بعد انتهاء مارثون مفاوضات التمويل المناخي Cop29.. إليك خمسة ملاحظات أساسية يجب الانتباه إليها

تستمر محادثات المناخ التابعة للأمم المتحدة في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين cop29 في أذربيجان، والتي انتهت فجر اليوم باتفاق جديد لدفع الدول الغنية 300 مليار دولار سنويا بحلول 2035.

ما حدث في باكو له أهميته، بغض النظر عن مدى إحباط العملية وعجز النتائج عن تحقيق الأهداف المرجوة، وفيما يلي خمسة أمور جديرة بالاطلاع عليها:

لا تصدق الضجيج .. فمؤتمرات المناخ مهمة

إن السخرية أمر سهل، وعندما يتعلق الأمر بمؤتمرات المناخ، فإن هذا الأمر مبرر في كثير من الأحيان، فهي تجتذب عشرات الآلاف من المندوبين من مختلف أنحاء العالم للدردشة والمراقبة والضغط والاحتجاج، ويبدو أن المحادثات غارقة في الخلافات بشكل روتيني، وتلعب وسائل الإعلام دوراً في تضخيم هذا الخلاف ــ فمعدلات الصراع والتسويات الدقيقة أمر ممل.

العناوين الرئيسية ليست رائعة، فالدول الغنية المسؤولة عن معظم الانبعاثات التاريخية لم تتصرف في الغالب على النطاق الضروري.

• وغالبًا ما تبدو الصين غير مبالية علنًا بالعملية على الرغم من وجودها الضخم – فريق يضم أكثر من 1000 فرد – واستمرارها في بناء الطاقة المتجددة بمعدل مذهل تاريخيًا.
• عرقلة المملكة العربية السعودية المؤيدة للوقود الأحفوري صارخة لدرجة أنها تقول الآن الجزء الهادئ بصوت عالٍ.
• فقد حضر أكثر من 1700 من جماعات الضغط في مجال الوقود الأحفوري إلى جانب حضور ضخم من مصالح الطاقة النظيفة وحل المناخ.
• في غضون ذلك، لم تبدأ انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري العالمية في الانخفاض بعد، حيث من المتوقع أن ترتفع بنسبة 0.8% هذا العام ، ويتسارع الكوكب نحو ارتفاع درجة الحرارة بمقدار 1.5 درجة مئوية في أكثر من قرن بقليل، وتتسبب الظروف الجوية القاسية وموجات الحر المتفاقمة في خسائر فادحة في الأرواح وسبل العيش والطبيعة.

ورغم كل هذا، فإن ما يحدث في محادثات المناخ التي تنظمها الأمم المتحدة لا يزال مهما، وسوف يظل مهما حتى مع انسحاب دونالد ترامب، ورغم عدم كفاءة النظام.

أولئك الذين يزعمون أن المحادثات غير ذات أهمية أو كما زعم أحد المعلقين هذا الأسبوع، “ممارسة ساخرة في الابتزاز الأخلاقي ضد الغرب”، قد يرغبون في الاستماع عن كثب إلى الناس من منطقة المحيط الهادئ ومنطقة البحر الكاريبي وأفريقيا، فهم يزعمون بقوة أن عملية المناخ التابعة للأمم المتحدة هي فرصتهم للتعبير عن آرائهم والضغط من أجل اتخاذ إجراء بشأن قضية تشكل بالنسبة لهم مسألة حياة أو موت.

بالوقائع والأرقام والإحصائيات، فقد أحدثت محادثات الأمم المتحدة فرقاً كبيراً، فقد وجدت التحليلات أن اتفاقية باريس التاريخية لعام 2015 ــ والسياسات والالتزامات الوطنية التي تلتها ــ نجحت في الحد من ارتفاع درجات الحرارة المتوقع هذا القرن، الأمر الذي أرسل إشارة إلى كبار المستثمرين أدت إلى زيادة حادة في استخدام الطاقة المتجددة، وكان الإجماع الذي تم التوصل إليه في دبي العام الماضي على أن العالم يحتاج إلى التحول بعيداً عن الوقود الأحفوري بمثابة دفعة أخرى في هذا الاتجاه.

ولكن هذا لم يعني توقف تطوير الوقود الأحفوري، ولكنه ساعد في تحديد اتجاه يكتسب زخماً متزايداً، ويرجع هذا جزئياً إلى أنه أصبح الآن منطقياً من الناحية الاقتصادية.

 

تمويل المناخ ليس عملا خيريا

القضية الكبرى المطروحة على الطاولة في باكو هي تمويل المناخ (الذي تم الإعلان عنه باعتباره “الطرف المالي”)، وانتهت 200 دولة من التوصل إلى اتفاق بشأن “هدف كمي جماعي جديد بشأن تمويل المناخ”، 300 مليار دولار من الدول الغنية بشكا التزام عام، أما المصادر الأخرى للتمويل من القطاع الخاص والاستثمارات والضرائب المنتظر إقرارها في أشكال مخنلفة على الأنشطة الملوثة فتصل بالتمويل حتى 2035 إلى 1.3 تريليون دولار.

ملخص القضية أن الأثرياء بحاجة إلى دفع المال لمساعدة البلدان النامية في بناء اقتصادات نظيفة، والتكيف مع التغير الحتمي، وإصلاح الأضرار المتصاعدة الناجمة عن انهيار المناخ.

هذا ليس عملاً خيرياً، فقد اتفق المجتمع الدولي على أن أولئك الأكثر مسؤولية عن تلوث ثاني أكسيد الكربون الذي يغذي تفاقم الطقس المتطرف يتحملون مسؤولية تجاه أولئك الذين لم يصدروا سوى القليل نسبياً من الانبعاثات، وفي بعض الحالات لم يصدروا أي انبعاثات تقريباً، إنك أنت الذي حطمت كل شيء، وإنك تفعل ما هو ممكن لإصلاحه.

وكما هي الحال دائما، هناك صراع حول من ينبغي أن يساهم ــ وبأي قدر، ويتفق الجميع على أن الدول الغنية لابد أن تدفع أكثر كثيرا مما قدمته في الماضي، ولكن ليس على أي قدر.

ولكن لا يتفق الجميع على مستوى مسؤولية البلدان التي صنفت في تسعينيات القرن العشرين باعتبارها دولاً نامية ولكنها أصبحت الآن من بين أكبر الدول المسببة للانبعاثات ــ ليس الصين فحسب، بل ودول الخليج أيضاً.

ولقد دارت مناقشات حول مصادر التمويل الأخرى التي يمكن الاستعانة بها إلى جانب التمويل الحكومي العام، وتشمل الخطط إنشاء بنوك تنمية متعددة الأطراف، وفرض ضرائب جديدة على الممارسات المسببة للانبعاثات مثل الشحن والطيران، والاستثمار في القطاع الخاص ــ وإن كان من غير الواضح كيف يمكن ضمان ذلك.

وأخيرا، هناك المبلغ. فقد اقترحت مجموعة من الخبراء الاقتصاديين الكبار هدفا يصل إلى تريليون دولار سنويا بحلول عام 2030 و1.3 تريليون دولار بحلول عام 2035، وتقول جماعات الحملة إنه ينبغي أن يكون هذا المبلغ 5 تريليونات دولار استنادا إلى المسؤولية التاريخية للدول المتقدمة، وهو ما يمكن تحقيقه بسهولة إذا تم فرض الضرائب على الوقود الأحفوري بشكل صحيح.

Cop31 عالقة في الحياد

كانت الحكومة الأسترالية تأمل في منح باكو حقوق استضافة قمة المناخ COP31 في عام 2026 بالشراكة مع دول المحيط الهادئ. لكن هذا لم يحدث بعد، ورغم أن هذا الأمر يحظى بدعم أغلبية واضحة بين مجموعة الدول الأوروبية الغربية ودول أخرى التي تقرر مكان انعقاد القمة، فإن تركيا تظل في السباق، وهي عملية توافقية.

ولكن الجهود المتضافرة التي بذلها الأستراليون وزعماء المحيط الهادئ وغيرهم لإقناع تركيا بالانسحاب ــ بما في ذلك الدعوة العامة المباشرة من بوين، الذي قال إن “الوقت قد حان” لوجود مؤتمر للمناخ في نصف الكرة الجنوبي بعد عقد من الزمان في نصف الكرة الشمالي ــ لم تكن كافية.

ولم يتضح بعد متى سيتم حل هذه القضية. وربما تستمر حتى مؤتمر الأطراف الثلاثين في بيليم بالبرازيل في نوفمبر المقبل.

إن أحد الزعماء الحريصين على حل هذه القضية هو رئيس وزراء جنوب أستراليا بيتر مالينوسكاس، الذي يخوض حملة لاستضافة الحدث في أديلايد، وقد سافر إلى باكو ليتابع عن قرب ماذا يتم  من تجهيزات.

الطاقة النووية لم تعد موجودة حقا

بذلت بعض وسائل الإعلام جهودًا كبيرة هذا الأسبوع للتركيز على أن الطاقة النووية كانت في قلب محادثات مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، وكان بوين يشعر بالحرج من عدم توقيع أستراليا على صفقة نووية مدنية بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة.

لقد وقعت إحدى وثلاثون دولة على تعهد جانبي لمضاعفة قدرة الطاقة النووية ثلاث مرات بحلول عام 2050، مع انضمام ست دول جديدة في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين. لكن التركيز العالمي هو على الطاقة المتجددة.

اتفق مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين على أن الاستثمار العالمي في مصادر الطاقة المتجددة يجب أن يتضاعف ثلاث مرات بحلول عام 2030، وأن الجزء الأكبر من الاستثمار في الطاقة غير الأحفورية يسير في هذا الاتجاه .

ولم تبدأ سوى دولة واحدة من الدول التي وقعت على التعهد بتوسيع الطاقة النووية ثلاث مرات، وهي سلوفاكيا، العمل على التخطيط لبناء محطة جديدة في العام الماضي. ويستغرق بناء هذه المحطات نحو عشرين عاما.

 قمم المناخ- للخير والشر

في وقت يشهد اضطرابات عالمية، تشكل قمم المناخ التي تنظمها الأمم المتحدة تجمعاً رائعاً من الناس من مختلف أنحاء العالم، وهذا ليس بالأمر السيئ، رغم اختلاف وجهات النظر حول من ينبغي الترحيب بهم.

لقد شارك هذا العام وفد من حكومة طالبان أفغانستان وكذلك ممثلو إسرائيل وفلسطين.

وكان هناك ما لا يقل عن 10 وزراء من منطقة المحيط الهادئ على الأرض في الأسبوع الأخير، وحضر العديد من الرؤساء ورؤساء الوزراء إلى قسم الزعماء.

لقد شاركت إدارة بايدن بقيادة رئيس الأركان السابق لبيل كلينتون جون بوديستا، لكنها أكثر هدوءًا من السنوات السابقة، أما ممثلو دونالد ترامب – الذي لم يصبح رئيسًا بعد، وليس مهتمًا بالعمل على معالجة أزمة المناخ – فهم ليسوا كذلك، لقد تمت مناقشة انتخابه ومن الواضح أنه سيكون له تأثير، لكنه لم يكن السحابة السوداء التي توقعها البعض.

كانت الأرجنتين على الرغم من تصريحات رئيسها، حليف ترامب خافيير ميلي، حول انسحاب بلاده من اتفاقية باريس. ولعل خطر قطع الشركات للاستثمار في الطاقة النظيفة يعني أكثر من مجرد أيديولوجية.

كان هناك من يؤيدون استخدام كل مصادر الطاقة، ولكن بشكل خاص الطاقة الشمسية وطاقة الرياح.

كان لروسيا حضور كبير على الرغم من أنها لم تتحدث علناً إلا قليلاً خلال المحادثات، وقد ركزت بعض أنشطتها التوعوية على الشباب – حيث عُرض على زوار جناحها “كتاب تلوين بيئي للأطفال” أنتجته شركة الغاز الروسية المملوكة للدولة جازبروم.

ولقد روى جناح أوكرانيا قصة أكثر قوة، فقد أظهرت جدرانه البيضاء المذهلة المصنوعة من الورق المعاد تدويره والبذور الحية التأثير المدمر الذي خلفه غزو روسيا على بيئتها، بما في ذلك 14 حالة موثقة من الإبادة البيئية بتكلفة تقدر بنحو 71 مليار دولار. فقد احترق ما يقرب من 900 كيلومتر مربع من غابات أوكرانيا، واحتلت ستة من مفاعلات البلاد النووية، وأدى تدمير سد كاهوفكا الكهرومائي في العام الماضي إلى إطلاق ما يكفي من المياه لترطيب العالم لمدة يومين.