أوروبا ترفض تحديث سوق الكربون بسبب الانقسام والفوضى حول سياسة المناخ
رفض البرلمان الأوروبي اقتراحا لتحديث سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي في خطوة غير متوقعة كشفت الانقسامات بشأن سياسة المناخ الأساسية للاتحاد وقد تؤخر المفاوضات لإنهاء الإجراء.
اندلعت الفوضى في البرلمان الأوروبي حيث تم تأجيل التصويت المقرر على ثلاثة قوانين رئيسية للمناخ بسبب الخلافات السياسية في اللحظة الأخيرة.
بدأت المشكلة بالتصويت لإصلاح نظام تجارة الانبعاثات (ETS) في الاتحاد الأوروبي، وهو مخطط راسخ يحدد سعرًا لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري الصادرة عن الصناعات الأكثر كثافة في استخدام الطاقة.
خطة تقليل حرق الوقود
تعتبر “خدمات الاختبارات التربوية” أداة رئيسية لتقليل حرق الوقود الأحفوري تدريجيًا وتشجيع نشر الطاقة المتجددة.
كان أعضاء البرلمان الأوروبي قد صاغوا تقريرًا أوليًا حول إصلاح “خدمات الاختبارات التربوية” في اللجنة البيئية بالبرلمان.
الضرر بالأسر المتعثرة
كان من بين التغييرات إنشاء نظام ETS جديد من شأنه أن يستهدف الانبعاثات القادمة من النقل البري والمباني، والتي يخشى العديد من المشرعين أن تلحق الضرر بالأسر المتعثرة، في نصهم، قرر أعضاء البرلمان الأوروبي أن النظام سيعفي المباني الخاصة ووسائل النقل الخاصة حتى عام 2029.
التقرير أخذ هامشًا كبيرًا من الدعم في لجنة البيئة، وهو توافق في الآراء كان من المتوقع تكراره في فلك الدم الكامل.
ولكن مع بدء إلغاء العديد من التعديلات التي طرحها الاشتراكيون، واحدة تلو الأخرى، طلب إيراتكسي جارسيا ، زعيم المجموعة ، مقاطعة قصيرة قبل التصويت النهائي.
“إذا لم يكن كذلك ، فسنصوت ضد!” سُمع جارسيا وهو يصرخ لأقرانهم الذين اشتكوا من التوقف. ثم تجمع الاشتراكيون على الدرج لمناقشة خطوتهم التالية.
قالت روبرتا ميتسولا ، رئيسة البرلمان الأوروبي ، “أعتقد أن الدقائق الثلاث الكبرى قد انتهت”.
فتح ميتسولا باب التصويت النهائي وكشف أن اقتراح “خدمات الاختبارات التربوية” قد تم رفضه بشكل مفاجئ بأغلبية 340 صوتًا ضده و265 صوتًا لصالحه، وامتناع 34 عن التصويت.
أثارت النتيجة هتافات من الاشتراكيين والخضر، الذين دفعوا لتحقيق أهداف مناخية أعلى، وصيحات استهجان من حزب الشعب الأوروبي (EPP) وحزب رينيو يوروب الليبرالي، الذين ألقوا دعمهم وراء التقرير، وشوهد أعضاء البرلمان الأوروبي وهم يشيرون بأصابع الاتهام إلى بعضهم البعض، ويتبادلون الاتهامات.
مشاهد فوضوية
يتعين على لجنة من المشرعين الآن محاولة التوصل إلى حل وسط جديد بعد المشاهد الفوضوية واندلاع لعبة إلقاء اللوم في البرلمان.
ورفض المشرعون من حزب الخضر والاشتراكي الاقتراح بسبب تعديلات جماعات محافظة قالوا إنها أضعفته أكثر من اللازم، في حين اعتبرته الجماعات اليمينية أنه طموح للغاية، لا سيما في ضوء الضغوط التضخمية.
أدى رفض البرلمان إلى تأجيل التصويت على اثنين من سياسات المناخ ذات الصلة، إنها خطة الاتحاد الأوروبي الأولى في العالم لفرض ضريبة ثاني أكسيد الكربون على واردات السلع مثل الصلب والأسمنت، وصندوق يستخدم عائدات تداول الانبعاثات لدعم المواطنين ذوي الدخل المنخفض.
قد يؤدي الرفض إلى تأخير الإطار الزمني لإنهاء القانون، وهو ما يتسابق الاتحاد الأوروبي لإنجازه هذا العام، حتى يمكن تطبيقه في عام 2023.
كان الهدف من الاقتراح تأكيد موقف البرلمان من المفاوضات بشأن قانون جديد مقترح لإصلاح نظام تداول الانبعاثات ETS)، ويتطلب سوق الكربون أداة السياسة الرئيسية للاتحاد الأوروبي لخفض الانبعاثات، من محطات الطاقة والصناعة شراء تصاريح ثاني أكسيد الكربون عندما تلوث.
إلى جانب السياسات المناخية الجديدة الأخرى، ستضع ترقية “خدمات الاختبارات التربوية” الاتحاد الأوروبي، ثالث أكبر ملوث في العالم، على المسار الصحيح لخفض صافي انبعاثات الاحتباس الحراري بنسبة 55٪ بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 1990.
وقال باسكال كانفين، رئيس لجنة البيئة بالبرلمان الأوروبي، والتي ستعيد صياغة الاقتراح، إن المفاوضين سيحاولون التوصل إلى اتفاق جديد بحلول 23 يونيو، فيما حث بيتر ليز، كبير مفاوضي البرلمان، زملاءه على إيجاد حل وسط يحظى بالدعم، وقال: “كل الذين صوتوا ضد اليوم يمكنهم التفكير مرتين.. أرجوك لا تقتلوا دائرة الاختبارات التربوية”.
تضارب سياسات المناخ
يأتي تصويت البرلمان الأوروبي وسط مخاوف من تضارب سياسيات المناخ مع ارتفاع تكاليف الطاقة والتضخم مع التزامات أوروبا بمكافحة الاحتباس الحراري، حيث تروج بروكسل لهذه السياسات باعتبارها وسيلة لمبادلة الاعتماد على الوقود الأحفوري الروسي بالطاقة الخضراء المنتجة محليًا، مما يؤدي في النهاية إلى خفض أسعار الطاقة وتجنب التكاليف المتصاعدة التي قد يتسبب بها الفشل في معالجة الاحتباس الحراري.
لكن بعض المشرعين يستشهدون بالضغوط المباشرة لتكاليف الطاقة، والعواقب الاقتصادية لحرب أوكرانيا، والحاجة إلى منح الصناعات مزيدًا من الوقت للتكيف كأسباب لنهج أبطأ.
وقد وافق البرلمان على خطط فرض خفض بنسبة 100٪ في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من السيارات الجديدة بحلول عام 2035، وحظر مبيعات السيارات البنزين الجديدة في الاتحاد الأوروبي، لمحاولة السيطرة على حوالي 90٪ من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.
جماعات الضغط تجهض القرارات الحاسمة
وكشفت وكالة رويترز أن جماعات الضغط في قطاع الصناعة خاصة صناعات الصلب والأسمنت وشركات البتروكيماويات وجهت رسائل إلكترونية إلى أعضاء البرلمان الأوروبي تحثهم على تأخير الإجراءات الخاصة بتقييد الانبعاثات أو إضعافها.
وتم رفض تقرير “خدمات الاختبارات التربوية” مما تسبب في إحداث خلافات بشأن صندوق المناخ الاجتماعي، الذي سيتم تمويله جزئيًا من الإيرادات المحصلة من بيع تصاريح “خدمات الاختبارات التربوية”، وآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) ، ضريبة على الواردات الملوثة التي تحاول دخول السوق الموحدة.
واعتبر أعضاء البرلمان الأوروبي أن الملفات الثلاثة شديدة الترابط بحيث لا يمكن التصويت عليها بشكل منفصل. سيعود الثلاثي إلى المناقشات على مستوى اللجنة قبل تقديم حل وسط جديد إلى الغرفة بأكملها.
المقترحات التشريعية الثلاثة هي جزء من Fit For 55، وهي حزمة بعيدة المدى وتحويلية من 13 مشروع قانون كشفت المفوضية النقاب عنها العام الماضي لخفض انبعاثات الكربون في الكتلة بنسبة 55٪ على الأقل قبل نهاية العام والامتثال لاتفاقية باريس. أهداف الاتفاقية.
يجب أن تتم الموافقة على التشريع من قبل البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي، وهي عملية تفاوض من المتوقع أن تكون محفوفة بالمخاطر.
