أوروبا تضحي بأموال الصناديق الخضراء لصالح مكافحة الهجرة والنفقات العسكرية

أصبحت مليارات اليورو المخصصة لتعزيز الطاقة المتجددة وخفض الانبعاثات قيد التنفيذ بعد أن اقترح زعماء الاتحاد الأوروبي نقلها لتمويل جهود الهجرة والدفاع بدلاً من ذلك.

جاءت هذه الخطوة خلال قمة زعماء الاتحاد الأوروبي التي انعقدت هذا الأسبوع في بروكسل، حيث اقترح رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل إلغاء ما يقرب من 10 مليارات يورو من الصندوق المخصص لمساعدة أوروبا في بناء شبكات الطاقة للمستقبل – توربينات الرياح، ومحطات الهيدروجين، واحتجاز الكربون.

ويشكل هذا الجهد جزءا حاسما من استجابة الاتحاد الأوروبي لإنفاق الولايات المتحدة الباذخ على حوافز الطاقة المتجددة، والذي يتضمن مئات المليارات من الإعانات.

وفي حين دعمت دول مثل فرنسا وإيطاليا وإسبانيا علناً مبادرة الـ 10 مليارات يورو، تواجه بروكسل انتقادات من العواصم الأوروبية الأكثر اقتصاداً، خاصة في الشمال، التي تريد الحد من مساهماتها في ميزانية الاتحاد الأوروبي وضمان وجود أموال للأولويات المتنافسة مثل كبح جماح الركود، الهجرة غير الشرعية وارتفاع النفقات العسكرية.

المزيد من المرونة في كيفية استخدام المدفوعات

من شأن التسوية التي قدمها ميشيل أن تخفض صندوق الطاقة المتجددة – الذي يطلق عليه رسميًا منصة التقنيات الإستراتيجية لأوروبا، أو STEP – إلى 1.5 مليار يورو فقط.

سيتم تحويل الأموال المتبقية المخصصة في البداية للجهود إلى صندوق نقدي للاستثمارات العسكرية، وفقًا للاقتراح الأخير.

في المقابل، ستقدم بروكسل للدول المزيد من المرونة في كيفية استخدام المدفوعات من صندوق “التماسك” التابع للاتحاد الأوروبي – ضخ ميزانية الدول ذات الدخل المنخفض المصممة للحد من عدم المساواة الاقتصادية.

ومن الناحية النظرية، فإن هذا من شأنه أن يمكن البلدان من مواصلة بعض الاستثمارات اللازمة في مجال الطاقة المتجددة.
إشارة تنذر بالخطر

وقال أحد الدبلوماسيين للتعليق على المفاوضات: “هذا يسمح للدول التي لديها إمكانية الوصول إلى الأموال الأوروبية باستخدامها بطريقة بسيطة ومرنة” .

ومع ذلك، فإن الخفض المحتمل يمثل إشارة تنذر بالخطر للنضال المتصاعد الذي تواجهه أوروبا من أجل توفير الاستثمارات الضخمة اللازمة لتحقيق أهدافها المناخية.

واضطرت ألمانيا، صاحبة أكبر اقتصاد في أوروبا، إلى تقليص ميزانيتها المناخية بشكل كبير مؤخرًا بعد حكم المحكمة.

وقد أثبت الاحتجاج ضد تكاليف التحول الأخضر في الاتحاد الأوروبي أنه نقطة حوار سياسية رابحة بالنسبة للبعض على اليمين.

وقال دبلوماسي ثانٍ على دراية بالمحادثات: “نعلم أن هذه الأموال ليست كافية”، واعترف بأن الأموال المتناقصة لن توفر سوى أموال كافية لاتخاذ تدابير “مستهدفة” ، وأضاف الدبلوماسي أن “الواقع صعب للغاية”، “الميزانيات صعبة في كل مكان.”

أزمة متجددة

ولا تحظى خطة خفض صندوق التكنولوجيا الخضراء التابع للاتحاد الأوروبي بشكل كبير بدعم إجماعي، ولم يتمكن الزعماء من التوصل إلى اتفاق نهائي، وسيتعين عليهم استئناف المناقشات في يناير قبل قمة طارئة لزعماء الاتحاد الأوروبي.

أخبر رئيس الوزراء البرتغالي أنطونيو كوستا زملائه من زعماء الاتحاد الأوروبي أنه يشعر بخيبة أمل بشأن التخفيضات، وفقًا لأشخاص مطلعين على المحادثات، واقترح رئيس الوزراء البلغاري نيكولاي دينكوف تحويل الأموال غير المستخدمة من أموال التعافي في الاتحاد الأوروبي بعد الوباء.

وحذر توماس بيليرين كارلين، مدير استثمارات المناخ والتكنولوجيا النظيفة في الاتحاد الأوروبي في معهد اقتصاديات المناخ، من أن التسوية قد تكون كارثية على صناعة التكنولوجيا النظيفة، لا سيما في ضوء المنافسة المتزايدة من الولايات المتحدة والصين.

وقال: “في السابق، كان بإمكانك التخمين أن حوالي 50 بالمائة من أموال برنامج STEP ستذهب إلى المناخ، والآن يمكنك التخمين أنها ستكون حوالي 0 بالمائة: يمكن أن ترتفع هذه الأموال من 5 من أصل 10 مليارات إلى 0 من أصل 1.5 مليار”. .

بالنسبة للاتحاد الأوروبي، يعني هذا تراجعا في التمويل الرئيسي للمناخ، في الوقت الذي يصر فيه العلماء على الحاجة إلى المزيد من الأموال.

وقالت بيليرين كارلين: “قد ينتهي بنا الأمر إلى الحصول على تمويل من الاتحاد الأوروبي للتكنولوجيا النظيفة في عام 2024 أقل مما كان لدينا في عام 2022”. “ليس الأمر أننا نصعد، بل إننا نناقش التنحي حتى بما يتجاوز مجرد الحفاظ على الوضع الراهن”.

غضب أعضاء البرلمان الأوروبي

كما أن أعضاء البرلمان الأوروبي غاضبون أيضًا من هذا الاقتراح، الذي يتعارض مع دعوات البرلمان الأوروبي المتكررة لبرنامج STEP لتلقي المزيد من الأموال، وليس أقل.

وقد واجه طلبهم معارضة من عواصم الاتحاد الأوروبي التي رفضت إلى حد كبير، في مجلس التنافسية الأسبوع الماضي، إنشاء خط تمويل مباشر بين قانون الصناعة الصفري الصافي المقترح وبرنامج STEP .

وقال كريستيان إيلر، كبير مفاوضي البرلمان الأوروبي بشأن برنامج STEP والمتحدث باسم الصناعة والأبحاث والطاقة في برنامج،”STEP”، “إن قطع التمويل البحثي المهم لصالح برامج أخرى أمر غير مقبول، لأنه يهدد رفاهية أوروبا وقدرتها التنافسية في المستقبل”، مجموعة حزب الشعب الأوروبي من يمين الوسط، “سنواصل النضال من أجل ميزانيتنا حتى يتم التوصل إلى اتفاق يفي بهذه الوعود”.

وفي الوقت نفسه، حث زميله في مفاوضي STEP، عضو البرلمان الأوروبي البرتغالي خوسيه مانويل فرنانديز، “قادة الاتحاد الأوروبي على العودة إلى طاولة المفاوضات في يناير ومطابقة أفعالهم مع أقوالهم، يعد برنامج STEP ضروريًا لتمكين الاتحاد الأوروبي من الاستثمار في التقنيات الإستراتيجية، إذا لم نعزز القدرة التنافسية للصناعة والابتكار الأوروبيين، فسنخنق وسيعاني المواطنون من العواقب”.

فشل القارة في تحقيق أهدافها

وفي نوفمبر حذر المرصد الأوروبي لحياد المناخ من أن نقص الاستثمار العام على مستوى الاتحاد الأوروبي في الطاقة الخضراء وغيرها من التطورات قد يعني فشل القارة في تحقيق أهدافها المتمثلة في صافي الانبعاثات الصفرية.

وقالت أنيتا ستيفانشيك، إحدى مؤلفات الدراسة في ذلك الوقت: “نحن بحاجة إلى رؤية وتيرة أسرع للتقدم في ابتكار التكنولوجيا النظيفة والقدرة التصنيعية داخل أوروبا من أجل تحقيق الحياد المناخي بحلول عام 2050 على أبعد تقدير”.