رئيس لجنة الطاقة بمجلس الشيوخ الأمريكي يدعو لتبني “أشد المعايير الممكنة صرامة” لمنع المعادن المنتجة في الصين وشركات البطاريات الصينية من الحصول على إعفاءات ضريبية

حث السناتور الديمقراطي جو مانشين وزارة الخزانة الأمريكية على تبني “أشد المعايير الممكنة صرامة” لمنع المعادن المنتجة في الصين أو شركات البطاريات الصينية من الحصول على إعفاءات ضريبية على السيارات الكهربائية.

وأثار مانشين، الذي يرأس لجنة الطاقة بمجلس الشيوخ، مخاوفه في رسالة إلى وزيرة الخزانة جانيت يلين بشأن التقارير التي تفيد بأن شركات البطاريات الصينية تسعى بنشاط إلى استغلال الفرص التجارية للاستفادة من الاعتمادات، مضيفًا أن الإعفاءات الضريبية الأمريكية “لا يمكن السماح لها باختطافها من قبل الخصوم الذين ينخرطون في هذا الأمر”، في غسيل المعادن.”

في عام 2022، أقر الكونجرس الأمريكي، قانون الحد من التضخم الذي يحظر الحصول على 7500 دولار من الإعفاءات الضريبية المستقبلية للمركبات الكهربائية الاستهلاكية إذا تم تصنيع أي مكونات للبطارية أو تجميعها من قبل “كيان أجنبي مثير للقلق”.

وتهدف القواعد إلى إبعاد سلاسل توريد البطاريات الأمريكية عن الصين، التي أشار مانشين إلى أنها مسؤولة حاليًا عن 74% من إنتاج الكاثود في العالم، و92% من إنتاج الأنود، و76% من إنتاج خلايا بطاريات الليثيوم أيون.

كيانًا أجنبيًا مثيرًا للقلق

تنتظر صناعة السيارات توجيهات مفصلة من وزارة الخزانة بشأن ما يعتبر “كيانًا أجنبيًا مثيرًا للقلق” أثناء اتخاذها قرارات استثمارية بشأن إنتاج البطاريات لانتقالها إلى السيارات الكهربائية.

تدخل قواعد الكيان الأجنبي المثيرة للقلق حيز التنفيذ في عام 2024 بالنسبة للبطاريات المكتملة وفي عام 2025 بالنسبة للمعادن الحيوية المستخدمة في إنتاجها. ولم تعلق وزارة الخزانة على الفور.

من غير المعقول مكافأة الممثلين السيئين

وقال مانشين إن القانون لا يسمح باستثناء “اختبار القيمة المضافة” و”سيكون من غير المعقول مكافأة الممثلين السيئين من خلال تفسير فضفاض أو ضعيف بشكل متعمد”.

أحد القرارات الرئيسية في التوجيه هو ما إذا كانت صفقة شركة Ford لترخيص تكنولوجيا شركة تصنيع البطاريات الصينية CATL للاستخدام في مصانع البطاريات الأمريكية المملوكة لشركة Ford ستفي بمعايير وزارة الخزانة للوصول إلى الإعفاءات الضريبية، وأثار هذا الترتيب مخاوف بين المشرعين الأمريكيين.

أوقفت شركة فورد مصنعها للبطاريات المزمع إنشاؤه في ميشيجان بقيمة 3.5 مليار دولار في سبتمبر، وقالت إنها تنتظر “اللغة النهائية” من وزارة الخزانة حول ما إذا كانت البطاريات المصنوعة باستخدام التكنولوجيا الصينية مؤهلة للحصول على إعفاءات ضريبية.

وقال مانشين إن يلين يجب أن “تستخدم أدق المقاييس الممكنة لضمان عدم وجود ثغرات تؤدي إلى غسل المعادن والمواد من الصين أو الدول الأخرى المثيرة للقلق”.