رئاسة cop29 تنشر نسخة جديدة من نص إعلان مؤتمر المناخ وتفاؤل متزايد بإمكانية التوصل إلى اتفاق جاد
ترك دور الاقتصادات الناشئة الكبرى كالصين والهند والسعودية والإمارات للمساهمة الطوعية في التمويل
كتب شعبان هدية
شهدت جلسة المفاوضات الأخيرة لمؤتمر المناخ cop29، تفاؤلا كبيرا في التوصل لاتفاق نهائي بشأن الهدف الرئيسي للمؤتمر وهو هدف مالي عالمي جديد قد يكون أكثر من 300 مليار دولار سنويا لمساعدة الدول الفقيرة في خط المواجهة مع أثار تغير المناخ .
حيث يتجمع الوزراء والمندوبون في مجموعات لمناقشة النصوص الرسمية التي تنشرها الرئاسة الآن قبل استئناف الجلسة العامة، ويبدو أن بعض التقدم قد تحقق على الأقل.
وبدأ رئيس مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين مختار باباييف الجلسة العامة بالإعلان عن الأشخاص الذين تم انتخابهم لشغل مناصب في الهيئات المرتبطة باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. وقد قوبل الحضور بالكثير من التصفيق.
وواصل المندوبون والناشطون الذين كانوا يرتدون الكوفية الفلسطينية دخول القاعة، وتجولت جنيفر مورجان من ألمانيا في الجزء الخلفي من القاعة وتوقفت للتحدث إلى راشيل كايت، مبعوثة المناخ البريطانية.
وبعد ذلك، أعُلن فجأة أن الجلسة العامة سوف تستأنف في وقت لاحق من الليلة، وسادت أجواء من الارتباك بين الحاضرين، وانفجر الحضور في الثرثرة، وبدأ الحاضرون في الهمس في ارتباك، ثم أعاد الرئيس تشغيل الميكروفون وقال إنهم سيحتاجون إلى 20 إلى 25 دقيقة لإتمام الوثائق.
الدول المتقدمة سوف “تتولى زمام المبادرة”
تم رفع هدف التمويل الأساسي للمناخ لمساعدة الدول النامية في معالجة أزمة المناخ إلى 300 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2035، ارتفاعًا من 250 مليار دولار، كان هذا هو الرقم على الطاولة عندما انسحبت الدول الفقيرة والضعيفة من اجتماع بعد ظهر يوم السبت، مطالبة بتخصيص 30٪ من التمويل لتلبية احتياجاتها، ولكن هناك الآن إشارات أكثر تحديدًا إلى أقل البلدان نمواً والدول الجزرية الصغيرة. يقول إن هدف التمويل يجب أن “يعكس بشكل خاص الاحتياجات والأولويات المتطورة” لهذه المجموعات من البلدان لأنها “عُرضة بشكل خاص للآثار السلبية لتغير المناخ ولديها قيود كبيرة على القدرات”، إنه مؤشر على أنه يجب تفضيلها. سنعرف قريبًا كيف ستتفاعل.
ويقول النص، إن الدول المتقدمة سوف “تتولى زمام المبادرة”. وسوف يتم الاعتراف بجهود الدول الأخرى التطوعية.
ولكن الهدف الأوسع المتمثل في جمع 1.3 تريليون دولار لا يزال قائما. ويدعو هذا الهدف “جميع الأطراف” إلى العمل معا لزيادة التمويل من المصادر العامة والخاصة بما لا يقل عن 1.3 تريليون دولار بحلول عام 2035.
وقالت مارينا سيلفا وزيرة البيئة وتغير المناخ البرازيلية، إن العقبة الحاسمة في القمة كانت الافتقار إلى “القيادة المركزية”، رغم أنها أضافت: “أنا لا أقول إنها كانت مجرد قضية رئاسية”،وأضافت “لا تزال لدينا بعض القضايا التي تحتاج إلى معالجة مناسبة”.
المساهمات الطوعية للاقتصادات الناشئة الكبرى
وفيما يتصل بالمسألة الشائكة المتعلقة بدور الاقتصادات الناشئة الكبرى التي لم تكن تعتبر متقدمة عندما بدأت مؤتمرات المناخ في تسعينيات القرن العشرين ــ بما في ذلك الصين والهند والمملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى ــ يقول مشروع القرار “يشجع البلدان النامية على تقديم المساهمات على أساس طوعي”.
إن النص يعترف بأن الأطراف يمكنها أن تحسب “التدفقات الخارجية المرتبطة بالمناخ” و”التمويل المرتبط بالمناخ” الذي تحشده بنوك التنمية المتعددة الأطراف لتحقيق هدف 300 مليار دولار. راقبوا هذا الأمر عن كثب ــ فقد يكون نقطة خلاف مع الهنود على وجه الخصوص.
ويقول النص إن التمويل يجب أن يتم جنبًا إلى جنب مع خفض الانبعاثات “الهادفة والطموحة” وإجراءات التكيف.
تنفيذ نتائج الحصيلة العالمية
كما صدر نص جديد بشأن حوار الإمارات العربية المتحدة بشأن تنفيذ نتائج الحصيلة العالمية – وكانت الحصيلة العالمية هي التي تم من خلالها الالتزام “بالانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري” في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين العام الماضي.
ولا يذكر النص الجديد صراحة التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري، كما أرادت العديد من البلدان، لكن المملكة العربية السعودية الغنية بالنفط وحلفائها لم يفعلوا ذلك.
ولكن بدلاً من ذلك، يشير القرار فقط إلى الفقرة 28، التي تم فيها التعهد بالانتقال: “يؤكد القرار على الحاجة إلى تخفيضات عميقة وسريعة ومستدامة في انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بما يتماشى مع مسارات 1.5 درجة مئوية ويدعو [البلدان] إلى المساهمة في الجهود العالمية المشار إليها في الفقرة 28”. وقد يُنظر إلى هذا على أنه تراجع عن الالتزام.
ويعطي النص أيضًا دفعة قوية للغاز الأحفوري، المشار إليه باسم “الوقود الانتقالي”، وينص على: “يؤكد أن الوقود الانتقالي يمكن أن يلعب دورًا في تسهيل انتقال الطاقة مع ضمان أمن الطاقة”.
وسوف نرى ما ستفعله الدول بهذا الشأن عندما تبدأ الجلسة العامة.
