مجموعة دول 77 تطلب تحديد 500 مليار دولار على الأقل كهدف عالمي جديد لمؤتمر cop29
علقت مجموعة الدول النامية السبع والسبعين على مسودة الهدف العالمي المالي الجديد الصادرة مساء اليوم، بالتزام الدول المتقدمة بتخصيص 250 مليار دولار سنويا لمكافحة تداعيات المناخ، بتحديد هدف بقيمة 500 مليار دولار على الأقل.
وقال تحالف الدول الجزرية الصغيرة، وهي مجموعة من الدول المعرضة للخطر بسبب تغير المناخ، إن المبلغ المنخفض يظهر “ازدراءً لشعبنا الضعيف”، في حين وصف علي محمد الكيني، رئيس المجموعة الأفريقية للمفاوضين، الرقم بأنه “غير مقبول وغير مناسب على الإطلاق”.
لكن هذا الرقم، الذي جاء كترقية متواضعة للتعهد السنوي البالغ 100 مليار دولار والذي تم الاتفاق عليه قبل 15 عامًا وينتهي هذا العام، أثار غضب العديد من ممثلي البلدان النامية الذين قالوا إن نظرائهم الأثرياء يرفضون تحمل المسؤولية عن أزمة المناخ التي تسببوا فيها، وتسعى الدول الضعيفة إلى الحصول على 1.3 تريليون دولار سنويًا.
وساند هذا الانتقاد مؤلفو تقرير اقتصادي يستخدمه العديد من المفاوضين كأساس للمناقشات، حيث قالوا إن النسبة “منخفضة للغاية”.
وقالت مجموعة الخبراء المستقلة رفيعة المستوى التي يقودها الخبير الاقتصادي اللورد نيكولاس ستيرن، إن الدول المتقدمة يجب أن توفر ما لا يقل عن 300 مليار دولار سنويا بحلول عام 2030، و390 مليار دولار سنويا بحلول عام 2035.
امتدت المفاوضات في مؤتمر المناخ COP29 إلى وقت إضافي بعد رفض العرض الذي قدمته الدول الغنية لتوفير 250 مليار دولار سنويا لتمويل المناخ للدول النامية بشكل قاطع.
وأصدرت رئاسة المحادثات العالمية في باكو، أذربيجان، مسودة اتفاق مالي يوم الجمعة، وأصرت على أنها كانت نتيجة “عملية تشاورية واسعة النطاق وشاملة”.
كان من المقرر أن تنتهي محادثات الأمم المتحدة السنوية بشأن المناخ والتي تستمر أسبوعين في الساعة السادسة مساء (14:00 بتوقيت جرينتش) اليوم الجمعة، لكن المفاوضات استمرت حتى المساء مع وجود القليل من مؤشرات التوصل إلى اتفاق في الأفق.
وقال يالتشين رافييف، كبير المفاوضين في مؤتمر المناخ في أذربيجان، ونائب وزير الخارجية، إن الرئاسة تأمل في الضغط من أجل رقم أعلى لأن الرقم 250 مليار دولار “لا يتوافق مع هدفنا العادل والطموح”.
“مزحة”
كما أبدت المنظمات غير الحكومية والناشطون استياءهم من هذا العرض، ووصفته شبكة العمل المناخي الدولية، وهي شبكة تضم 1900 مجموعة من منظمات المجتمع المدني في أكثر من 130 دولة، بأنه “مزحة”.
وأشار بعض الممثلين من البلدان الأكثر ثراء إلى عدم رغبتهم في تجاوز المبلغ 250 مليار دولار، في حين وصف ممثلون آخرون مثل أستراليا المشروع الذي قدمته الرئاسة الأذربيجانية بأنه “محاولة حقيقية”.
وقالت المبعوثة الألمانية للمناخ جينيفر مورجان: “هذه ليست أرض هبوط بعد، ولكن على الأقل لن نكون في الهواء بدون خريطة”.
وذكر مشروع مؤتمر المناخ cop29، أن هدف التمويل الجديد سوف يتألف من مجموعة واسعة من المصادر بما في ذلك التمويل العام والخاص، والتمويل الثنائي والمتعدد الأطراف، بما في ذلك مصادر رأس المال البديلة.
وقالت بنوك التنمية المتعددة الأطراف الأسبوع الماضي إنها يمكن أن توفر 185 مليار دولار من التمويل، بما في ذلك رأس المال الخاص، بحلول عام 2030 للدول المنخفضة والمتوسطة الدخل.
كأنه على الرغم من أن الدول النامية تحتاج إلى 1.3 تريليون دولار على الأقل سنويا لتمويل المناخ، فإن الدول الغنية يجب أن تتولى زمام المبادرة، ويقارن هذا مع هدف 100 مليار دولار المتفق عليه منذ أكثر من عقد من الزمان والذي يجري استبداله.
ويعتقد بعض الخبراء أن التوصل إلى اتفاق نهائي ما زال ممكناً. ويقول أفيناش بيرسود، أحد مهندسي أجندة بريدج تاون لإصلاح المؤسسات المالية، والذي يعمل الآن مستشاراً في بنك التنمية للبلدان الأميركية: “لن يخرج أي اتفاق من باكو دون أن يترك طعماً سيئاً في أفواه الجميع، ولكننا على مرمى البصر من منطقة الهبوط للمرة الأولى طوال العام”.
وقال مارك فايسجيربر من مؤسسة إي ثري جي البحثية إن “التوازن” الذي تضمنه الوثيقة بين تمويل التكيف والتخفيف من آثار التغير المناخي سوف يكون موضع ترحيب من جانب البلدان الضعيفة.
وأضاف أن هذا من شأنه أن يخفف المخاوف من أن مشاريع الطاقة في البلدان المتوسطة الدخل سوف تستنزف كل الأموال، على سبيل المثال، وتترك البلدان الأكثر فقرا تكافح من أجل دفع تكاليف جهود مثل بناء جدران بحرية.
وقال مسؤول أميركي كبير إن تلبية هدف الـ250 مليار دولار سوف يتطلب “قدرة استثنائية” على الوصول إلى خزائن الدول المانحة، نظراً لأن تمويل الهدف الأصغر السابق كان يتطلب بالفعل “جهداً كبيراً”.
كانت نقطة الخلاف الأخرى في القمة هي الافتقار إلى الاهتمام من جانب الدول المنتجة للنفط والغاز بالتركيز على العمل اللازم للوفاء باتفاق مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بشأن التحول بعيداً عن الوقود الأحفوري.
وقال شخص مقرب من المفاوضين الفرنسيين: “لا يمكننا الاستسلام بشأن الحاجة إلى الخروج من الوقود الأحفوري”.
وقال ألدين ماير، وهو زميل بارز في مجموعة إي ثري جي، إن الدول المنتجة للوقود الأحفوري قد “تتفاوض” للحصول على المزيد من التمويل المناخي في مقابل لغة أقوى بشأن تنفيذ خفض الانبعاثات في نص نهائي يصدر في نهاية الأسبوع.
وأضاف: “افتراضاتي هي أن هناك القليل من التغيير غير المقيد في الأريكة”.
