ترامب يهدد الدول الضعيفة بسبب موافقتهم على اتفاقية انبعاثات الشحن البحري

تقوم الحكومة الأمريكية وإدارة دونالد ترامب بممارسة ضغط شديد على الدول الضعيفة لتصوت ضد التدابير التي تُلزم شركات الشحن بدفع مقابل انبعاثاتها الكربونية.

كتب المسؤولون الأمريكيون إلى الدول الداعمة لهذه التدابير وأجروا معها مكالمات هاتفية مهددين بفرض رسوم جمركية وسحب حقوق التأشيرات واتخاذ إجراءات انتقامية أخرى.

ويبدو أن هذه التحركات بدأت تؤثر على بعض الدول، وإذا نجحت، فقد تعيد عقودًا من التقدم البطيء نحو إزالة الكربون من صناعة الشحن إلى الوراء.

ويجتمع ممثلو معظم الدول الأعضاء البالغ عددها 176 في المنظمة البحرية الدولية (IMO) في لندن لأربعة أيام من المباحثات، متوقعين اعتماد قواعد جديدة تفرض رسومًا على السفن بناءً على انبعاثاتها من الغازات الدفيئة. وسيُخصص العائد لدعم التحول نحو وقود أنظف ومساعدة الدول النامية.

رفع تقديري يصل إلى 10 مليارات دولار سنويًا

قد تبدأ الآلية في العمل اعتبارًا من 2028، مع رفع تقديري يصل إلى 10 مليارات دولار سنويًا، لتكون المرة الأولى التي تتحمل فيها شركات الشحن تكلفة الأضرار المناخية. ويمثل الشحن حوالي 3% من انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية حاليًا، ومن المتوقع أن يرتفع إلى 10% بحلول منتصف القرن.

على الرغم من الموافقة على رسوم الكربون في اجتماع أبريل، فإن الإجراءات المعقدة للهيئة الأممية تعني ضرورة إعادة تأكيدها من قبل ثلثي الدول هذا الأسبوع. بعد ذلك، سيكون أمام الدول 10 أشهر لاتخاذ القرار، يليها فترة تقييم وتعديل قبل تطبيق القواعد الجديدة.

يحاول ترامب إيقاف هذه التدابير، فقد أصدر المسؤولون الأمريكيون في أبريل رسالة اعتراض علنية وتركوا المباحثات، وتحدث ترامب منذ ذلك الحين عن معارضته العلنية للآلية.

فرض رسوم جمركية على الدول الداعمة للتدابير،

يوم الجمعة، أصدر وزير الخارجية ماركو روبيو، إلى جانب وزيري الطاقة والنقل كريس رايت وشون دافي، بيانًا عامًا مهددًا بفرض رسوم جمركية على الدول الداعمة للتدابير، إضافة إلى عقوبات تجارية أخرى مثل رسوم الموانئ على السفن الملتزمة.

كما ألمح البيان إلى استهداف مفاوضين محددين من خلال “تقييم العقوبات على المسؤولين الذين يروجون لسياسات مناخية تستهدف المستهلك الأمريكي”.

خلف الكواليس، أصدرت الولايات المتحدة أيضًا وثيقة دبلوماسية (démarche) تضمنت قائمة بالإجراءات الانتقامية، منها فرض رسوم إضافية، زيادة رسوم الموانئ، إعادة النظر في التأشيرات، ورفع رسوم إنزال المواطنين في الموانئ الأمريكية.

وقال العديد من المشاركين إن الدول النامية وبعض الدول المتقدمة شعرت بالقلق من هذه التهديدات. ففي أبريل، صوّت 63 عضوًا لصالح التدابير، و16 ضد، و24 امتنعت، بينما غابت الولايات المتحدة. وقد امتنعت بعض جزر المحيط الهادئ الصغيرة لضعف التدابير.

يعمل إلى جانب الولايات المتحدة عدد من الدول النفطية، بما فيها السعودية والإمارات وقطر، التي تقدم حوافز مالية وسياسية لدعم معارضتها.

إمكانية إجراء تصويت إذا لم يكن هناك إجماع واضح

وبحسب سكرتير عام المنظمة أرسينيو دومينجيز، فإن التوافق الذي تم التوصل إليه في أبريل من المرجح أن يستمر، مع إمكانية إجراء تصويت إذا لم يكن هناك إجماع واضح.

وقال وزير النقل والطاقة في توفالو، سايمون كوفي: “بينما تتجادل الدول الغنية حول تهديد سبل المعيشة، تضطر جزر المحيط الهادئ إلى النظر في تهديد الحياة والسيادة نفسها. هذا ما على المحك. ندعو جميع الوفود إلى تحقيق انتقال عادل ومتوازن. الأمر يتجاوز الشحن؛ إنه مسألة بقاء”.

وقال متحدث باسم الحكومة الأمريكية: “نحن نتواصل بنشاط مع الدول بشأن الاقتراح المعيب، ونستعد لاتخاذ إجراءات تشمل الرسوم الجمركية وقيود التأشيرات أو رسوم الموانئ، ونعمل على حشد شركائنا لاتخاذ إجراءات مشابهة. سنحمي مصالح الشعب الأمريكي الاقتصادية بكل قوة”.