اجتماع دولي جديد في روما لجمع 200 مليار دولار للحفاز على التنوع البيولوجي في غياب أمريكا

تجتمع الدول في روما هذا الأسبوع في محاولة ثانية لإيجاد طريقة لجمع 200 مليار دولار سنويا للمساعدة في الحفاظ على التنوع البيولوجي العالمي – وإعطاء دفعة للتعاون العالمي مع تراجع الولايات المتحدة.
لقد ألقت التحركات التي اتخذها دونالد ترامب منذ تنصيبه في يناير الماضي لإلغاء تمويل التنمية بظلالها على المناقشات وزادت الضغوط على الحاضرين، على الرغم من أن أكبر اقتصاد في العالم لم يوقع رسميا على هذه الجهود.

بعد التوصل إلى اتفاق تاريخي في عام 2022 لوقف فقدان الطبيعة بحلول عام 2030 – إطار كونمينج-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي – اجتمعت البلدان في مدينة كالي الكولومبية في أكتوبر الماضي للتوصل إلى كيفية دفع ثمن ذلك.
وفي حين اتفقوا على إنشاء صندوق لجمع الأموال من الشركات التي تستفيد من البيانات الجينية الموجودة في الطبيعة ــ “صندوق كالي” ــ فشل المفاوضون في الاتفاق على من ينبغي أن يدفع الأموال وكيف ينبغي إدارة الأموال.

إن الحاجة إلى التحرك ملحة، إذ انخفضت أعداد الحيوانات الفقارية البرية بنسبة 73% منذ عام 1970، وفقاً لما ذكرته منظمة الصندوق العالمي للطبيعة غير الربحية.

ومن بين الأسئلة الأكثر صعوبة التي يتعين الإجابة عليها هو كيفية إقناع البلدان الأكثر ثراء في أوروبا وأماكن أخرى بدفع الأموال لمساعدة نظيراتها الأكثر فقرا في حين أن الاستعداد لتقديم المنح أو القروض المنخفضة الفائدة كان يتراجع في خضم أزمة أوسع نطاقا في تكاليف المعيشة.

تقديم تعهدات مالية عامة كبيرة في روما

وبحلول الوقت الذي سقطت فيه مطرقة كالي، لم يكن قد تم التعهد سوى بـ 163 مليون دولار، وهو مبلغ بعيد كل البعد عن الثلاثين مليار دولار التي سعت إليها القمة بحلول نهاية العقد.

ومن غير المتوقع أن يتم تقديم تعهدات مالية عامة كبيرة في روما، لكن المراقبين يريدون مزيداً من الشفافية حول من يدفع ثمن الطبيعة وبأي قدر.

وتظل احتمالات انهيار المحادثات المقررة في روما في الفترة من 25 إلى 27 فبراير مرتفعة، ومن شأنها أن تعوق الجهود التي تبذلها البرازيل لمزيد من دمج الطبيعة في جهود العالم لوقف تغير المناخ عندما تستضيف الجولة التالية من محادثات المناخ العالمية في مدينة بيليم البرازيلية في نوفمبر.

ورغم أن الولايات المتحدة ليست طرفاً في اتفاقية الأمم المتحدة بشأن التنوع البيولوجي، فإن حجم التغيرات السياسية الأخيرة قد يكون له تأثير مخيف على استعداد البلدان للتعهد بالأموال ودعم السياسات الصديقة للطبيعة.

وقال أوسكار سوريا، الرئيس التنفيذي المشارك لمنظمة غير حكومية تسمى المبادرة المشتركة، وهي مؤسسة بحثية تركز على السياسات الاقتصادية والبيئية العالمية، إن البلدان يجب أن ترتفع فوق التوترات السياسية وأن تمويل التنوع البيولوجي تم تجاهله لفترة طويلة.

وقال “قد تكون هذه لحظة تاريخية إذا اختاروا الطموح، والسؤال هو ما إذا كانوا سيقاتلون من أجل المستقبل مثل المصارعين أم سيتركون هذه الفرصة تفلت من أيديهم”.

مصادر جديدة للتمويل

وتقول الدول الفقيرة إن البلدان والشركات التي تساهم أكثر في فقدان التنوع البيولوجي في الشمال العالمي هي التي يجب أن تدفع الجزء الأكبر، في حين تريد الدول الغنية بما في ذلك في أوروبا أن تدفع البلدان ذات الدخل المتوسط ​​​​المتنامي مثل تلك الموجودة في دول الخليج وصناديق الثروة السيادية المزيد.

ونظراً للتردد في تقديم الأموال في شكل منح، فإن الضغوط تتزايد لجلب مصادر أخرى للتمويل، على سبيل المثال من خلال إقراض البنوك الإنمائية، والموارد المحلية، والقطاع الخاص.

تحويل 500 مليار دولار سنويا

وفي الوقت نفسه، ستناقش البلدان أيضا كيفية تحويل 500 مليار دولار سنويا، تقدر أنها تنفق على الإعانات والحوافز الأخرى التي تساعد في تمويل المشاريع التي تضر بالطبيعة، إلى أنشطة صديقة للطبيعة.

ويتعين على الدول أيضاً أن تقرر أين سيتم إيداع الأموال التي يتم جمعها، مع إمكانية إنشاء صندوق جديد أو أن تستخدم البلدان صندوقاً قائماً، مثل صندوق الإطار العالمي للتنوع البيولوجي، الذي تديره مرفق البيئة العالمية.

في حين أن أوروبا سعيدة بإدارة أي أموال من جانب صندوق البيئة العالمية، فإن بلداناً بما في ذلك جمهورية الكونغو الديمقراطية والبرازيل ودول أخرى طالبت بنظام جديد يمكن أن يكون لها فيه رأي أكبر.

وفي غياب أي فعاليات جانبية في مؤتمر هذا الأسبوع، فمن المرجح أن يحضر عدد أقل من الشركات. ومع ذلك، من المتوقع أن يتم إطلاق صندوق كالي رسميًا، رغم أنه من غير الواضح ما إذا كان سيتم الإعلان عن الالتزامات المالية الأولى.