ضرائب اللحوم.. تحديد ضريبة القيمة المضافة على أساس التأثيرات الصحية والمناخية يقلل الأمراض والوفيات ويخفض الانبعاثات

تحديد معدلات ضريبة القيمة المضافة على أساس التأثيرات الصحية والمناخية للغذاء يمكن أن يقلل الأمراض والوفيات، ويخفض الانبعاثات، ويعزز الاقتصادات الوطنية، بحسب دراسة أجرتها جامعة أكسفورد.

الضرائب على اللحوم ليست فكرة جديدة، ولكنها تظهر بشكل متزايد في المفاوضات والمناقشات حول مستقبل سياسة الأغذية الزراعية، وخاصة منذ الإعلان التاريخي للدنمرك عن فرض ضريبة الكربون على تربية الماشية.

ناقش أصحاب المصلحة لفترة طويلة مدى فعالية فرض رسوم إضافية على اللحوم ، وأفضل طريقة لتنفيذها.

وقد توصلت دراسة جديدة إلى حل لهذه المشكلة: النظر في التأثيرات الصحية والبيئية والاقتصادية للمنتجات لتحديد مقدار ضريبة القيمة المضافة التي يجب تطبيقها عليها.

إعفاء الفواكه والخضراوات من الضريبة

وهذا يعني فرض رسوم كاملة على اللحوم والألبان، وإعفاء الفواكه والخضراوات من الضريبة، وهو ما يقول الباحثون في جامعة أكسفورد إنه لن يحسن الصحة العامة فحسب، بل سيعزز عائدات الحكومة ويساعدها على إزالة الكربون.

ويقول البروفيسور ماركو سبرينجمان من معهد التغير البيئي التابع للجامعة ومدرسة أوكسفورد مارتن إن هذا النهج “أفضل ما يمكن أن تكون عليه سياسة عدم الخسارة”.

وأضاف: “عندما يتعلق الأمر بالغذاء، فإن الأنظمة الضريبية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة غير مناسبة حاليًا للغرض”،”هناك حاجة ماسة إلى نظام ضريبي حديث يعالج التحديات الصحية والبيئية الحرجة لنظام الغذاء”.

الفوائد الاقتصادية لضريبة اللحوم

وقد جمع البحث، الذي نُشر في دورية Nature Food ، بيانات عن الأغذية من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لتقدير تأثير التغييرات في معدلات ضريبة القيمة المضافة على هذه المنتجات.

وفي الوقت الحالي، يبلغ متوسط ضريبة القيمة المضافة الأوروبية 8% على اللحوم ومنتجات الألبان و9% على الفواكه والخضروات – حيث تفرض ثلثا البلدان ضرائب أعلى على المنتجات مقارنة بالبروتينات الحيوانية.

في المتوسط، قد يؤدي إلغاء الضريبة على الفواكه والخضراوات إلى زيادة تناولها بنحو جزء واحد أسبوعياً، في حين أن تطبيق المعدل الكامل على اللحوم ومنتجات الألبان من شأنه أن يقلل هذا بمقدار جزء واحد أسبوعياً في كل حالة.

ومن شأن القيام بكل من الأمرين أن يزيد أسعار المنتجات الحيوانية بنحو 13 نقطة مئوية، ويخفض تكلفة المنتجات بنحو تسع نقاط مئوية.

ومع ذلك، وجد أن الأنظمة الغذائية الجديدة كانت ميسورة التكلفة بشكل مماثل، حيث أن ارتفاع أسعار اللحوم ومنتجات الألبان سوف يتم تعويضه من خلال الطلب على الفواكه والخضروات ذات الأسعار المنخفضة.

ومع ذلك، فإن إصلاح ضريبة القيمة المضافة من شأنه أن يدر المزيد من الأموال للحكومات التي يمكن استخدامها في مجالات أخرى.

وسوف ترتفع عائدات الضرائب المرتبطة بالغذاء بمقدار الثلث (أو 45 مليار دولار عند تعديلها وفقاً لتعادل القوة الشرائية)، في حين ستنخفض تكاليف تغير المناخ بمقدار 12 مليار دولار بسبب انخفاض الانبعاثات، وستنخفض تكاليف الرعاية الصحية بمقدار 26 مليار دولار.

وإذا أخذنا في الاعتبار تكاليف المناخ والصحة، فإن الفوائد الاقتصادية الإجمالية كانت الأعلى في بولندا والمملكة المتحدة (0.7% إلى 0.8% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني).

والواقع أن حصر إصلاح ضريبة القيمة المضافة في فرض ضرائب على البروتينات الحيوانية أو خفض الرسوم الإضافية على الفواكه والخضراوات لا يعمل بالكفاءة التي يحققها النهج المشترك.

إنقاذ الأرواح والانبعاثات والأراضي والمياه

وفي حديثه عن الفوائد الصحية العامة والكوكبية، كشفت الدراسة أن الإصلاح الضريبي المقترح يرتبط بانخفاض عدد الوفيات الناجمة عن أمراض مرتبطة بالنظام الغذائي مثل أمراض القلب والسكتة الدماغية والسرطان والسكري بنحو 170 ألف حالة سنويا.

وسوف ينبع ثلاثة أرباع هذا الانخفاض في الوفيات من زيادة تناول الخضراوات والفواكه، في حين ينبع 15% أخرى من انخفاض استهلاك اللحوم الحمراء.

في جميع أنحاء أوروبا، ستنخفض انبعاثات نظام الغذاء بمقدار 63 مليون طن (أو 6٪) مع فرض ضرائب أعلى على اللحوم ومنتجات الألبان والفواكه والخضروات المعفاة من الضرائب، في حين يتم خفض استخدام الأراضي بمقدار 71 ألف كيلومتر مربع (6٪) واستهلاك المياه العذبة بنسبة 5٪.

وقد ارتبطت أغلب هذه التغيرات بانخفاض أسعار اللحوم ومنتجات الألبان، بما في ذلك لحوم البقر (32%) والحليب (29%) ولحم الخنزير (22%) والدواجن (15%).

وهنا أيضا، استفادت المملكة المتحدة وبولندا أكثر من غيرهما، حيث انخفضت البصمة المناخية بنسبة 12% و9% على التوالي.

إنقاذ الأرواح والانبعاثات والأراضي والمياه

وفي حديثه عن الفوائد الصحية العامة والكوكبية، كشفت الدراسة أن الإصلاح الضريبي المقترح يرتبط بانخفاض عدد الوفيات الناجمة عن أمراض مرتبطة بالنظام الغذائي مثل أمراض القلب والسكتة الدماغية والسرطان والسكري بنحو 170 ألف حالة سنويا.

وسوف ينبع ثلاثة أرباع هذا الانخفاض في الوفيات من زيادة تناول الخضراوات والفواكه، في حين ينبع 15% أخرى من انخفاض استهلاك اللحوم الحمراء.

في جميع أنحاء أوروبا، ستنخفض انبعاثات نظام الغذاء بمقدار 63 مليون طن (أو 6٪) مع فرض ضرائب أعلى على اللحوم ومنتجات الألبان والفواكه والخضروات المعفاة من الضرائب، في حين يتم خفض استخدام الأراضي بمقدار 71 ألف كيلومتر مربع (6٪) واستهلاك المياه العذبة بنسبة 5٪.

وقد ارتبطت أغلب هذه التغيرات بانخفاض أسعار اللحوم ومنتجات الألبان، بما في ذلك لحوم البقر (32%) والحليب (29%) ولحم الخنزير (22%) والدواجن (15%).

وهنا أيضا، استفادت المملكة المتحدة وبولندا أكثر من غيرهما، حيث انخفضت البصمة المناخية بنسبة 12% و9% على التوالي.