افتتاح مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي COP16 بالتركيز على زيادة التمويل.. العالم ليس على المسار الصحيح

انطلقت فعاليات مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي COP16 في في كالي بكولومبيا بدعوة إلى زيادة التمويل لمعالجة فقدان التنوع البيولوجي. وتتولى كولومبيا الرئاسة الدورية للمؤتمر من الصين، كما دعت الحكومات إلى اتخاذ المزيد من الإجراءات في الأسابيع المقبلة.

حيث يجتمع كل عامين زعماء من مختلف أنحاء العالم لمناقشة حالة الحياة على الأرض، والتفاوض على اتفاقيات للحفاظ على التنوع البيولوجي ووقف تدمير الطبيعة.

وقال جوتيريش الأمين العام للأمم المتحدة،  إن العالم ليس على المسار الصحيح لتحقيق تعهدات وأهداف الإطار العالمي للتنوع البيولوجي المتفق عليها في قمة الأمم المتحدة الأخيرة للتنوع البيولوجي في عام 2022، حيث أن أكثر من 80٪ من البلدان لم تنشر خطط عملها بعد.

وأضاف خلال حفل افتتاح قمة الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي في كالي بكولومبيا، إنه مع استمرار اختفاء التنوع البيولوجي العالمي بمعدل ينذر بالخطر، فقد حان الوقت للحكومات “لتحويل الأقوال إلى أفعال” والوفاء بتعهداتها بالحفاظ على الطبيعة، وتقديم “خطط واضحة” حول كيفية التخطيط لتحقيق أهداف الإطار.

وقال جوتيريش: “يجب علينا أن نترك كالي مع استثمار كبير في صندوق الإطار العالمي للتنوع البيولوجي، والالتزامات بتعبئة مصادر أخرى من التمويل العام والخاص لتحقيق الإطار بالكامل”.

ووجه جوتيريش رسالة بالفيديو: “مهمتكم في مؤتمر الأطراف هذا هي تحويل الكلمات إلى أفعال. وهذا يعني أن تقدم البلدان خططًا واضحة تتماشى مع الإجراءات الوطنية لجميع أهداف الإطار. وهذا يعني الاتفاق على إطار معزز للرصد والشفافية. وهذا يعني الوفاء بالوعود بشأن التمويل – وتسريع الدعم للدول النامية”.

وقال جوتيريش، إن البلدان النامية لا تحصل على حق الوصول العادل إلى التقنيات مثل الحمض النووي الرقمي وحث المندوبين على “تفعيل الآلية التي تم الاتفاق عليها – لضمان تقاسم البلدان للفوائد بشكل عادل عندما تتقاسم المعلومات الجينية”.

“التنوع البيولوجي مهم ومكمل ولا غنى عنه

قالت وزيرة البيئة الكولومبية ورئيسة مؤتمر المناخ سوزانا محمد لوسائل الإعلام المحلية، إن أحد الأهداف الرئيسية للمؤتمر هو إيصال رسالة مفادها أن “التنوع البيولوجي مهم ومكمل ولا غنى عنه مثل التحول في مجال الطاقة وإزالة الكربون”.

وفي كلمتها الافتتاحية، قالت محمد إن القمة تمثل فرصة “لجمع الخبرات التي مرت عبر هذا الكوكب من جميع الحضارات، ومن جميع الثقافات، ومن جميع المعارف … لتوليد ظروف صالحة للعيش ومستقرة نسبيًا لمجتمع جديد سيتم تشكيله في ضوء الأزمة”.

وقالت أستريد شوميكر، الأمينة التنفيذية لاتفاقية التنوع البيولوجي: “إن أمانة اتفاقية التنوع البيولوجي تظل ملتزمة بمواصلة الجهود مع الأطراف لضمان المشاركة الفعالة للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية والتكامل المناسب لأنظمة المعرفة التقليدية الخاصة بهم سواء في العملية أو النتائج”.

حذرت ديليس رو، الباحثة الرئيسية في مجال التنوع البيولوجي في المعهد الدولي للبيئة والتنمية، قبيل مؤتمر الأطراف السادس عشر، من أن الشعوب الأصلية “بالكاد” تحصل على أي رأي في عمليات صنع القرار وأن أراضيها “المتقلصة” تفتقر إلى الحماية من تعدي الصناعة.

وقال رو: “من أجل الحصول على فرصة أفضل لتحقيق هدف 30 × 30، يتعين على الحكومات توفير المزيد من الأموال على المستوى المحلي وتشغيل مشاريع الحفاظ على البيئة باعتبارها شراكات منصفة وليس عمليات من أعلى إلى أسفل، حيث يعرف الممول ما هو الأفضل”.

خمس دول فقط من سبعة عشر دولة ذات التنوع البيولوجي الهائل

ولم تقدم سوى خمس دول من بين الدول السبع عشرة ذات التنوع البيولوجي الهائل، والتي تضم مجتمعة نحو 70% من التنوع البيولوجي في العالم، خطط عمل وطنية للتنوع البيولوجي: أستراليا والصين وإندونيسيا وماليزيا والمكسيك. وكانت كندا وإيطاليا وفرنسا واليابان الدول الوحيدة في مجموعة الدول السبع التي قدمت خطط، ولم تقدم المملكة المتحدة وألمانيا خطة، في حين لم توقع الولايات المتحدة على الخطة .

كما فشلت كولومبيا، الدولة المضيفة للقمة هذا العام، في الالتزام بالموعد النهائي لتقديم الخطط، لكنها قالت إنها ستقدم خطتها خلال الاجتماع.

32 دولة فقط من 193 دولة قدمت خططها المحدثة

كان من المقرر أن تقدم الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي استراتيجياتها الوطنية وخطط عملها للتنوع البيولوجي قبل بدء القمة، ولكن حتى يوم الأحد، لم تقدم سوى 32 دولة من أصل 193 دولة طرفاً في اتفاقية التنوع البيولوجي ــ بما في ذلك الاتحاد الأوروبي ــ خططها المنقحة والمحدثة.

وقد شهدت القمة  COP16، مشاركة 15 ألف تقريبا، من بينهم عشرة رؤساء دول و103 وزراء وأكثر من ألف صحفي دولي،  وهي القمة الأولى منذ أن تبنت البلدان إطار كونمينج-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي التاريخي قبل عامين.

“حراس” الكوكب

وتشكل المجتمعات الأصلية ركيزة أساسية أخرى للقمة.

غالبًا ما يوصف السكان الأصليون والمجتمعات المحلية بأنهم “حراس” الكوكب، وتُظهِر الأبحاث أنه في حين أن السكان الأصليين البالغ عددهم 370 مليون نسمة في العالم يشكلون أقل من 5% من إجمالي سكان العالم، فإنهم يديرون أكثر من 25% من مساحة اليابسة في العالم، ويدعمون 80% من التنوع البيولوجي في العالم.

تدعو المادة 8 من اتفاقية التنوع البيولوجي إلى توفير حماية خاصة للمجموعات الأصلية والمجتمعات المحلية التي تجسد أنماط الحياة التقليدية ذات الصلة بالحفاظ على التنوع البيولوجي والاستخدام المستدام له، مع التأكيد على دور هذه المجتمعات في حماية الطبيعة.

سيسعى مؤتمر الأطراف السادس عشر إلى استكمال برنامج جديد لإدراج المعرفة التقليدية في خطط وقرارات الحفاظ الوطنية.

أربعة أهداف شاملة لمنتصف القرن

يتضمن الإطار العالمي للتنوع البيولوجي أربعة أهداف شاملة لمنتصف القرن وسلسلة من 23 هدفًا أكثر إلحاحًا وتفصيلاً يجب تحقيقها بحلول عام 2030، مما يمهد الطريق ” لوقف وعكس فقدان الطبيعة ” وحماية التنوع البيولوجي العالمي في العقود القادمة.

ومن بين الأهداف إطار عمل يُعرف باسم هدف 30 × 30 ، والذي يتطلب الحفاظ على ما لا يقل عن 30% من الأراضي والمياه الداخلية والمناطق الساحلية والبحرية “بشكل فعال” أو استعادتها بطريقة أخرى من الحالات المتدهورة بحلول عام 2030. كما تعهدت البلدان بحشد 20 مليار دولار لتمويل الطبيعة سنويًا.

 

ويعد هذا أول اجتماع يركز على التنوع البيولوجي منذ عام 2022، عندما أبرمت الحكومات اتفاقية تاريخية لوقف تدمير النظم البيئية. سيناقش العلماء والمجتمعات الأصلية وممثلو الأعمال ووزراء البيئة من ما يقرب من 200 دولة التقدم المحرز نحو تحقيق الأهداف والتفاوض بشأن كيفية مراقبتها. فيما يلي أهم الأشياء التي يجب الانتباه إليها خلال القمة.

 

جدول أعمال مؤتمر الأطراف السادس عشر

وبعيدا عن تقييم التقدم العالمي في إطار التنوع البيولوجي وتحديد الأولويات للمضي قدما، فإن التركيز الأكبر في قمة كالي سيكون على التمويل.

وحتى الآن، تعهدت البلدان بنحو 250 مليون دولار لصندوق إطار التنوع البيولوجي، وهو صندوق مخصص لدعم الاستثمارات في التنوع البيولوجي العالمي وتمويل إطار التنوع البيولوجي، حسبما ذكرت الجزيرة، وهذا بعيد كل البعد عن التعهد البالغ 20 مليار دولار سنويًا الذي تم التعهد به قبل عامين.

موعد المطالبة بالمدفوعات ومن سيدفعها وأين ينبغي أن تذهب الأموال

ومن المتوقع أيضًا أن ينشئ القادة في كالي نظامًا عالميًا متعدد الأطراف لتسهيل الوصول إلى البيانات المتعلقة بالطبيعة. وقال المفاوضون، إنه من المتوقع التوصل إلى اتفاق بحلول نهاية القمة، يحدد موعد المطالبة بالمدفوعات، ومن سيدفعها، وأين ينبغي أن تذهب الأموال، حسبما ذكرت وكالة رويترز .