كيف شكلت الحرب في أوكرانيا دور روسيا في سوق الغذاء العالمي

كان للحرب الروسية الأوكرانية تداعيات سياسية واقتصادية واجتماعية كبيرة على نطاق عالمي، تأثرت أسواق المواد الغذائية في جميع أنحاء العالم بشكل خاص نتيجة النقص غير المسبوق في الحبوب.

في هذه المقالة، نلقي نظرة على دور روسيا في سوق الغذاء العالمي قبل النزاع، وكيف أضافت العقوبات الاقتصادية إلى الوضع المعقد بالفعل، وكيف تفاعلت الدول المختلفة.

كانت روسيا منتجًا رئيسيًا للحبوب والبذور الزيتية والأسمدة لسنوات، إن وضعها كمنتج عالمي للأغذية، وهو منتج يعتمد عليه العديد من البلدان، أدى فقط إلى تكثيف التداعيات العالمية لانعدام الأمن الغذائي.

قوبل تقصير روسيا في مواجهة غزوها غير المبرر لأوكرانيا في مارس 2022 بانتقادات دولية مشروعة من خلال العقوبات الاقتصادية، ومع ذلك، على الرغم من موقعها المتدني الآن على الساحة الدولية، فإن الدول مترددة في فرض عقوبات مباشرة على صادرات الحبوب الغذائية.

السؤال الذي يطرح نفسه بعد ذلك: في جوهر هذا، هل توجد قوة مساومة مهيمنة في يد الاقتصاد الروسي أو اقتصاد غذائي عالمي عاجز؟

دور روسيا في سوق الغذاء العالمي

يشكل إنتاج وتصدير القمح في روسيا جزءًا كبيرًا من محصول البحر الأسود الغذائي. لعقود من الزمان، كانت البلاد تزود مناطق في آسيا والشرق الأوسط وأفريقيا بالقمح.

بينما كانت هناك عدة عقوبات اقتصادية ضد روسيا بسبب النفط والفحم والغاز والتعدين، لم تكن هناك عقوبات مباشرة على تجارة القمح والحبوب الغذائية.

وقد تعزز هذا التردد بين الدول الكبرى مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وألمانيا من خلال صادرات القمح الروسية التي ارتفعت بنسبة تزيد عن 60٪ خلال العقد الماضي، ومن المتوقع أن تمثل 20٪ من إمدادات القمح في العالم من خلال نهاية عام 2023.

ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الموارد الطبيعية الوفيرة التي تمتلكها روسيا، والتي تسمح للبلاد بممارسة تجارة الحبوب الغذائية على هذا المستوى الواسع.

في حين أن هناك الكثير مما يمكن قوله حول الطرق الضارة التي تلحق بها هذه الحرب خسائر بالمدنيين في روسيا، إلا أن نقطة التناقض المثيرة للاهتمام تتمثل في الوضع الاقتصادي الملائم إلى حد ما عندما يتعلق الأمر بزيادة صادرات الحبوب الغذائية.

تتمتع المناطق الزراعية الجنوبية في روسيا بوضع اقتصادي جيد للغاية، شهدت هذه المناطق محصول حبوب قياسيًا في عام 2022، مما عزز الصادرات.

كمقياس للإنتاج، ارتفعت الصادرات عامًا بعد عام، لا سيما في الربع الثالث من عام 2022، في كل من المناطق الزراعية المهمة في جنوب روسيا: بنسبة 7.1٪ في إقليم ستافروبول، وبنسبة 8.6٪ في إقليم كراسنودار، وبحلول 23.6٪ ٪ في منطقة فولغوغراد.

ويرتبط هذا ارتباطا مباشرا بقوة المساومة الاقتصادية لروسيا بالنسبة للقمح، بالنظر إلى هيمنتها على الزراعة في جنوب البلاد.

ما الذي يؤخر عودة روسيا؟

في حين أن تداعيات الحرب كانت أقل عبئًا على روسيا بشكل ملحوظ منها على أوكرانيا ، فلا شك في أنه بدون اقتصاد الحرب، كان وجودها في أسواق الغذاء العالمية أكثر بروزًا.

على الرغم من قيام الولايات المتحدة بربط صادرات القمح الروسي بأعلى مستوى لها على الإطلاق عند 45.0 مليون طن متري في موسم 2022-23، إلا أنها تأتي في المرتبة الثانية بعد الرقم القياسي القياسي البالغ 41.5 مليون طن متري في موسم 2017-2018، والقيود اللوجستية والافتقار إلى العالمية، لقد أعاق الدعم الأمة من الوصول إلى أمثلها.

بالنظر إلى مكانة روسيا الجديدة كدولة منبوذة، مما يجعلها منبوذة، سعت الحكومة الروسية إلى السيطرة على الحصن، وبذلك، فرضوا حصص تصدير وضرائب للحد من الإنتاج الخارجي في عام 2021 وتلبية الاحتياجات المحلية قبل التجارة الدولية.

يتأثر ذلك بالعقبات التي تعترض التجارة الدولية التي تواجهها الدولة الروسية، مثل الهجرة الجماعية لتجار الحبوب العالميين بقيادة القيود اللوجستية في عربات السكك الحديدية.

بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لحقيقة أن الأعمال الزراعية الرئيسية في روسيا تتم في المناطق الجنوبية والوسطى، المتاخمة لأوكرانيا ، فإن هناك عقبة عسكرية أكبر أمام الإنتاج.

داخليًا، هناك العديد من الانتكاسات التي فرضتها الحرب على مكانة روسيا كمنتج عالمي للغذاء، أحدها – الذي من المقرر أن يقلبه بوتين – هو مبادرة حبوب البحار السوداء .

في يوليو 2022، وقعت الأمم المتحدة اتفاقية تسمح بتصدير 25 مليون طن متري من المواد الغذائية من أوكرانيا.

تم إطلاق هذه المبادرة جنبًا إلى جنب مع مذكرة تفاهم مع روسيا، حيث سيتم الترويج لصادراتهم من الأسمدة والمنتجات الغذائية في الأسواق العالمية.

من خلال القيام بذلك، كان هدف الأمم المتحدة هو خلق منفعة تجارية ثنائية الاتجاه لروسيا وأوكرانيا.

على الرغم من جهود الوساطة التدريجية في السلام، فإن سعي موسكو لتأكيد سلطتها على أوكرانيا لا يزدهر في خطوة مفيدة للطرفين مثل هذه.

تم تجديد المبادرة في 18 مايو بعد أن وافقت روسيا على تمديد الاتفاقية لمدة شهرين ، مما يسمح لأوكرانيا بمعالجة انعدام الأمن الغذائي المتزايد بصادراتها.

ما التالي بالنسبة لروسيا؟

في حين أن اتفاق روسيا على تمديد مبادرة البحر الأسود يبدو وكأنه خطوة في الاتجاه الصحيح، فمن الضروري فهم الهجمات المستمرة على التنوع البيولوجي التي انغمست فيها روسيا.

في 6 يونيو 2023، دمر الجيش الروسي خزان المياه الرئيسي والسد في أوكرانيا بالكامل، مما تسبب في دمار في صناعات المياه والصرف الصحي في البلاد.

تُظهر مثل هذه التصرفات من قبل روسيا شعورها الثابت بكونها المعتدي، مما يجعل الجوانب الاجتماعية والاقتصادية العالمية والإقليمية وحتى المحلية تعاني من العواقب.