كتبت : حبيبة جمال
من الواضح أن عام 2023 – مع الحرب المستمرة في أوكرانيا – يمهد الطريق لحالة طوارئ متجددة في أمن الإمدادات وأسعار الطاقة ، وسيختبر قيادة أوروبا ووحدتها.
أشار تحليل نشرته Politico أنه استجابة الاتحاد الأوروبي تتشكل من خلال تدابير ملموسة تمكن من تسريع انتقال الطاقة وكفاءتها، فضلاً عن تقليل الاعتماد على البلدان خارج السوق الموحدة.
هناك طريق مفتوح لهذه الأهداف الطموحة ، مدفوعًا إلى حد كبير بالتضخيم الفوري للطاقات المتجددة، هذه هي حالة REPowerEU ، التي تهدف إلى تسريع تنفيذ الطاقات المتجددة وزيادة الاستهلاك النهائي الإجمالي ذي الصلة في الاتحاد الأوروبي من 32 في المائة إلى 45 في المائة في عام 2030.
اهداف طموحة
هذه الأهداف حتمية. سيتطلب مستوى كبير من الاستثمار ليتم تنفيذه بسرعة، مما يضمن الاستقرار والقدرة على التنبؤ عبر الإطار القانوني والتنظيمي، يجب أن يتم ذلك إما كجهد جماعي مع جميع أصحاب المصلحة المعنيين ، أو لا يتم إجراؤه على الإطلاق.
كانت البلدان تنفذ تدابير وفقًا للمبادئ التوجيهية الأوروبية – مع استثناءات قليلة.
في أكتوبر الماضي، وافق المجلس الأوروبي على لائحة طارئة تهدف إلى فرض ضرائب على شركات الطاقة على الأرباح غير العادية ، من أجل معالجة التأثير قصير المدى على سعر المستهلك. يترجم هذا بشكل فعال إلى حد أقصى لإيرادات تقنيات inframarginal عند 180 يورو / ميجاوات ساعة، على أساس أنها ستظل تعزز الحوافز الضرورية للاستثمار في طاقة متجددة جديدة تشتد الحاجة إليها.
يتيح هذا المقياس للبلدان الأعضاء بعض المرونة أثناء رسم خط على الحد الأقصى المطبق على إيرادات الشركة الفعلية، كانت البلدان تنفذ تدابير وفقًا للمبادئ التوجيهية الأوروبية – مع استثناءات قليلة.
قدمت رومانيا آلية استرداد لتقييد الإيرادات التي يحققها منتجو الطاقة المتجددة وغيرهم من المشاركين في السو ، فإنه لا يأخذ في الاعتبار بشكل كامل التحوطات المالية من قبل المستثمرين بموجب سياسات إدارة المخاطر الخاصة بهم ، وبالتالي يجبر المستثمرين على دفع ضرائب على الأرباح غير المحققة.
كما أنه يفرض آلية ضرائب مقتطعة تنطبق على الأطراف المقابلة الأجنبية التي تتجاوز المعاهدات الضريبية الدولية. وللأسف ، لم يتم تصحيح هذه التشوهات على الرغم من التعديلات المتكررة على القانون في رومانيا.
وافقت بولندا على قانون بشأن تدابير الطوارئ الذي يفرض حدًا أقصى لمولدات الطاقة المتجددة مع تجاهل التحوطات المالية ، ما لم يكن المتعهد – المشتري – هو المستهلك النهائي.
هذا النوع من التدابير يخلق تشوهات في السوق بينما ينتهك مبدأ عدم فرض ضرائب على الأرباح غير المحققة.
ونتيجة لذلك، فإن منتجي الطاقة المتجددة الذين يتبنون أفضل الممارسات ويبيعون إنتاجهم بسعر ثابت (وبالتالي لا يستفيدون من أسعار السوق) لا يُمنحون أي خيار سوى إرجاع الإيرادات غير المحققة بأسعار السوق.
تدفع هذه الشركات مقابل إنتاج كهرباء نظيفة ، وتعمل بهوامش أحادية سلبية.
على عكس ما تم اعتماده من قبل المفوضية الأوروبية والدول الأعضاء، فإن هذا النوع من الإجراءات يخلق تشوهات في السوق بينما ينتهك مبدأ عدم فرض ضرائب على الأرباح غير المحققة. كما أنه يعيق الثقة في السوق، ويؤثر بشكل كبير على خطط الاستثمار المستقبلية في مصادر الطاقة المتجددة ، والتي تشتد الحاجة إليها في جميع أنحاء أوروبا، من المهم تصحيح هذا في وقت حرج للوحدة في أوروبا.
بيئة غير عادلة
في هذا السياق، من الضروري إقامة حوار هادف للتغلب على بيئة غير عادلة وضارة لمنتجي الطاقة النظيفة الذين يعملون بجد لإيجاد حلول للطاقة للجميع.
قد تكون أزمة طاقة غير مسبوقة نواجهها، لكن يجب أن نفكر بشكل جماعي في المستقبل الذي نريده لأوروبا، هذا هو الوقت المناسب للعمل على الجهود المبذولة لإزالة الكربون من نظام الطاقة، لعقود من الزمان ، استثمرت شركات الطاقة بكثافة في مصادر الطاقة المتجددة، والتزمت استراتيجية أعمالها بضرورة تحول الطاقة مع تقليص اعتماد أوروبا على الوقود الأحفوري.
محطات الرياح والطاقة الشمسية الأوروبية هي مثال جيد للتقدم والمعركة الجيدة التي نخوضها حتى الآن، لا يمكن كسب معركة ما لم نلعب جميعًا في نفس الجانب.
