أذربيجان تعين مسئول أمضى 26 عاما في شركة النفط الحكومية رئيسًا لـ Cop29
مختار باباييف يعتبر أن مهمته "تغيير عقلية" الأذربيجانيين بشأن مسؤولياتهم في الحفاظ على البيئة
عينت حكومة أذربيجان وزير البيئة مختار باباييف رئيسا لمحادثات المناخ الـ 29 التي ستعقد في باكو في نوفمبر المقبل.
وبينما سيترأس باباييف المحادثات، سيكون نائب وزير الخارجية الأذربيجاني يالتشين رافييف هو المفاوض الرئيسي، وفقا لرئاسة Cop28.
وأمضى باباييف 26 عامًا في شركة النفط والغاز المملوكة للدولة في أذربيجان سوكار، حيث حاول الحد من الأضرار البيئية للشركة، قبل أن يصبح وزيرًا للبيئة في عام 2018.
أحد المفاوضين الذي التقى باباييف مؤخرًا وصفه بأنه “لطيف” و”ناعم” لكنه أضاف “أنت لا تشعر بالسلطة والمكانة مثل رئيس Cop28 ، ولا أشعر أنه مستقل”، شخص قادر على الدفع من أجل التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري على مستوى العالم”.
حديث عهد بدبلوماسية المناخ
رافييف هو وافد جديد على دبلوماسية المناخ، لم يحضر محادثات المناخ Cop26 أو Cop27 ولم يذكر حسابه النشط X المعروف سابقًا باسمTwitter، تغير المناخ إلا مرة واحدة خلال أكثر من ست سنوات.
سيكون باباييف الرجل الرابع والعشرين – والرجل الرابع على التوالي – الذي يرأس محادثات المناخ مقارنة بخمس نساء فقط.
ومع فرض قيود شديدة على وسائل الإعلام في أذربيجان، لا يوجد الكثير من المعلومات المتاحة للعامة عن باباييف بخلاف سيرته الذاتية الرسمية في الوزارة والبرقيات الدبلوماسية الأمريكية المسربة.
والمعروف أنه نشأ في باكو، والتحق بالجامعة في موسكو وخدم في الجيش السوفييتي في أواخر الثمانينيات.
وبعد حصول أذربيجان على استقلالها عن الاتحاد السوفييتي، انضم إلى شركة النفط الحكومية لجمهورية أذربيجان (سوكار) التي سُميت حديثًا في عام 1992، حيث مكث هناك لمدة 26 عامًا.
خبير تسويق ونائب رئيس الشركة للشؤون البيئية
وبعد فترة قضاها في مجال التسويق، تم تعيينه نائبًا لرئيس الشركة للشؤون البيئية، والتي تضمنت محاولة عكس الأضرار البيئية التي سببتها الشركة.
وفي هذا المنصب، استضاف مؤتمراً دولياً حول إعادة تأهيل التربة الملوثة في عام 2008، حيث حذر من أن انخفاض سعر النفط قد يكون له تأثير سلبي على جهود الشركة لتنظيف التربة في أذربيجان.
تطوير إنتاج النفط والغاز
وفي هذا الوقت تقريبًا، قال سفير الولايات المتحدة في باكو، آن ديرس إنه أخبرها أنه يريد تغيير موقف الشركة تجاه البيئة مع الاستمرار في تطوير إنتاج النفط والغاز في البلاد.
تقول ديرس، إن باباييف مازح نائب رئيس الشركة لشؤون التطوير الميداني آنذاك قائلًا، إنهم أصبحوا الآن أعداء لأنه يريد تغيير الطريقة التي تطور بها سوكار مواردها، وأن زميله يريد مواصلة العمل كالمعتاد.
وقالت ديرس: “على نطاق أوسع، قال باباييف إن مهمته هي “تغيير عقلية” الأذربيجانيين بشأن مسؤولياتهم في الحفاظ على البيئة”.
واختتمت حديثها بأنه “يبدو متحمسا ويمتلك رؤية واضحة لما يأمل في تحقيقه”.
وأثناء وجوده في هذا المنصب، أصبح باباييف عضوًا في البرلمان عن الحزب الحاكم، وفي عام 2018، عينه حاكم أذربيجان المستبد إلهام علييف وزيرا للبيئة.
ضربة جديدة
بينما يتصدر رؤساء مؤتمرات المناخ المحادثات، فإنهم يفوضون الكثير من العمل خلف الكواليس إلى مفاوضيهم الرئيسي.
كان المفاوضون الرئيسيون السابقون مثل آرتشي يونج ومحمد نصر وهناء الهاشمي دبلوماسيين من ذوي الخبرة في مجال المناخ.
سيكون المفاوض الرئيسي لـ Cop29 هو يالتشين رافييف البالغ من العمر 36 عامًا، وتشير سجلات المشاركين في الأمم المتحدة إلى أن أول اجتماع له بشأن المناخ كان المحادثات السنوية في بون في يونيو2023، تليها المحادثات الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف في نوفمبر.
قالت جوانا ديبليدج التي تجري أبحاثًا في محادثات المناخ في جامعة كامبريدج إن “رافييف يبدو أنه كمية غير معروفة إلى حد ما”، وأضافت، هذا سيجعل من الصعب عليه ترسيخ قيادته وعلاقات العمل الجيدة والثقة – خاصة أنه تم تعيينه في وقت متأخر عن المعتاد، ولم يتبق منه سوى 11 شهرًا.
وأضافت: “لكن لا يزال هناك وقت لفريق الرئاسة الأذربيجانية للبدء في العمل وضخ الطاقة والموارد السياسية في العملية”.
بعد حصوله على شهادة في العلاقات الدولية من جامعة ولاية باكو، درس رافييف في كلية الدفاع التابعة لحلف شمال الأطلسي في روما والأكاديمية الدولية لمكافحة الفساد في النمسا.
انضم إلى وزارة الخارجية الأذربيجانية في عام 2007 وأمضى عدة سنوات في سفارة النمسا قبل أن يمثل البلاد لدى الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى في جنيف، سويسرا.
وقالت ديبليدج إن “خبرة رافييف الواسعة في السلك الدبلوماسي الأذربيجاني، بما في ذلك الفترة التي قضاها في العمل في شؤون الأمم المتحدة في جنيف، ستخدمه جيدًا. لكن أمامه الكثير ليقوم به”.
وفي عام 2018، انضم إلى قسم الأمن الدولي بالوزارة حيث بقي حتى عينه علييف نائبًا لوزير الخارجية في سبتمبر 2023.
وفي عام 2020، شنت أذربيجان حربًا منتصرة استمرت ستة أسابيع مع أرمينيا، مما أدى إلى استمرار التوترات بين البلدين، ينتقد الكثير من خلاصاته X الإبادة الجماعية المزعومة من قبل أرمينيا.
عندما تم اختيار أذربيجان لاستضافة Cop29، نشر: “أخيرًا أصبح الأمر رسميًا! وبعد المنتدى الحضري العالمي، حصلت أذربيجان على حق استضافة أكبر حدث للأمم المتحدة (COP29) في باكو.
اختارت مجموعة دول أوروبا الشرقية أذربيجان لاستضافة Cop29 في Cop28، بعد أن صوتت روسيا على أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي تستضيف المحادثات.
خيار غير متوقع
ووصف توم إيفانز، محلل مفاوضات مجموعة E3G، ذلك بأنه خيار “غير عادي وغير متوقع” لأن أذربيجان “ليس لديها سجل طويل من الدبلوماسية في ذراع الأمم المتحدة المعني بالمناخ”.
تحصل أذربيجان على ثلثي عائداتها من النفط والغاز، وهي واحدة من أعلى النسب في العالم وأكثر من دولة الإمارات العربية المتحدة المضيفة لمؤتمر Cop28 .
ويحكم البلاد منذ 20 عاما إلهام علييف الذي تولى منصب الرئيس خلفا لوالده، وبحسب منظمة هيومن رايتس ووتش ، كان لدى الحكومة ما لا يقل عن 30 معارضًا سياسيًا في سجونها في عام 2022.
وقالت مجموعة الحملة، إن القوانين التقييدية استمرت في منع المنظمات غير الحكومية من العمل بشكل مستقل، وأن هناك قيودًا على وسائل الإعلام والتعذيب المنهجي للسجناء.
