تغير المناخ يهدد حقوق الإنسان .. الحق في التكيف مع المناخ لا غنى عنه من حماية حقوق الشعوب الإنسانية

إن استمرار ارتفاع انبعاثات الغازات الدفيئة يعني أن رفاهية جميع الناس تعتمد الآن على تغييرات عميقة في السياسات والممارسات للتأثير على التكيف مع تغير المناخ.

التكيف مع تغير المناخ يقلل من آثار تغير المناخ، إنها تنطوي على مجموعة واسعة من العمليات والممارسات لجعل حياتنا أكثر ملاءمة للمناخ المتغير، على سبيل المثال من خلال تخضير المدن لتقليل الإجهاد الحراري، ووقف البناء في المواقع الخطرة، وإقامة الشواطئ لحماية السواحل، وتغيير كيفية التخطيط والاستجابة إلى الكوارث.

وكما أظهر تقرير حديث للأمم المتحدة، فإن الجهود التي تبذلها الحكومات في مجال التكيف مع تغير المناخ أسوأ حتى من جهودها الرامية إلى الحد من الانبعاثات.

تغير المناخ يؤثر بالفعل على حقوق الإنسان

وقال أوتم بوردنر والبروفيسور جون بارنيت، من جامعة ملبورن، “نعلم أن تغير المناخ يؤثر بالفعل على حقوق الإنسان الأساسية، بما في ذلك الحق في الصحة والحياة والغذاء والماء، وتكون هذه التأثيرات أعظم في الأماكن التي تقل فيها القدرة على الاستثمار في أنواع الهندسة والتخطيط والتنظيم والخدمات الاجتماعية والضمانات الاجتماعية والتكنولوجيات التي تقلل من التعرض لتغير المناخ.

تم نشر “حق الإنسان في التكيف مع المناخ” في مجلة npj Climate Action .

هذه العوامل هي الفرق في مدى التعرض لارتفاع مستوى سطح البحر بين بورت مورسبي وبورت ملبورن، أو للجفاف بين إثيوبيا وأستراليا أو لمخاطر الأعاصير بين ديلي وداروين، وفي جميع الأحوال فإن التكيف يمكن أن يعالج هذه الانتهاكات لحقوق الإنسان، ويضمن عدم ارتكاب المزيد من الانتهاكات في المستقبل.

ومع ذلك، في العديد من الأماكن، مثل أستراليا، تفشل الحكومات في تسهيل التكيف لأنها لا ترى أي التزام قانوني للقيام بذلك، وفي بلدان أخرى، مثل جزر مارشال، تفتقر الحكومات إلى الموارد والقدرات اللازمة للقيام بالتدخلات اللازمة.

الحق في التكيف

ولكن هذا التصور القائل بعدم وجود ضرورة قانونية لضمان اتخاذ تدابير التكيف الكافية هو تصور خاطئ، يُضمن للأفراد والشعوب الحق في التكيف مع المناخ كجزء لا غنى عنه من قانون حقوق الإنسان الحالي.

وتلزم هذه القوانين الدول، بقدر ما تستطيع، بتنفيذ التكيف الشامل والفعال والعادل، ويعني ذلك أيضًا أن على المجتمع الدولي التزامات بمساعدة الدول التي تفتقر – دون أي خطأ من جانبها – إلى الموارد والتمويل اللازم لتنفيذ التكيف المحمي للحقوق.

لقد صدقت جميع الدول تقريبًا على المعاهدات الدولية الرئيسية لحقوق الإنسان، والتي بموجبها ملزمة قانونًا بدعم وحماية حقوق الإنسان لجميع مواطنيها، بما في ذلك الحق في الصحة والحياة والغذاء والماء والثقافة.

ونظراً للتركيزات الحالية لغازات الدفيئة في الغلاف الجوي، فإن حقوق الإنسان هذه ستظل تتعرض للانتهاك حتى مع اتخاذ إجراءات الحد من الانبعاثات الأكثر طموحاً، وهذا يعني أن الدول ملزمة قانونًا باتخاذ إجراءات التكيف لحماية حقوق الإنسان لمواطنيها.

انتهاكات حقوق الإنسان والفشل في توفير التكيف

يجب علينا أن نساعد أولئك الذين هم في خطر أكبر، وبموجب مبادئ حقوق الإنسان الراسخة، لا يمكن أن تحظى حقوق الأفراد في المجتمعات الصغيرة أو النائية بمستوى أدنى من الحماية، ونظرًا لأن حقوق الإنسان للفئات المهمشة والضعيفة معرضة للخطر بالفعل، فإن الدول ملزمة بإيلاء مزيد من العناية لضمان حمايتهم.

ولهذا السبب وجدت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في عام 2022، أن أستراليا انتهكت حقوق الإنسان لسكان جزر مضيق توريس من خلال فشلها في توفير التكيف لحمايتهم من تأثيرات تغير المناخ.

يتمتع قانون حقوق الإنسان أيضًا بالقدرة على معالجة الطبيعة العابرة للحدود للضرر المناخي. وفي السنوات الأخيرة، اعتمدت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة على مبدأ الضرر العابر للحدود لتحميل الدول المسؤولية عن انتهاكات حقوق الإنسان خارج حدودها والتي نتجت عن تلوثها.

وعلاوة على ذلك، فإن الدول المتقدمة ملزمة بمساعدة الدول النامية على إعمال الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لمواطنيها.

ويظهر هذان الواجبان القانونيان أن الدول المتقدمة تتحمل مسؤولية المساعدة في التكيف مع المناخ في البلدان المعرضة للخطر، كعلاج للانتهاكات الناجمة عن سلوكها، والوفاء بواجباتها في تعزيز حقوق الإنسان على مستوى العالم.

حماية حق تقرير المصير

إن أحد المبادئ الأساسية للقانون الدولي بمعناه الواسع، وهو الحق في تقرير المصير، يضمن حقوق جميع الشعوب غير القابلة للتصرف في الاستقلال السياسي والحكم الذاتي والسلامة الإقليمية والسيادة الدائمة على مواردها الطبيعية.

ويهدد تغير المناخ هذا الحق من خلال حرمان الشعوب المتضررة من الأراضي والموارد.

وبالفعل، فإن حق تقرير المصير للعديد من الشعوب الضعيفة – بما في ذلك الدول الجزرية الصغيرة، والأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي، والشعوب الأصلية – يتأثر لأن تغير المناخ يؤدي إلى تدهور الموارد، وتآكل السواحل، ويعرض بقاء الأنواع الأساسية ثقافيا للخطر.

في الحالات الأكثر وجودية، يهدد ارتفاع مستوى سطح البحر بجعل العديد من الجزر الصغيرة في أوقيانوسيا غير صالحة للسكن في المستقبل القريب، مما يهدد قدرتها على الحفاظ على (أو تحقيق، في حالة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي) الاستقلال السياسي والاستقلال الذاتي. -الحكم.

ويمكن للتكيف أن يمنع مثل هذه الانتهاكات للحقوق، ولكن الأشخاص الأكثر عرضة للخطر يفتقرون إلى حد كبير إلى الموارد اللازمة للقيام بالتدخلات اللازمة.

وتقع على عاتق جميع الدول التزامات صارمة بدعم حق الشعوب في تقرير المصير، دون السماح بأي استثناءات. وهذه الالتزامات واجبة على المجتمع الدولي برمته تجاه كل عضو، والعكس صحيح.

ومن ثم فإن مبدأ تقرير المصير يُلزم الدول بمساعدة الشعوب الضعيفة بالتكيف الكافي للحفاظ على سلامة أراضيها وسيادتها، بغض النظر عن التكلفة أو الصعوبة.

إن صغر حجم الأشخاص المتضررين أو بعدهم ليس له أي أهمية، إذ يحق لجميع الشعوب التمتع بنفس الحق في البقاء والازدهار.

التزام أستراليا تجاه جيراننا في منطقة المحيط الهادئ

إن حق الإنسان في التكيف يلقي الضوء على مشاركة أستراليا مع الدول الجزرية الصغيرة في المحيط الهادئ في ضوء مختلف. ولنتأمل هنا حالة توفالو، على سبيل المثال، وهي من أقل البلدان نمواً وتضم جزراً مرجانية يبلغ ارتفاعها في المتوسط ​​مترين فقط فوق مستوى سطح البحر.

لقد أظهرت توفالو كيف يمكنها التكيف مع تغير المناخ ، ولكنها تعتمد على المساعدات المالية والفنية للقيام بذلك، كما أن المساعدات المقدمة حتى الآن غير كافية إلى حد كبير.

ومن خلال عدسة القانون الدولي، فإن هدف التكيف في توفالو هو حماية حقوق الإنسان والحق في تقرير المصير، ولدى دول مثل أستراليا التزامات قانونية مطلقة لتقديم المساعدة اللازمة لتحقيق ذلك بغض النظر عن تكلفة الصعوبة.

وعلى هذا فإن دعم التكيف في توفالو وغيرها من الدول الجزرية الصغيرة في منطقتنا لا يشكل مسألة “مساعدات” أو دبلوماسية أو سخاء، بل هو مجرد التزام قانوني لا بد من الوفاء به.