مسئول مفاوضات في cop29 يحذر من “خطر” بالفشل وعدم التوصل لاتفاق جديد لتمويل المناخ

قال أحد المفاوضين الرئيسيين في مؤتمر المناخ، إن المحادثات العالمية بشأن كيفية تمويل العمل المناخي شائكة للغاية لدرجة أن الدول قد لا تتوصل إلى اتفاق في قمة الأمم المتحدة الشهر المقبل.

حذر وزير البيئة الإيرلندي إيمون رايان، الذي تم تعيينه الأسبوع الماضي للمشاركة في قيادة جزء من المفاوضات في قمة المناخ COP29 في أذربيجان، من وجود “خطر حقيقي” بالفشل.

وقال رايان لدى وصوله إلى اجتماع للاتحاد الأوروبي في لوكسمبورج حيث سيناقش الوزراء موقف الاتحاد من مؤتمر المناخ “ليس من المؤكد أننا سنتوصل إلى اتفاق في باكو. إنها ليست قضية سهلة عندما يتعلق الأمر بمناقشة المستقبل المالي و… التعاون المتعدد الأطراف ليس بالضبط نكهة الشهر في الوقت الحالي. لذا فهناك خطر حقيقي من أننا قد لا نتوصل إلى اتفاق”.

اختارت الرئاسة الأذربيجانية لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في الأسبوع الماضي رايان لقيادة المفاوضات بشأن الاستعداد لتأثيرات تغير المناخ، إلى جانب كوستاريكا.

وفي وقت لاحق من يوم الاثنين، انسحب رايان من المحادثات الجارية مع الاتحاد الأوروبي لإجراء مقابلة مع بوليتيكو ووسائل إعلام أخرى، قائلا “لقد سمعت بعض زملائي يقولون إن هذه ربما تكون المفاوضات الأكثر صعوبة منذ باريس”، في إشارة إلى قمة عام 2015 التي اختتمت باتفاقية باريس للمناخ.

تحدد البلدان هدفا ماليا جديدا طويل الأجل لتمويل العمل المناخي

وفي قمة باكو، التي تبدأ بعد أقل من شهر، من المقرر أن تحدد البلدان هدفا ماليا جديدا طويل الأجل لتمويل العمل المناخي في البلدان النامية.

الهدف الحالي المتمثل في تخصيص مائة مليار دولار سنوياً لا يعتبر كافياً على نطاق واسع، وتطالب بعض الدول النامية بزيادة هذا الرقم إلى تريليون دولار أو أكثر، وتقول الدول الصناعية، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي، إن التمويل الإضافي مشروط بتوسيع مجموعة المساهمين في الاقتصادات الناشئة مثل الصين.

وقال رايان إن المناقشات حول من سيساهم ستكون من بين الأجزاء الأكثر أهمية في المحادثات، وأضاف: “تجميد كل شيء في هلام وفقًا لشروط عام 1992 ليس أمرًا منطقيًا”، في إشارة إلى العام الذي تم فيه توقيع معاهدة إطار العمل المناخي للأمم المتحدة – التي صنفت البلدان على أنها إما صناعية أو نامية.

واقترح أن أحد الخيارات هو الحصول على دول مثل الصين – التي تقدم التمويل المناخي في أشكال مختلفة، وغالبا في ما يسمى التعاون بين بلدان الجنوب ــ بتحديد المبلغ وشروط التمويل الذي تقدمه بالضبط.

زيادة القدرة على التتبع والإبلاغ

وقال إن “زيادة القدرة على التتبع والإبلاغ قد تكون إحدى الطرق التي نتعامل بها مع قضية المساهمين، لأنك حينها تبدأ في فهم ما يحدث بالفعل في الاستثمار والتنمية فيما بين بلدان الجنوب”.

ويدعو الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى هدف تمويلي “متعدد الطبقات” في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، يشمل هدفًا للتمويل العام مكملًا بالأموال التي يتم جمعها من القطاع الخاص وبنوك التنمية وغيرها من المصادر.

وقال مفوض المناخ بالاتحاد الأوروبي فوبكي هوكسترا لدى وصوله إلى الاجتماع في لوكسمبورج: “إن تمويل المناخ سوف يتطلب المزيد من الجهود من جانب جميع الأطراف المعنية، وهذا يعني تمويل القطاع الخاص، وهذا يعني تمويل القطاع العام، وما نحتاج إليه ليس فقط التزاماً من جانب الأوروبيين، بل وأيضاً التأكد من أن كل من لديه القدرة على الدفع سوف ينهض بالمهمة ويتحمل المسؤولية”.

فخ انعدام الثقة والافتقار إلى التقدم

وأشار رايان إلى النتائج التي نشرتها الوكالة الدولية للطاقة المتجددة الأسبوع الماضي والتي تفيد بأن قدراً ضئيلاً فقط من التمويل المخصص للطاقة النظيفة يذهب إلى أفريقيا، قائلا” إن إصلاح هذا الوضع يتطلب تمويلاً عاماً فضلاً عن تمويلات خاصة”.

ولكن هذا لا يعني أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يتراجع عن تكثيف جهوده، حتى لو واجهت الميزانيات الوطنية قيوداً كبيرة.

وقال رايان “إن أوروبا لا تزال تتمتع بقدرات اقتصادية كبيرة للغاية… لذا يتعين علينا أن نوسع طموحاتنا، لن يكون هذا سهلاً، ولكن هذا ما يتعين علينا القيام به”.

وأضاف أن الاتفاق المالي في مؤتمر المناخ التاسع والعشرين لابد أن يكون “جوهريا”، وأضاف: “قد يتجه بسهولة في اتجاه خاطئ حيث يعلق في فخ انعدام الثقة والافتقار إلى التقدم”.

وحذر رايان من أن الفشل في باكو من شأنه أن يرسل إشارة مدمرة، وقال: “سيكون من غير المقبول أن نفشل في التوصل إلى اتفاق”.