كانت إحدى النتائج الحاسمة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين الإعلان الذي وقعه أكثر من 150 رئيس دولة لدعم النظم الغذائية في التكيف مع تغير المناخ .
وحتى وقت قريب، لم تحتل قضية النظم الغذائية المستدامة مكانة عالية على الإطلاق في جدول أعمال مؤتمر الأطراف، الذي كان يركز إلى حد كبير على قطاع الطاقة.
ومع ذلك، عندما يتعلق الأمر بأزمة المناخ، فإن إنتاج الغذاء العالمي هو جزء من المشكلة وضحية لها، يساهم إنتاج الغذاء بحوالي 30% من إجمالي انبعاثات الغازات الدفيئة على مستوى العالم، كما أنه يستهلك مواردنا المائية بشكل كبير ويساهم بشكل كبير في التلوث البيئي.
وتعد الزراعة أيضًا واحدة من أكثر القطاعات تعرضًا للمناخ، إن لم تكن الأكثر عرضة للخطر، فالأحداث المتطرفة التي تؤدي إلى فشل المحاصيل وانقطاع الإمدادات الأخرى تؤدي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية – وانعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية.
لقد ظلت الحكومات عالقة في محاولة تحويل أنظمتها الغذائية مع القليل من البيانات لتوجيه القرارات أو قياس تأثيرها، لكن هذا قد يتغير قريبا.
تقرير العد التنازلي للأنظمة الغذائية 2023: حالة النظم الغذائية في جميع أنحاء العالم ، الذي نُشر في مجلة Nature Food، هو ما يقول الباحثون إنه أول جهد عالمي لرصد التغيرات في النظم الغذائية العالمية.
جيسكا فانزو من كلية المناخ بجامعة كولومبيا هي أحد مؤلفي الورقة، والتي تضم أيضًا خبراء أغذية بارزين من منظمة الأغذية والزراعة، والتحالف العالمي لتحسين التغذية وجامعة كورنيل.
50 مؤشرًا لرصد النظم الغذائية
ويحدد المؤلفون 50 مؤشرًا لرصد النظم الغذائية على المستوى العالمي. وتوفر المؤشرات مجتمعة وسيلة للبلدان لقياس مدى جودة أداء أنظمتها الغذائية، كما أنها توفر خط أساس مهم لتوجيه أولويات الاستثمار والبحث وصنع السياسات وتقييم التقدم في المستقبل.
تتوفر معلومات إضافية، بما في ذلك تقرير لصانعي السياسات، على الموقع الإلكتروني لمبادرة العد التنازلي للأنظمة الغذائية (FSCI).
تقدم فانزو، التفاصيل حول نظام المراقبة الجديد وكيف يمكن استخدامه لتحويل الغذاء العالمي إلى نظام يدعم الأنظمة الغذائية المغذية بطرق مستدامة ومرنة ومنصفة.
• تتحدث ورقتك عن تحويل النظم الغذائية لجعلها أكثر استدامة وأكثر مرونة في مواجهة تغير المناخ، ما هي النظم الغذائية بالضبط؟
النظام الغذائي هو النظام الشامل والديناميكي والمترابط لكل ما يتعلق بالغذاء: بدءًا من الأنشطة في المزرعة وحتى الوقت الذي يتناول فيه الناس الطعام. ولهذا السبب كثيرًا ما تسمع عبارة “من المزرعة إلى المائدة”.
يمكن أن يكون النظام الغذائي هو العملية التي أخذتها الطماطم من النمو في مزرعة في الصين وصولاً إلى الصلصة على البيتزا التي اشتريتها في مدينة نيويورك، بما في ذلك جميع الأشخاص والأماكن المشاركة في كل خطوة على طول الطريق، أيضًا باعتبارها السياسات واللوائح التي تحكم جميع هذه الأنشطة.
• لماذا تعتبر النظم الغذائية حاسمة في معالجة أزمة المناخ؟
لا يمكنك الحديث عن أزمة المناخ دون النظر إلى النظم الغذائية، والعكس صحيح. وتمثل الزراعة ما يصل إلى 30% من انبعاثات الغازات الدفيئة، والتي تأتي بشكل رئيسي من استخدام الأسمدة، وحرق النفايات الزراعية، وغاز الميثان الناتج عن هضم الماشية، وتغييرات استخدام الأراضي.
يمكن أن يؤدي تغير المناخ وتقلبه إلى تضخيم نقاط الضعف في أنظمتنا الغذائية، مما يؤثر على كمية الغذاء الذي يمكننا زراعته وكذلك على جودته التغذوية، لكن المشاكل تمتد إلى ما هو أبعد من الزراعة.
غالبًا ما يكون العديد من الأشخاص الذين ينتجون طعامنا ويعالجونه ويقدمونه من بين الأشخاص الأكثر ضعفًا وتهميشًا وانعدام الأمن الغذائي في العالم.
توفر النظم الغذائية أداة قوية لمعالجة أزمة المناخ وتجنب المزيد من الكوارث البيئية، على سبيل المثال، يمكننا تقليل الانبعاثات من خلال تحسين ممارساتنا الزراعية. يمكننا تقليل هدر الطعام، يمكننا اعتماد نظام غذائي يهيمن عليه النبات.
إن إحراز تقدم في هذه القضايا المهمة في نظامنا الغذائي كلها طرق لمعالجة أزمة المناخ.
التصوير الأكثر شمولاً للنظم الغذائية
• يحتوي العد التنازلي على 50 مؤشرًا يبدو أنها تتتبع كل جانب من جوانب الطعام الذي نستهلكه، فما هي العملية التي تم اتخاذها لتحديد المؤشرات التي سيتم تضمينها؟
لقد قمنا باختيار وتضييق عدد المؤشرات من خلال عملية طويلة شاركت فيها منظمة الأغذية والزراعة وغيرها من المؤسسات الكبرى ومدخلات من أكثر من 500 خبير ومسؤول حكومي.
بعض المؤشرات راسخة: انبعاثات غازات الدفيئة في بلد ما، وانتشار الجوع، وما يأكله الناس، على سبيل المثال، وبعضها الآخر جديد نسبياً، وبعضها تم إنشاؤه بواسطة العد التنازلي، مثل نسبة سكان الحضر الذين يعيشون في المدن التي وقعت على ميثاق ميلانو للسياسة الغذائية الحضرية .
وهناك مؤشرات خاصة بالنظم الغذائية، مثل غلات المحاصيل. وهناك مؤشرات أخرى لا تقتصر على النظم الغذائية، ولكنها ذات صلة، مثل مؤشر فعالية الحكومة، الذي يصف قدرة الحكومة على اتخاذ التدابير اللازمة لدعم تحول النظم الغذائية.
والخلاصة المهمة هنا هي أن هذه المؤشرات توفر التصوير الأكثر شمولاً للنظم الغذائية حتى الآن.
مواجهة أكبر التحديات
• بما أن هذه هي المرة الأولى التي يحاول فيها أي شخص مراقبة النظم الغذائية في كل بلد في العالم، فهل كانت هناك أي نتائج مفاجئة؟
ونحن نعلم أن النظم الغذائية معقدة للغاية، ويبين هذا التقرير أنه لا توجد منطقة واحدة تحتكر نجاحات النظام الغذائي أو التحديات التي تواجهه، لا يوجد بلد أو منطقة أو مجموعة دخل لديها النظام الغذائي الأمثل عند النظر في جميع المؤشرات الخمسين.
سواء كانت البلدان غنية أو فقيرة، تواجه جميع البلدان تحديات تتعلق بالنظام الغذائي، ولا يتحسن كل شيء مع زيادة ثراء البلدان، تميل بلدان أفريقيا وجنوب آسيا إلى مواجهة أكبر التحديات فيما يتعلق بالأمن الغذائي والنظم الغذائية الكافية.
لكن البلدان ذات الدخل المرتفع تواجه مشاكل كبيرة خاصة بها فيما يتعلق بالأنظمة الغذائية غير الصحية التي تزيد من خطر الإصابة بمرض السكري وأمراض القلب والأوعية الدموية.
ووجدنا أيضًا أن جميع البلدان يمكنها أن تطمح بشكل واقعي إلى تحقيق تحولات إيجابية في النظام الغذائي بغض النظر عن موقعها في طيف الدخل.
وتوضح البيانات أيضًا أن النظم الغذائية في العالم تواجه العديد من التحديات المشتركة، على سبيل المثال، في 54 دولة، لا يستطيع أكثر من نصف السكان تحمل تكاليف اتباع نظام غذائي صحي.
ويخبرنا هذا بالكثير عن التغذية والصحة والإنصاف وإمكانية الوصول.
لقد وجدنا أيضًا بعض الأنماط الإقليمية القوية في البيانات. على سبيل المثال، تتمتع النظم الغذائية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بمجال لتحسين قدرتها على التكيف مع تغير المناخ مقارنة بالمناطق الأخرى، وأن آسيا الوسطى وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وشمال أفريقيا وغرب آسيا لديها تنوع زراعي وغذائي أقل وفقا لمجموعة المؤشرات التي تم تتبعها.
ضمان أن إجراءاتهم تدعم الزراعة المستدامة
• كيف تتوقع أن يستخدم صناع القرار بيانات النظم الغذائية؟
وعلى المستوى الدولي، توفر البيانات إمكانية الرصد العالمي للنظم الغذائية، مما يسمح بتحديد الأولويات حيث يلزم اتخاذ الإجراءات اللازمة، نأمل أن تتمكن هذه البيانات من توجيه المساءلة والرصد في التقارير رفيعة المستوى أو في الاجتماعات الدولية مثل مؤتمرات الأطراف المستقبلية.
ويمكن للجهات المانحة استخدام البيانات لإجراء مقارنات بين البلدان عند اتخاذ قرار بشأن تخصيص الموارد.
على سبيل المثال، لا تستطيع 54 دولة من أصل 140 دولة منخفضة ومتوسطة الدخل تحمل تكاليف نظام غذائي صحي.
وفي بعض البلدان الأفريقية، تتجاوز نسبة الأشخاص الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف اتباع نظام غذائي صحي 95%.
ومن خلال هذا الفهم، يمكن للجهات المانحة أن تستهدف استثماراتها في البنية التحتية لسلسلة التوريد وبرامج الحماية الاجتماعية التي تضمن قدرة الناس على الوصول اقتصاديا إلى الأنظمة الغذائية في الأماكن التي تعاني من ضعف شديد.
وهناك عدد من المؤشرات ذات صلة بتصميم السياسات والإجراءات على المستوى القطري.
وقد يركز صناع السياسات على المستوى الوطني على المؤشرات الخاضعة لسيطرتهم لفهم أداء بلادهم، وتحديد أولويات بعض السياسات، واستخدام الموارد بشكل أكثر كفاءة.
توفر FSCI وسيلة قوية لواضعي السياسات لضمان أن إجراءاتهم تدعم الزراعة المستدامة والأنظمة الغذائية المرنة والعمل المناخي.
