منظمو الأوراق المالية العالمية يقترحون تدقيق أوثق في أسواق تداول الكربون لمنع الغسل الأخضر

تزامنا مع إعلان أول منصة إفريقية لسوق الكربون الطوعي على هامش مؤتمر المناخ في شرم الشيخ، اقترح منظمو الأوراق المالية العالمية إجراء تدقيق أوثق في تداول الكربون يوم الأربعاء لتعميق السيولة ومنع الغسل الأخضر في الأسواق التي تستخدمها الشركات لتعويض انبعاثاتها لدفع التحول إلى اقتصاد خالٍ من الصفر.

قدمت المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO) ، التي تضم منظمي الأوراق المالية من جميع أنحاء العالم ، توصيات لتحسين أسواق الكربون “المتوافقة”، وسألت عما إذا كان ينبغي أن يشارك المنظمون بشكل أكبر في أسواق الكربون “الطوعية”.

يشير الامتثال إلى الأسواق المنظمة لتصاريح التداول في البورصات مثل ICE و EEX مع نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (ETS)، يتم إصدار البدلات للشركات المحلية من قبل الحكومات لفرض الحد الأقصى من كمية حاملي الكربون التي يمكن أن ينبعث منها.

يشير السوق التطوعي غير المنظم إلى الشركات التي تشتري ائتمانات من مشاريع خفض الانبعاثات مثل الطاقة المتجددة أو زراعة الأشجار لتعويض انبعاثاتها.

قال رئيس المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO) ، جان بول سيرفايس ، في بيان تزامنًا مع COP27 ، قمة الأمم المتحدة السنوية لتغير المناخ لقادة العالم المنعقدة في شرم الشيخ، إن كلا السوقين أخفقا في تحقيق أهدافهما.

 النزاهة والشفافية والسيولة

وأضاف سيرفايس: “لا يمكن لأي سوق أن يعمل بدون مستويات مناسبة من النزاهة والشفافية والسيولة، لذلك تأمل المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية اليوم في تقديم خبرتها الدولية في السوق للمساعدة في تطوير أطر مناسبة لأسواق الكربون السليمة والفعالة”.

وجد تقرير صادر عن Global Financial Markets Association و Boston Consulting Group العام الماضي أن ما يقرب من 80 % من الانبعاثات لا تغطيها أسواق الامتثال ، مما يحد من فعاليتها في دفع الانتقال إلى صافي الصفر.

عدد البدلات التي ستُمنح مجانًا وللمزاد

توصي المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO) السلطات بزيادة الشفافية في أسواق الامتثال بشأن عدد البدلات التي ستُمنح مجانًا وللمزاد، مع زيادة الاعتماد على الأخيرة نظرًا لأنها تولد سيولة وإيرادات.

وقالت المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية “المزادات المتكررة تساعد في توفير مزيد من الشفافية للسوق، ويمكن أن تساعد في الحد من تقلب الأسعار”، مضيفة أن المنظمين المحليين يجب أن يضعوا أطر عمل “واضحة وقوية” للإشراف على أسواق الكربون الفورية والمشتقات مدعومة بإنفاذ القانون.

وأضافت المنظمة، أن البورصات يمكن أن تنشر أيضًا مراكز مجمعة تحتفظ بها أنواع مختلفة من المشاركين في السوق.

وقالت المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية إنها حددت أيضًا نقاط الضعف المحتملة في أسواق الكربون الطوعية مثل عدم وجود معايير لقياس الانبعاثات ، والمخاوف بشأن الجودة وازدواج حساب أرصدة الكربون ، وكلها قد تترك القطاع عرضة للاحتيال والتلاعب.

نقاط الضعف في أسواق الكربون الطوعية

وقالت المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO) إن الجهات التنظيمية قد تحتاج إلى العمل عن كثب مع السوق الذي بلغت قيمته مليار دولار في عام 2021.

وقالت المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية “بعض نقاط الضعف في أسواق الكربون الطوعية حالت حتى الآن دون هذه الأسواق من التوسع إلى أقصى إمكاناتها، في حين أن البعض الآخر يمكن أن يكون مصدر قلق للمنظمين في جهودهم لمواجهة مخاطر الغسل الأخضر”.

لا تملك منظمة IOSCO، التي تُطرح مقترحاتها للمشاورات العامة لمدة 90 يومًا، أي صلاحيات لفرض تغييرات، لكن الدول الأعضاء فيها التي تنظم 95٪ من أسواق الأوراق المالية في العالم، تلتزم بتنفيذ التوصيات النهائية.