فريق دولي يحلل التجارة غير المشروعة في إمدادات مياه الشرب في الأردن.. أحد أكثر دول العالم جفافاً

ندرة المياه مشكلة أساسية في العديد من مناطق العالم، عواقب ذلك هي الأسواق السوداء لمياه الشرب، والاستخراج غير المصرح به للمياه من الآبار الخاصة ، والانخفاض غير المنضبط في إمدادات المياه الجوفية.

بالنسبة للأردن ، أحد أكثر دول العالم جفافاً ، قام فريق من العلماء الدوليين بتنسيق من مركز هيلمهولتز للبحوث البيئية (UFZ) بتحليل دور أسواق المياه ومناقشة الاعتماد المتزايد للسكان على التجارة غير المشروعة بالمياه في مقال نشر، في استدامة الطبيعة، تحدد المقالة الحلول التي يمكن للدولة من خلالها تثبيت إمدادات المياه في مواجهة تغير المناخ.

في أكثر من 30 مدينة حول العالم، يحصل ملايين الأشخاص على مياه الشرب من صهاريج التخزين – لأن مياه الصنبور غالبًا ما تكون متاحة لبضع ساعات فقط في المرة الواحدة. عندما تكون إمدادات المياه العامة غير كافية، تلجأ الأسر والشركات في الغالب إلى مقدمي خدمات من القطاع الخاص.

تنقل الشاحنات مياه الشرب – التي تُستخرج غالبًا من آبار المياه الجوفية – من الريف إلى المدن وتبيعها هناك. تم ترخيص هذا جزئيًا من قبل الدولة، ولكنه يحدث إلى حد كبير بشكل غير قانوني. يقول الخبير الاقتصادي في UFZ الدكتور كريستيان كلاسرت ، المؤلف الرئيسي للدراسة: “في الأردن ، تعوض شحنات المياه هذه بواسطة صهاريج النقص في شبكة إمدادات المياه العامة”. لكن الدور الذي تلعبه إمدادات المياه (إلى حد كبير) المتداولة بشكل غير قانوني في سوق المياه الأردني لم يتضح حتى الآن. “البيانات الرسمية عن عمليات استخراج المياه من الآبار للشاحنات لا تعكس الوضع الفعلي، إنها أقل بكثير لأن السوق السوداء للمياه من الشاحنات الصهريجية لم يتم تحديدها كمياً حتى الآن.”

علاوة على ذلك ، طالما أن أسواق المياه الخاصة تعوض نقاط الضعف في إمدادات المياه العامة، فلا يوجد ضغط كبير على الدولة لاتخاذ تدابير لتحسينها، ومع ذلك ، فإن إمدادات المياه الجوفية سوف يتم استنفادها في نهاية المطاف ، لذا فإن الأمر يتطلب نظرة ثاقبة لهذه الأسواق السوداء.

مع التهديد المتزايد الذي يشكله تغير المناخ، مزيد من المعلومات حول مساهمة هذه الأسواق السوداء في الأمن المائي وتأثيرها على المجتمع، والبيئة، وخاصة على إمدادات المياه الجوفية ، فضلاً عن العواقب المحتملة لتنظيم الدولة الأكثر صرامة للأسواق ، هناك حاجة ماسة.

لذلك طور علماء UFZ ، جنبًا إلى جنب مع علماء الهيدرولوجيا من جامعة ستانفورد، نموذجًا حاسوبيًا اجتماعيًا واقتصاديًا لقطاع المياه الأردني يربط دورة المياه التي يقودها الإنسان بدورة المياه الطبيعية، قاموا بتوسيع النموذج من خلال محاكاة السوق السوداء للمياه، كانت هذه مهمة صعبة لأنه لم تكن هناك أي بيانات موثوقة متاحة لهذا حتى الآن.

من أجل التمكن من وضع نماذج موثوقة لكمية المياه المتداولة في الأردن والتأثيرات على مستويات المياه الجوفية واستهلاك الطاقة وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري، سأل الباحثون مالكي الآبار وسائقي شاحنات نقل المياه عن الآبار التي يستخرجون منها كمية المياه ، وكيف مسافات كبيرة بين البئر وسوق المبيعات ، ومدى تكرار سلوكهم لهذه المسارات.

  91 % من المياه المنقولة غير قانوني من الآبار 

باستخدام نهج النمذجة هذا ، كان الاقتصاديون في UFZ قادرين على تحديد مدى السوق السوداء لعام 2015 كمثال، وفقًا للنموذج، تجاوزت كمية المياه المتداولة بشكل غير قانوني الكمية المسموح تداولها رسميًا بمعامل 10.7،، وهذا يعني أنه في عام 2015 ، تم استخراج 91٪ من المياه المنقولة بالشاحنات بشكل غير قانوني من الآبار.

يقول كلاسرت: “لقد تم التقليل تمامًا من الآثار المترتبة على توصيل المياه بشكل غير قانوني بواسطة صهاريج المياه حتى الآن”.

النمو السكاني المرتفع وانخفاض إمدادات المياه الجوفية

وفقًا لتوقعات الباحثين ، ستستمر أهمية توصيل المياه بالشاحنة الصهريجية في الازدياد، “اعتماد الأسرة على خزانات المياه سيزداد بمقدار 2.6 ضعفًا بحلول عام 2050 – من 4.6٪ من السكان إلى 12٪”، كما يقول المؤلف المشارك والخبير الاقتصادي في UFZ الأستاذ الدكتور إريك جاويل، الأسباب الرئيسية لذلك هي النمو السكاني المرتفع وانخفاض إمدادات المياه الجوفية. لن تتمكن بعض الأسر أيضًا من استخدام هذا النوع من إمدادات المياه بسبب ارتفاع أسعار المياه.

نظرًا لأن متوسط ​​المسافات بين الآبار وأسواق المبيعات قد ازداد من 13 إلى 20 كيلومترًا وأصبح استخراج المياه أكثر تكلفة، فقد يرتفع سعر المياه من 3 دولارات/ م 3 في عام 2016 إلى 4 دولارات/ م 3 في عام 2050  الأسر الفقيرة ستصل بالتالي إلى حدودها المالية – خاصةً لأن سعر هذا هو بالفعل ما يقرب من خمسة أضعاف سعر مياه الصنبور .

كما يقول جاويل، “ومع ذلك ، فإن الأسعار لا يتم تضخيمها بشكل تعسفي، بل تعكس بشكل واقعي تكاليف الإنتاج والموظفين والنقل”، بالنسبة للقطاعات الأفقر من السكان الذين يعيشون في المناطق التي تعاني من نقص إمدادات المياه العامة، سيصبح ارتفاع أسعار المياه مشكلة متنامية، ويقول: “في هذه الحالات، سيتعين على الدولة التدخل، على سبيل المثال، من خلال تحسين إمدادات المياه الحكومية أو دعم شراء المياه لهؤلاء السكان”.

عواقب اجتماعية وتأثير على إمدادات المياه الجوفية

فالاستخراج غير المنضبط لمياه الشرب ليس له عواقب اجتماعية فحسب ، بل يؤثر أيضًا على إمدادات المياه الجوفية، في المناطق التي ترتفع فيها نسبة الآبار غير القانونية بشكل خاص (على سبيل المثال حول العاصمة عمان ومدينة الزرقاء) ، ينخفض ​​مستوى المياه الجوفية بسرعة – وفي بعض الأماكن بمعدل 3.5 متر في السنة، حتى الآن ، يجب حفر الآبار حتى عمق 220 مترًا حتى تظل قادرة على استخراج المياه منها.

في شمال البلاد ، ستنخفض المياه الجوفية المتاحة في بعض المناطق بنسبة تصل إلى 60٪ بحلول عام 2100 وفقًا لنمذجة الاقتصاديين في UFZ، يساهم استخراج مياه الآبار لشاحنات الصهريج بشكل كبير في هذا التطور ، وفي بعض أجزاء البلاد ، يمثل ثلث المياه المستخرجة بشكل مفرط.

حقق علماء UFZ أيضًا في كيفية تدخل الدولة من أجل كبح الآثار السلبية للسوق السوداء، هناك عدد قليل من الاحتمالات، على سبيل المثال، تقوم الحكومة الأردنية حاليًا بإغلاق الآبار غير القانونية.

عواقب سلبية على القطاعات الأكثر فقرًا

يقول المؤلف المشارك البروفيسور بيرند كلاور ، خبير اقتصاديات المياه في UFZ الذي يبحث في مشاكل ندرة المياه وجودة المياه: “على الرغم من أن هذا يؤدي إلى استقرار انخفاض منسوب المياه الجوفية ، إلا أن له عواقب سلبية على القطاعات الأكثر فقرًا من السكان ، الذين يعتمدون على إمدادات مياه الشرب عبر شاحنات صهريجية ، وبالتالي لم يعد بإمكانهم تحمل تكاليف المياه”.

تضطر الشاحنات بشكل متزايد إلى القيادة إلى المزيد من الآبار النائية. وهذا بدوره يزيد من تكاليف النقل ويزيد من صعوبة سيطرة السلطات على عمليات نقل المياه. تدابير أخرى ممكنة أيض، وتشمل هذه إنشاء محطات تحلية كبيرة لمياه البحر أو تنظيم أكبر لإمداد المياه للاستخدامات التجارية. وفقًا لعلماء UFZ، فإن إصلاح أنابيب المياه التي تُفقد منها كمية كبيرة من المياه بسبب التسرب سيكون فعالًا للغاية.

وأوضح كلاور، “إذا كانت الدولة ستستثمر في أنابيب المياه المتدهورة، فإن هذا يمكن أن يحد من الزيادة في استخراج المياه الجوفية غير المنضبط إلى 19٪ بحلول عام 2050. هذا ليس فقط لأنه لن يتم فقدان كمية أقل من المياه فحسب ، بل سيتم أيضًا توزيع المياه التي يتم توفيرها بشكل أكثر إنصافًا” إن اقتران ذلك بالتوسع على نطاق واسع في محطات تحلية المياه يمكن أن يحد بشكل حاسم من الطلب على توصيلات المياه بواسطة شاحنات الصهريج، بالنسبة للاقتصاديين في UFZ ، ليس هناك شك في أن الدولة يجب أن تتصرف.

كما يقول، “يوضح حجم توصيل المياه مدى عدم الأمان في الوصول إلى مياه الشرب بالفعل في الأردن، كما أن عدد السكان ينمو بسرعة – خاصة وأن البلاد استقبلت العديد من اللاجئين من العراق وسوريا، لن تختفي مشاكل إمدادات مياه الشرب ولكن بل تصبح أكثر إلحاحًا بشكل متزايد “.