حرب ترامب التجارية تهدد المناخ.. الرسوم الجمركية تهدد مشاريع الطاقة المتجددة وتعطل برامج خفض الانبعاثات عالمياً

لن تؤدي الحرب التجارية الجديدة التي يشنها الرئيس الأميركي دونالد ترامب إلى إرسال موجات صدمة عبر الاقتصاد العالمي فحسب، بل إنها ستؤدي أيضا إلى إرباك الجهود الرامية إلى معالجة القضية الملحة المتمثلة في تغير المناخ.

أعلن ترامب عن فرض رسوم جمركية لا تقل عن 10% على جميع الصادرات إلى الولايات المتحدة. وتُطبق رسوم جمركية بنسبة 34% على الواردات من الصين، و20% على منتجات الاتحاد الأوروبي. وقد فُرضت رسوم جمركية لا تقل عن 10% على أستراليا.

أثارت هذه الخطوة مخاوف من تباطؤ الاقتصاد العالمي. قد يبدو هذا إيجابيًا للمناخ، لأن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالنمو الاقتصادي .

ومع ذلك، على المدى الطويل، تُعدّ الحرب التجارية خبرًا سيئًا للجهود العالمية لخفض الانبعاثات، ومن المرجح أن تؤدي إلى زيادة إنتاج السلع كثيفة الاستهلاك للطاقة في الولايات المتحدة، وتقليص الاستثمار الدولي في مشاريع الطاقة المتجددة.

كيف تؤثر التجارة العالمية على الانبعاثات؟

تقليديًا، يؤدي نمو الاقتصاد العالمي إلى زيادة الانبعاثات من مصادر مثل استخدام الطاقة في قطاعي التصنيع والنقل. وعلى العكس، تميل الانبعاثات إلى الانخفاض في فترات التراجع الاقتصادي.

تُلحق التوترات التجارية ضررًا بالاقتصاد العالمي. وقد تجلى ذلك في حرب الرسوم الجمركية بين الولايات المتحدة والصين، أكبر اقتصادين في العالم، في عامي 2018 و2019.

في ولايته الرئاسية الأولى، فرض ترامب رسومًا جمركية على واردات صينية بمليارات الدولارات. ردًا على ذلك، فرضت الصين رسومًا جمركية أو زادتها على آلاف السلع الأمريكية .

نتيجةً لذلك، توقع صندوق النقد الدولي انخفاض الناتج المحلي الإجمالي العالمي بنسبة 0.8% في عام 2020. ويصعب تحديد مدى تأثيره الحقيقي على الناتج المحلي الإجمالي نظرًا لظهور جائحة كوفيد-19 في العام نفسه.

ولكن حرب التعريفات الجمركية التي يشنها ترامب أوسع نطاقا هذه المرة، ويمكننا أن نتوقع أضرارا واسعة النطاق للناتج المحلي الإجمالي العالمي.

على المدى القصير، من المرجح أن يكون لأي انخفاض تأثير إيجابي على خفض الانبعاثات. وقد شهدنا هذا التأثير خلال جائحة كوفيد-19، عندما انخفض الإنتاج والتجارة العالميان.

ولكن لسوء الحظ، هذا التأثير لن يستمر إلى الأبد.

الإنتاج المحلي ليس دائما شيئا جيدا

كل دولة تستهلك السلع. ووفقًا لخطة ترامب التجارية، التي تهدف إلى إنعاش الصناعة التحويلية الأمريكية، فإن السلع التي تحتاجها بلاده ستُنتج محليًا بدلًا من استيرادها.

للأسف، من المرجح أن يكون هذا الإنتاج الأمريكي غير فعال في كثير من الحالات. من المبادئ الأساسية للتجارة العالمية أن تركز الدول على تصنيع السلع حيث تتمتع بميزة تنافسية، أي حيث يمكنها تصنيع السلعة بتكلفة أقل من الدول الأخرى. وهذا يشمل تقليل استهلاكها للطاقة، أو تقليل انبعاثات الكربون.

إذا أصرت الولايات المتحدة على تصنيع كل ما تحتاج إليه محلياً، فيمكننا أن نتوقع أن تكون العديد من هذه السلع أكثر كثافة في الانبعاثات مما لو تم استيرادها.

تباطؤ الطاقة المتجددة؟

يشهد الاستثمار في الطاقة المتجددة نموًا عالميًا، إلا أن الحرب التجارية الأمريكية تُعرّض هذا النمو للخطر.

يُعدّ الإنفاق على الطاقة المتجددة، في كثير من الحالات، استثمارًا طويل الأجل قد لا يُحقق عائدًا اقتصاديًا فوريًا. والمنطق واضح: إذا لم نستثمر في خفض الانبعاثات الآن، فستكون التكاليف الاقتصادية في المستقبل أسوأ بكثير.

ومع ذلك، تُشكّل الرسوم الجمركية الأمريكية ضرورة سياسية جديدة. وهناك بالفعل مخاوف من أنها قد تُؤدي إلى ركود اقتصادي عالمي وزيادة تكاليف المعيشة حول العالم.

من المرجح أن تُركز الحكومات الوطنية جهودها على حماية شعوبها من هذه الضغوط المالية. كما ستُصبح قطاعات الأعمال والصناعة قلقة بشأن الأوضاع الاقتصادية العالمية.

والنتيجة؟ قد تحجم الحكومات والقطاع الخاص عن الاستثمار في الطاقة المتجددة وغيرها من التقنيات النظيفة، لصالح مخاوف مالية أكثر إلحاحًا.

تُقدّم تجربة كوفيد-19 درسًا تحذيريًا. فالتوقعات الاقتصادية غير المستقرة وارتفاع أسعار الفائدة دفعا البنوك إلى توخي مزيد من الحذر بشأن تمويل بعض مشاريع الطاقة المتجددة .

وبحسب وكالة الطاقة الدولية ، أصبحت الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم أكثر تردداً في الاستثمار في تطبيقات الطاقة المتجددة مثل مضخات الحرارة والألواح الشمسية .

وعلاوة على ذلك، أدى تباطؤ التجارة العالمية أثناء الجائحة إلى تعطيل إمدادات المكونات والمواد الحيوية للتحول في مجال الطاقة .

هناك مخاوف من تكرار هذا الاضطراب بعد قرار الرسوم الجمركية الأمريكية. على سبيل المثال، من المتوقع أن ترتفع الرسوم الجمركية على منتجات الطاقة الشمسية القادمة من الصين إلى الولايات المتحدة إلى 60% ، بالتزامن مع تزايد الطلب على الطاقة الشمسية من مراكز البيانات الأمريكية واستخدام الذكاء الاصطناعي.

لا تستطيع سوى قلة من الدول فرض رسوم جمركية انتقامية على الواردات الأميركية.

على سبيل المثال، قال رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز إن أستراليا لن تحذو حذو بريطانيا، مضيفاً أن هذه الخطوة ستكون بمثابة “سباق نحو القاع يؤدي إلى ارتفاع الأسعار وتباطؤ النمو”.

مع ذلك، من المتوقع أن ترد الصين بالمثل. فقد أوقفت بالفعل استيراد الغاز الطبيعي المسال من الولايات المتحدة لمدة 40 يومًا، وهي خطوة تُعزى إلى التوترات التجارية.

قد يبدو هذا خبرًا سارًا لخفض الانبعاثات. مع ذلك، تحتاج الصين، كغيرها من الدول، إلى الطاقة. ومع قلة الغاز من الولايات المتحدة، قد تلجأ إلى حرق المزيد من الفحم، الذي يُنتج عند حرقه كميات أكبر من ثاني أكسيد الكربون مقارنةً بالغاز.

وقت غير مؤكد

للتجارة العالمية الحرة فوائد عالمية. فهي تُسهم في الحد من الفقر ، وتُحفّز الابتكار والتكنولوجيا، كما تُحسّن الديمقراطية والحريات الفردية .

ومع وجود الضمانات المناسبة، يمكن للتجارة العالمية أن تُسهم في دفع عجلة التحول نحو الطاقة النظيفة . تُحسّن التجارة العالمية الكفاءة والابتكار والتكنولوجيا، ومن المرجح أن يُفيد ذلك الابتكار في مجال الطاقة النظيفة وكفاءة الطاقة.

حرب ترامب الجمركية تُضعف التجارة العالمية، وستُبطئ تقدم العالم نحو إزالة الكربون. نعيش في وقتٍ يكتنفه الغموض، سواءً بالنسبة للاقتصاد العالمي أو للمناخ.