أحد علماء اتفاق باريس: على أثرياء العالم أن يدفعوا الأموال لمعالجة أزمة المناخ

أكدت أحد مهندسي اتفاق باريس، إنه يتعين على الأفراد الأغنياء في جميع البلدان، أن يدفعوا المزيد لمعالجة أزمة المناخ، سواء من خلال الضرائب أو الرسوم على الاستهلاك.

وهناك إجماع متزايد على الحاجة إلى فرض نوع ما من ضريبة الثروة العالمية، حيث تؤيده بشدة البرازيل، التي ستستضيف قمة المناخ في العام المقبل.

وفي الوقت نفسه، تكافح الدول الفقيرة لجمع ما يقدر بنحو تريليون دولار سنويا من التمويل الخارجي اللازم لمساعدتها على خفض الانبعاثات والتعامل مع آثار أزمة المناخ.

هناك اقتراح آخر يتمثل في فرض ضريبة على المسافر الدائم حيث يميل أغنى الناس إلى القيام بعدد أكبر من الرحلات الجوية – في أي عام، لا يسافر حوالي نصف الأشخاص في المملكة المتحدة، على سبيل المثال.

مقاعد درجة الأعمال والدرجة الأولى

وقالت لورانس توبيانا، الرئيس التنفيذي لمؤسسة المناخ الأوروبية، إن الضريبة قد تستهدف مقاعد درجة الأعمال والدرجة الأولى.

وتشمل مصادر الإيرادات المحتملة الأخرى فرض ضريبة الكربون على الشحن الدولي، والتي يمكن أن تجمع المليارات دون تعطيل التجارة العالمية، وفقًا لبحث أجراه البنك الدولي، ومن الممكن أن تلعب الرسوم المفروضة على الوقود الأحفوري دوراً أيضاً.

أغنى 1% من الناس في العالم مسؤولون عن المزيد من انبعاثات الغازات الدفيئة مقارنة بـ 66% على الطرف الآخر من المقياس، ومع ذلك فإنهم لا يعانون سوى القليل من الضعف في مواجهة الصدمات المناخية التي تسبب المعاناة والموت، وخاصة بين الفقراء.

قالت توبيانا: “هذا التفاوت لا ينطبق فقط بين البلدان المتقدمة والدول النامية، بل داخل كل بلد – 1% من الصينيين الأثرياء، أو 1% من الهنود الأثرياء، أو المواطن الأمريكي – لديهم أسلوب حياة متفاوت للغاية، متشابهة جدًا، من حيث الاستهلاك الزائد، وهنا يأتي دور البصمة الكربونية الخاصة بك.

الفشل في معالجة أوجه عدم المساواة

وقالت في مقابلة مع صحيفة الجارديان، إن الفشل في معالجة أوجه عدم المساواة هذه قد يضر بقبول الجمهور للتدابير اللازمة لمعالجة أزمة المناخ، “إذا كنت تريد تجنب صراع حقيقي، علينا أن نضع عنصر العدالة الاجتماعية في المقدمة، من المشروع الحديث عن الضرائب، مع العناصر الهائلة للتأثير المناخي، والحاجة إلى حشد المزيد من التمويل للاستجابة للانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون، والتكيف مع تأثيرات الطقس المتطرف”.

تمويل المناخ محور Cop29

توبيانا هي الرئيس المشارك لفريق العمل الدولي للضرائب (ITTF)، وهي مبادرة قادتها حكومات بربادوس وفرنسا وكينيا، وتم إنشاؤها في قمة الأمم المتحدة للمناخ في العام الماضي، لدراسة الأفكار لجمع المبالغ المطلوبة.

سيكون تمويل المناخ محور التركيز الرئيسي لقمة الأمم المتحدة للمناخ هذا العام ، Cop29، في أذربيجان، ويجتمع ممثلو الحكومة في بون بألمانيا، حيث يوجد مقر أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، لإجراء محادثات تمهيدية لمدة أسبوعين، حيث سيختبر المسؤولون الأجواء بحثًا عن بعض المقترحات الرئيسية.

وعلى الرغم من عدم وجود اتفاق واضح بشأن الطريق إلى الأمام، قالت توبيانا، إن هناك اعترافًا واسع النطاق بين الحكومات بضرورة إيجاد طرق جديدة، وأضافت “في اجتماعات مجموعة العشرين، كان هناك إجماع كبير، يجب أن نفعل ما هو أفضل، وعلينا إصلاح نظامنا الضريبي”.

تعاون الأثرياء في دفع تكاليف أزمة المناخ

ومع ذلك، فإن مناقشة زيادة الإيرادات بموجب اتفاقية باريس للمناخ ستكون صعبة، وتشعر الحكومات بحساسية خاصة فيما يتعلق بالسيادة الوطنية عندما يتعلق الأمر بالضرائب.

ستكون إحدى المهام الأولى لـ ITTF هي التوصل إلى اسم جديد، إن مصطلح الضريبة غير دقيق بالنسبة لبعض الأفكار قيد المناقشة، وقد يشكل عائقاً، لأنه محمل بشكل كبير وله صدى قانوني محدد في بعض البلدان ــ الولايات المتحدة، على سبيل المثال، لديها قواعد تحكم المفاوضات الضريبية في سياق دولي.

وقالت توبيانا، إنها تأمل أن يتعاون الأثرياء مع الحكومات في دفع تكاليف أزمة المناخ، وأضافت “أنا متفائلة بأن البعض منهم قادر على التحدث، وخاصة جيل الشباب”، “لكن علينا أن نقنعهم أيضًا.”

وفي حين أن معظم المناقشات في مؤتمر كوب 29 ، وفي بون، ستركز على كيفية جمع الأموال اللازمة، إلا أن الأسئلة حول كيفية إنفاقها تحتاج أيضًا إلى حل.

مؤشر عالمي للضعف

وقالت باتريشيا اسكتلندا، المديرة العامة للكومنولث، الذي يمثل العديد من الدول النامية، إنه في حين أن الدول الأكثر فقرا لديها مطالب واضحة، فلا ينبغي أن يكون هذا هو المعيار الوحيد، وأضافت أن العديد من الدول الجزرية الصغيرة النامية المعرضة بشكل خاص لخطر أزمة المناخ تعاني بالفعل من الديون، وتحتاج إلى المساعدة في الإعفاء من الديون أو إعادة هيكلتها.

وكان هناك بعض البلدان التي بدت أفضل حالا، مع نمو الناتج المحلي الإجمالي أو الاقتصادات المزدهرة، والتي قد لا تلبي المعايير المعتادة للمساعدات، ولكن عندما تقع كارثة مرتبطة بالمناخ، يمكن أن تتعرض للدمار وتترك في حاجة ماسة إلى المساعدة.

ودعت ليدي اسكتلندا إلى إنشاء “مؤشر عالمي للضعف” ليأخذ ذلك في الاعتبار. “سيأخذ في الاعتبار الصدمات الخارجية التي ستتعرض لها البلدان، وأضافت، أن أزمة المناخ أعادت كتابة المعايير القديمة التي كان يتم الحكم على البلدان من خلالها، وتعاقب البلدان على مشاكل لم تسببها، “في الأيام الخوالي، كانوا يتحدثون عن الاستقامة المالية، وأن الناتج المحلي الإجمالي كان مؤشرا على قدرتك، وحدتك، وإدارتك الجيدة لدخلك والقدرة على وضع الميزانية، كان الأمر كله يتعلق بحكمتك، ما نعرفه الآن هو أن الأمر لا يتعلق بالضرورة بالحصافة المالية، بل يتعلق بعدم قدرتك – أو عدم قدرة أي شخص، على إدارة الصدمات الخارجية.