاثات بنسبة 90% لا يزال يمثل “نقطة البداية” للمفوضية في المحادثات بشأن هدف 2040 – والذي قال إنه يخطط الآن لاقتراحه قبل الصيف.
قال هوكسترا للصحفيين: “نحن نتقبل طلبات التحلي ببعض الواقعية”. ورفض التعليق على ما إذا كان يدرس خيارات مرنة لتحقيق هذا الهدف.
ويحتاج هدف المناخ لعام 2040 إلى موافقة دول الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي.

مخاوف بشأن المصداقية

وتعمل البلدان على تطوير سوق عالمية تدعمها الأمم المتحدة لتداول أرصدة الكربون – والتي ينظر إليها المؤيدون على أنها وسيلة لتمويل مشاريع خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الدول النامية.

ومع ذلك، واجهت أرصدة ثاني أكسيد الكربون فضائح متعددة، حيث تبين أن المشاريع المولدة للائتمان لم تحقق الفوائد المناخية التي ادعت تحقيقها.

وحثت ليندا كالشر، المديرة التنفيذية لمؤسسة “ستراتيجيك بيرسبيكتيفز” البحثية، على توخي الحذر في التعامل مع هذا الخطر.

وقال كالشر “إن قائمة الفضائح المرتبطة بالائتمانات الدولية طويلة: الاحتيال، والافتقار إلى النزاهة البيئية، والانهيار الحاد لسعر ثاني أكسيد الكربون (في الاتحاد الأوروبي) “.

حظر الاتحاد الأوروبي الاعتمادات الدولية من سوق الكربون في عام 2013، بعد أن ساهم تدفق الاعتمادات الرخيصة في انخفاض سعر الكربون في الاتحاد الأوروبي.

وتهدف جهود البلدان لإطلاق سوق الكربون بدعم من الأمم المتحدة إلى معالجة هذه المخاوف بشأن المصداقية، من خلال إدخال ضمانات أكثر صرامة حتى تتمكن الاعتمادات من تحقيق الفوائد المناخية التي تدعيها بشكل موثوق.

واقترح آخرون أن هذه الخطوة قد تعزز موقف الاتحاد الأوروبي في المفاوضات الدولية بشأن المناخ مع البلدان النامية التي قد تتلقى مشاريعها المولدة لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون دعم الاتحاد الأوروبي.

وقال أندريه ماركو، المدير التنفيذي لمؤسسة الأبحاث ERCST: “في رأيي، فإن البلدان في الطرف الآخر من المفاوضات سوف ترحب بهذا، لأنها في حاجة ماسة إلى تمويل المناخ”.